Решение по делу № 5-1031/2016 от 10.10.2016

Дело № 5-1031/16 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Махачкала                                     31 октября 2016 года

    Судья Ленинского районного суда г.Махачкала Республики Дагестан - Магомедов С.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заведующей <данные изъяты>" Исламовой ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

    Согласно протокола об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в 16 ч. 30 мин. «23» августа 2016г. в помещениях и на территории Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения « Центр развития ребенка - детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены факты невыполнения предписания органа государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Не выполнены следующие пункты предписания:

    - Все помещения детского сада не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 п.4);

    - Все помещения детского сада не обеспечены системой оповещения о пожаре (НПБ 104-03 п. 5.1.);

    - Не заключен договор на проведение регламентных работ по планово предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации (Правила противопожарного режима в РФ п. 63.);

Не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения (Правила противопожарного режима в РФ п. 21.);

    - С помещений групп со второго этажа не предусмотрены вторые эвакуационные выходы (не предусмотрены наружные пожарные лестницы.) (СП 1.13130.2009 п.ДД.ММ.ГГГГ);

Ширину вторых эвакуационных выходов с помещений групп не приведены в соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности. Не предусмотрена ширина 1,2 метра.(СП 1.13130.2009 п. ДД.ММ.ГГГГ.);

    - Пожарный щит на территории не доукомплектован противопожарным инвентарем согласно приложению № ППР РФ ( правил противопожарного режима в РФ п.483);

    - На объекте отсутствует устройство вывода дублирующего сигнала автоматических средств пожарной безопасности на подразделение пожарной охраны ( СП 5.13130.2009) тем самым, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

    Заведующая Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения « Центр развития ребенка - детский сад №» Исмаилова З.Б. вину в совершении административного правонарушения признала, обязалась в ближайшее время устранить нарушения требований пожарной безопасности.

    Выслушав явившуюся сторону, исследовав материалы дела, суд считает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Согласно предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения « Центр развития ребенка - детский сад №» заместителем начальника ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД Магомедовым Х.М. предписано, устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее дело поступило Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения 3-х месячного срока привлечения заведующей МБДОУ "ЦРР - детский сад №" Исламовой З.Б к административной ответственности ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

    В соответствии с п.1 ч.1.1 статьи 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Таким образом, указанные обстоятельства, привели к невозможности привлечения заведующей МБДОУ "ЦРР - детский сад №" Исламовой З.Б., к административной ответственности за совершенное правонарушение в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП в отношении заведующей <данные изъяты>" Исламовой ФИО7, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

Судья                                       С.И. Магомедов