Дело №5-2084/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 мая 2020 года г. Астрахань
Судья Кировского районного суда г. Астрахани И.З. Синёва,
рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Надежда Марии Валерьевны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
в Кировский районный суд г. Астрахани из ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении в отношении Надежда Марии Валерьевны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Данное дело об административном правонарушении не может быть принято к производству по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Исходя из п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. №5 (ред. от 09 февраля 2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
В протоколе по делу об административном правонарушении от 7 мая 2020 г. в отношении Надежда М.В. отсутствует указание на место совершения административного правонарушения. Согласно протоколу – «при выезде с <адрес> в <адрес>». При этом протокол об административном правонарушении составлен страшим УУП ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области Бутагариной М.Д. При этом указание места и времени составления протокола об административном правонарушении эту неполноту не восполняет.
Данная неполнота представленных материалов, не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в УМВД России по Наримановскому району Астраханской области.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
дело об административном правонарушении в отношении Надежда Марии Валерьевны, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области.
Определение может быть обжаловано лицом, привлекаемым к административной ответственности, в Астраханский областной суд в течение 10 дней.
Судья И.З. Синёва