Решение по делу № 2а-3419/2021 от 21.05.2021

    Дело № 2а-3419/2021

    50RS0042-01-2021-004470-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    20 августа 2021 года

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Гущина А.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость и доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф 6 000 руб., налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ: штраф 1 000 руб.

Из административного искового заявления усматривается, что Ивкин С.А. являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, а также плательщиком налога на территории Российской Федерации: штраф 6 000 руб., налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ. Административный ответчик несвоевременно представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год. Также Ивкин С.А. несвоевременно представил налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2014 года, за 3 квартал 2013 года, за 2 квартал 2014 года, за 3 квартал 2013 года, за 4 квартал 2013 года, за 2 квартал 2013 года. Налоговым органом вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налоговых правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, №. Также налоговым органом было сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу на доходы физических лиц, по налогу на добавленную стоимость, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности. ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области просит взыскать с Ивкина С.А. задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф 6 000 руб, задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ: штраф 1 000 руб.

ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области просит рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Копия определения суда о принятии административного искового заявления ответчиком не получена, почтовое отправление возвращено отправителю.

Административный ответчик Ивкин С.А. в суд до проведения судебного заседания возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства в установленный судом срок не направил. В возражениях на судебный приказ указал, что задолженности по налогам не имеет.

В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что Ивкин С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации, а также плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ. (л.д. 13-16)

Ивкин С.А. несвоевременно подал налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2013 год и налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2014 года, за 3 квартал 2013 года, за 2 квартал 2014 года, за 3 квартал 2013 года, за 4 квартал 2013 года, за 2 квартал 2013 года.

Налоговым органом вынесены решения о привлечении Ивкина С.А. к ответственности за совершение налоговых правонарушений от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, №, № к штрафу в размере 1000 руб. за каждое нарушение. (л.д. 19-22, 25-28, 31-34, 37-40, 43-46, 49-52, 55-58)

Согласно расчету налога на добавленную стоимость, представленному административным истцом, за Ивкиным С.А. числится задолженность по уплате штрафа в общей сумме 6 000 руб.

Согласно расчету налога на доходы физических лиц, представленному административным истцом, за Ивкиным С.А. числится задолженность по уплате штрафа в общей сумме 1 000 руб.

В адрес административного ответчика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по штрафам, а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанную сумму задолженности. (л.д. 17-18, 23-24, 29-30, 35-36, 41-42, 47-48, 53-54).

В соответствии с ч. 1 ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются индивидуальные предприниматели.

Согласно ч. 3 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

На основании ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд также выясняет, соблюден ли срок на обращение в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Срок исполнения требований, направленных в адрес административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обращалась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к мировому судье № судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области о принятии судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей № судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Ивкина С.А. задолженности по штрафам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению Ивкина С.А. с возражениями против его исполнения. Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Поскольку задолженность по штрафам образовалась до 01.12.2017 г., в силу указанных положений закона она подлежит списанию и взысканию с административного ответчика не подлежит.

    Суд также учитывает, что в соответствии с п. 2 ст. 59 НК РФ признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента, в частности при наличии обстоятельств, предусмотренных п.п. 4 п. 1 настоящей статьи (в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам).

    Таким образом, учитывая сроки образования спорной задолженности, инспекцией утрачена возможность ее взыскания с ответчика.

    Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию.

    В связи с этим исковые требования о взыскании с административного ответчика штрафа в размере 7000 руб. удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.45, 48, 360 НК РФ, ст. 175-180, 289-290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО3 о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: штраф 6 000 руб., по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ: штраф 1 000 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле отменить решение суда и возобновить рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

    Судья     А.И. Гущина