Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Октябрьский РБ 17 октября 2024 год
Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Ахметхановой А.А., с участием представителя истца по доверенности Лыкова Д.Н., представителя ответчика по ордеру Закирова Р.М., представителя третьего лица ГБПОУ РБ Октябрьский музыкальный колледж по доверенности Инсаповой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 03RS0014-01-2024-002217-34 (2-1752-24) по иску Союз Управляющих Домами к Ермолаевой Л.М об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,
у с т а н о в и л:
Союз Управляющих Домами обратился в суд с иском к Ермолаевой Л.М об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № на <адрес> ГО г.Октябрьский РБ от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что определенная в указанном решении плата в размере 15 руб./кв.м. за содержание общих мест для нежилых помещений на 1 этаже и жилых помещений на 4, 5 этажах указанного многоквартирного жилого дома является экономически необоснованной, при этом указанная плата определена не для всех собственников помещений в многоквартирном доме, что также является незаконным. Кроме того, истец полагает оспариваемое решение ничтожным ввиду отсутствия на общем собрании кворума, поскольку жилые помещения площадью 605,7 кв.м. (4 этаж) и 621,9 кв.м. (5 этаж) принадлежат Республике Башкортостан, тогда как в общем собрании участвовал представитель ГБПОУ РБ Октябрьский музыкальный колледж Хазеев И.А., , который не имел каких-либо полномочий на это от собственника.
Представитель истца по доверенности Лыков Д.Н. в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем доводам.
Ответчик Ермолаевой Л.М в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Ее представитель по ордеру Закиров Р.М. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что считает оспариваемое решение законным.
Третье лицо Сайфуллина Г.А и ее представитель по доверенности Сайфуллин Н.Ш. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ГБПОУ РБ Октябрьский музыкальный колледж по доверенности Инсапова Л.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что считает оспариваемое решение законным.
Представитель третьего лица Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, с просьбой отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьего лица ГКУ «Управление имуществом казны Республики Башкортостан» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ).
По правилу ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3.. . настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В силу пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со статьей 181.5. Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно п.109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Таким образом, отсутствие одного из перечисленных условий исключает признание решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
Из материалов дела следует, что Союз Управляющих Домами на основании Договора управления многоквартирным домом выполняет работы и оказывает услуги по управлению, включая содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из материалов дела, собственники помещений названного многоквартирного жилого дома в ходе общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом №2 от 15.02.2024 года, приняли решения, в частности по вопросу 6: определенна плата в размере 15 руб./кв.м. за содержание общих мест для нежилых помещений на 1 этаже и жилых помещений на 4, 5 этажах указанного многоквартирного жилого дома.
Согласно ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Перечень конкретных работ и услуг, выполняемых за счет платы за содержание жилого помещения, условия их оказания и выполнения, а также размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 5 части 2 статьи 44, часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 16 Постановления от 27.06.2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснил, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.
В п.14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч.9 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п.29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
В соответствии с п.31 указанных Правил при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.
Таким образом, одним из принципов образования платы за содержание и ремонт общего имущества является экономическая обоснованность, являющаяся основой предложения управляющей организации.
Из указанных положений нормативных актов следует что, плата за содержание и ремонт жилья должны позволять управляющей компании исполнять договор управления надлежащим образом. Произвольное уменьшение тарифа приводит к невозможности исполнения договора управления, неполноценному содержанию и ремонту общего имущества, а, следовательно, к неоказанию услуг, предусмотренных договором управления.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная экономическая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Башжилкомсертификация».
Согласно выводам заключения от ДД.ММ.ГГГГ № установленная спорным решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № на <адрес> РБ в размере 15 рублей является экономически необоснованной; ежемесячный размер платы за минимальный перечень работ и услуг, необходимых для содержания общего имущества в указанном многоквартирном доме на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 37,99 рублей с 1 м.кв. жилого (нежилого) помещения; ежемесячный размер платы за минимальный перечень работ и услуг, необходимых для содержания общего имущества данного дома на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 39,14 рублей с 1 м.кв. жилого (нежилого) помещения.
В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Заключение выполнено с применением действующих стандартов оценки, на научной основе нормативных документов и специальной литературы, которыми руководствовался эксперт, выводы изложены определенно, не допускают неоднозначного толкования, понятны лицу, не обладающему специальными техническими познаниями.
Процессуальный порядок проведения названной экспертизы соблюден, суду каких-либо доказательств указывающих на несостоятельность результатов экспертизы, не представлено.
Суд, изучив и оценив заключение экспертов, исходя из того, что оно выполнено экспертом, имеющим соответствующие исследованию образование, прошедшим аттестацию в качестве эксперта в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также в соответствии с нормативными и методическими материалами, используемыми при производстве данного вида экспертиз и принимая во внимание соотносимость сведений и выводов заключения с имеющимися доказательствами по делу, соглашается с ним и принимает в качестве относимого и допустимого доказательства.
Стороной ответчика не предоставлено доказательств экономической обоснованности установленных ими стоимостных значений.
Кроме того, указанная плата определена не для всех собственников помещений в многоквартирном доме, что также является незаконным, также как и определение платы за ранее истекший период.
Установив вышеуказанные обстоятельства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания недействительным спорного решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> РБ в части утверждения платы в размере 15 руб./кв.м. за содержание общих мест для нежилых помещений на 1 этаже и жилых помещений на 4, 5 этажах данного многоквартирного жилого дома (вопрос 6).
Кроме того, истец полагает оспариваемое решение ничтожным ввиду отсутствия на общем собрании кворума, поскольку жилые помещения площадью 605,7 кв.м. (4 этаж) и 621,9 кв.м. (5 этаж) принадлежат <адрес>, тогда как в общем собрании участвовал представитель ГБПОУ РБ Октябрьский музыкальный колледж Хазеев И.А., , который не имел каких-либо полномочий на это от собственника.
В указанной части иска суд отказывает ввиду следующего.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что жилые помещения площадью 605,7 кв.м. (4 этаж) и 621,9 кв.м. (5 этаж) в <адрес> РБ принадлежат <адрес>, находятся в оперативном управлении ГБПОУ РБ Октябрьский музыкальный колледж, руководителем которого являлся на день принятия спорного решения Хазеев И.А., , который принимал решение на общем собрании как представитель данного учреждения.
В соответствии с п.7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2020)», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ по делам о признании решения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома недействительным юридически значимым и подлежащими установлению является выявление правовой природы принятого решения относительно судьбы общего имущества (влекло или нет данное решение уменьшение общего имущества многоквартирного дома).
В соответствии со ст.216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются: право оперативного управления имуществом (статья 296 ГК РФ).
В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Учитывая изложенное, ГБПОУ РБ Октябрьский музыкальный колледж в лице его руководителя Хазеев И.А., был правомочен принимать участие в спорном собрании собственников помещений. Более того, собственник указанных объектов недвижимого имущества <адрес> в виде Министерства земельных и имущественных отношений РБ привлечено по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, его представитель представил отзыв, где указывает на наличие полномочий ГБПОУ РБ Октябрьский музыкальный колледж в принятии спорного решения и согласии с позицией ГБПОУ РБ Октябрьский музыкальный колледж.
Учитывая изложенное, кворум, предусмотренный жилищным законодательством для принятия спорного решения имелся, в связи с чем требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что истцом оплачены расходы по проведению судебной экспертизы в размере 60000 рублей, с учетом удовлетворения требований истца в части (по одному из двух заявленных основания), суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30000 рублей (50%), в соответствии со ст.98 ГПК РФ почтовые расходы 265,50 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░ ░.░ (░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №2 ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░./░░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 4, 5 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 6).
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 265 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 50 ░░░░░░.
░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.10.2024 ░░░░