Решение по делу № 2-828/2020 от 01.10.2020

резолютивная часть решения оглашена 29 октября 2020г.

мотивированноерешение составлено    03 ноября 2020г.

36RS0034-01-2020-001488-78

                                                                                           Дело № 2-828/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь                                                                        29 октября 2020г. Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.

при секретаре Лаптиевой Л.И.,

с участием представителя истца адвоката Пушкарской Л.В.,ордер №19973 от 29.10.2020,

ответчика представителя УПФР в Россошанском районе Юрченко Н.В., доверенность № 50 от 29 октября 2020г.,

третьего лица представителя АО «Минудобрения» /Бауковой Е.А./, доверенность № 15 от 30 января 2020г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /Цыбина В.А./ к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) об обязании включить    периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

Истец /Цыбин В.А./ обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (далее УПФР)об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях,в обосновании требований указал на следующее.

    Решением УПФР от 18 марта 2020 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого специального стажа.В специальный стаж не включены периоды его работы:с 10.02.1993 по 17.02.1994, в должности укладчика-упаковщика в цехе аммиачной селитры АО «Минудобрения»; с 25.04.1994 по 12.07.1995(за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 16.06.1994 по 24.06.1994, с 31.08.1994 по 09.09.1994), в должности аппаратчика дозирования в цехе № 1 производства нитроаммофоски АО «Минудобрения», не учтены ответчиком и по ним не принято    какого –либо решения, при этом     с учетом данных периодов работы его (истца) специальный    стаж составит 5 лет 04 месяца 25 дней, достаточный для досрочного назначения пенсии.

        Истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж эти периоды работы, назначить ему досрочную пенсию по старости с 22 января 2020 года, взыскать с ответчика судебные расходы.

Истец /Цыбин В.А./ в судебное заседание не явился, направил в суд письменное ходатайство, в котором просил взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя по участию в судебном заседании, рассмотреть дело в его отсутствие, доверил представлять его интересы адвокату Пушкарской Л.В.

Представитель истца адвокат Пушкарская Л.В., настаивая на удовлетворении исковых требований, сослалась на нормативно-правовые акты и представленные письменные доказательства, просила удовлетворить исковые требования своего доверителя.

Представитель ответчика Юрченко Н.В.действующая на основании доверенности №50 от 29 октября 2020г., в судебном заседаниивозражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица АО «Минудобрения» /Баукова Е.А./ в судебном заседании поддержала требования истца/Цыбина В.А./, огласила письменные пояснения, представила дополнительные письменные доказательства.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. По убеждению суда истец это требование законодательства выполнил.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лег. В случае, если указанные лица проработали не менее 5 лет на указанных работах, то страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на 1 год за 1 год работы во вредных условиях труда.

Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел VIII подраздела А, позиция 1080А010), предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение рабочих предприятий химической промышленности, занятых полный рабочий день в производстве минеральных удобрений.

В соответствии с пунктом 7 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №№ 1,2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени, которые определяются исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены).

В соответствии с п.14 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29, работникам, занятым на ремонте оборудования в цехе по производству минеральных удобрений постоянно полный рабочий день, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам.

Как установлено в судебном заседании, решением УПФР в Россошанском районе Воронежской области №200000013709/47318/20 от 18.03.2020 /Цыбину В.А./ отказано в установлении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О пенсиях» от 28.12.2013 №400 ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом    согласно приложения к решению об отказе    в установлении пенсии от 18.03.2020 №47318/20 от 18.03.2020 относительно спорных     периодов    УПФР не принято решение.

Согласно дополнительного приложения к решению об отказе в установлении пенсии от 18.03.2020 №47318/20 от 30. 09.2020 необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента и страховой стаж у /Цыбина В.А./ имеется, специальный стаж по Списку №1 составляет 4 года 4 месяца 24 дня; по Списку №2 составляет 2года 9 месяцев 22 дня, при этом период работы истца с 25.04.1994 по 12.07.1995(за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 16.06.1994 года по 24.06.1994 года, с 31.08.1994 года по 09.09.1994 года), в должности аппаратчика дозирования в цехе № 1 производства нитроаммофоски АО «Минудобрения» включен в специальный стаж. Период с 10.02.1993 по 17.02.1994 в качестве укладчика-упаковщика в цехе производства аммиачной селитры в АО «Минудобрения», не включен ответчиком в специальный стаж истца, так как не подтверждается постоянная занятость в производстве минеральных удобрений.

Согласно сведений трудовой книжки от 20.07.1984, которая была предоставлена истцом в распоряжение УПФР при обращении с заявлением об установлением пенсии, и подтверждено справкой ОРП № 113 от 10.07.2020 (л.д. 15,22-30), истец /Цыбин В.А./ работал полный рабочий день вАО «Минудобрения» с 10.02.1993 (приказ №66 от 09 февраля 1993г.) по 17.02.1994 (приказ №19 от 03 февраля 1994г.), в должности укладчика-упаковщика в цехе аммиачной селитры;

с 25.04.1994, приказ №132 от 22.04.1994, по 12.07.1995г. приказ №204 от 11 июля 1995г., в должности аппаратчика дозирования в цехе № 1производства нитроаммофоски;

имели место отпуска без сохранения    заработной платы с 16.06.1994 по 24.06.1994, с 31.08.1994 по 09.09.1994.

Согласно материалам дела, а также пояснениям представителя третьего лица АО «Минудобрения», рабочее место укладчика-упаковщика цеха по производству аммиачной селитры не изолировано от влияния вредных веществ и является неотъемлемым звеном технологического процесса производства аммиачной селитры. Расфасовка и погрузка аммиачной селитры с температурой 45-50С, рН=5.8-6.0 производится в крытые вагоны непосредственно с потока, что является конечной стадией технологического процесса производства минерального удобрения. Работникам предприятий химической промышленности, выполняющим работы по расфасовке, затариванию химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии назначаются по Списку №1, разделу VIII подразделу А (письмо Министерства социальной зашиты населения РФ №40-1733исх от 26 мая 1995 года).

Работа в должности аппаратчика дозирования в цехе №1 производства нитроаммофоски также отнесена к позиции 1080А010 подраздела А раздела VIII Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. На основании технологического регламента производства нитроаммофоски, все стадии, начиная с подачи сырья в производство и кончая фасовкой и отгрузкой готовой продукции, являются составными частями процесса производства минерального удобрения и не могут быть отделены друг от друга. В цехе №1 производства нитроаммофоски непосредственно производится минеральное удобрение, то есть истец был занят на постоянной основе полный рабочий день в процессе производства химической продукции.

Выполняемая истцом работа, по указанному списку подтверждается справкой уточняющей особый характер работы или условий труда ОРП №113 от 10 июля 2020г., выданной АО «Минудобрения» (л.д.15), Перечнями цехов, профессий на работах с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах по списку №1, составленных на основании аттестации рабочего места (л.д. 13-14).

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется равенство прав и свобод без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Это положение Конституции дает истцу право на равенство пенсионных прав с другими лицами, выполнявшими аналогичную с его работой, работу и в свое время, имеющими возможность представить требуемые документы. Этого права истец не может быть лишён только потому, что ответчик документы работодателя, уточняющие особый характер работы или условий труда истца необоснованно не принял во внимание.

Таким образом, с учетом дополнительного    приложения к решению об отказе в установлении пенсии от 30.09.2020, требования истца     подлежат частичному удовлетворению, в части включения в специальный стаж периода его работы с 10.02.1993 по 17.02.1994, в должности укладчика-упаковщика в цехе аммиачной селитры АО «Минудобрения», с учетом которого     специальный стаж составит более требуемых 5 лет.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявление о назначении пенсии истцом подано 22 января 2020 года, 19 октября 2019г. истец достиг возраста 55 лет, следовательно, с 22 января 2020г. истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

В силу требований части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, подтверждённые документально.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов

В данном случае - это расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 300,00 рублей, расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме 4000,00 рублей и расходы на оплату представителя 4000,00 рублей,подтвержденные документально (л.д.5, 31, 38).

Заявленная к взысканию сумма является соразмерной объему оказанных услуг, присуждение суммы в указанном выше размере является разумным, баланс процессуальных прав и обязанностей сторон не нарушает, суд считает пределы данных расходов разумными и справедливыми, не требующими дополнительного снижения.

Указанный вывод соответствует позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2007 года N382-О-О.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования /Цыбина В.А./ к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное)об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях, удовлетворить частично.

    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) включить /Цыбину В.А./, <Дата обезличена> года рождения, в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» период работы:с 10.02.1993 по 17.02.1994, в должности укладчика-упаковщика в цехе аммиачной селитры АО «Минудобрения».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Россошанском районе Воронежской области (межрайонное) назначить/Цыбину В.А./ досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.1 п.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с 22 января 2020 года.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Россошанскому району Воронежской области (межрайонное) в пользу/Цыбина В.А./, понесенные по делу судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере 4000,00 рублей, расходы на представителя в судебном заседании в размере 4000,00 рублей, а всего 8 300,00 рублей (восемь тысяч триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                         С.С.Фомкина.