Решение по делу № 2-472/2016 от 20.02.2016

Дело № 2-472/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» апреля 2016 г. г. Кострома

Димитровский районный суд г.Костромы в составе председательствующего судьи С.А.Карелина,

при секретаре К.А.Алагаевой,

с участием прокурора Е.В.Андроновой, специалиста В.Б.Тихоновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Костромы в интересах неопределенного круга лиц к Смирнову Ю.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Костромы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Смирнову Ю.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки установлено, что ответчик состоит в ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» на учете с диагнозом <данные изъяты> Согласно информации Управления ГИБДД Ю.Ю.Смирнову выдано водительское удостоверение № категории «В» от 15.06.2013 сроком действия до 15.06.2023. Данное заболевание является противопоказанием для реализации права на управление транспортными средствами, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, что в соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Андронова Е.В. исковые требования, заявленные в интересах неопределённого круга лиц поддержала, по приведённым в иске основаниям.

Ответчик Смирнов Ю.Ю. надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации и фактическому месту проживания, однако от получения судебных извещений уклонился, в связи с чем организацией почтовой связи судебные извещения возвращены в адрес суда по истечению срока хранения.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Министерством связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Третье лицо УГИБДД УМВД России по Костромской области извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц и с согласия истца в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.ст. 1, 3 ФЗ от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Закона закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.ст. 23 и 25 Федерального закона №196-ФЗ кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление
транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Как видно из материалов дела, в соответствии с представленной в ходе прокурорской проверки информацией УГИБДД МВД России по Костромской области Смирнову Ю.Ю. 15.06.2013 г. выдано водительское удостоверение № категории «В» на право управления транспортными средствами со сроком действия до 15.06.2023 г. (л.д. 7).Статья 28 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде шизофрении, шизотипических и бредовых расстройств являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Из представленного в материалы дела заключения ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» следует, что Смирнов Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под наблюдением психиатра с диагнозом: <данные изъяты>». Управление автотранспортным средством по состоянию здоровья в соответствии с Постановлением правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604 противопоказано.

По сообщению заместителя главного врача ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» Смирнов Ю.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился на лечении с 05.08.2015 по 16.09.2015 с диагнозом: <данные изъяты>

В соответствии с предоставленной информацией Комитетом социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу г. Кострома сведениями о признании недееспособным Смирнова Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, они не располагают, на учёте в комитете Смирнов Ю.Ю. не состоит.

Опрошенная в качестве специалиста Тихонова В.Б., врач-психиатр ОГБУЗ «Костромская областная психиатрическая больница», с помощью которой судом произведено исследование медицинской карты ответчика, суду пояснила, что имеющееся у Смирнова Ю.Ю. заболевание является абсолютным противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Проанализировав вышеуказанные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает требования прокурора г. Костромы подлежащими удовлетворению.

Наличие у Смирнова Ю.Ю. водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, что нарушает установленный ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года принцип соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и анализа правовых норм, регулирующих правоотношения по ограничению граждан страдающих психическими расстройствами, осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, суд полагает необходимым прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В» Смирнова Ю.Ю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Костромы удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Смирнова Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение направить в УГИБДД УМВД по Костромской области для розыска и изъятия водительского удостоверения № на управление транспортными средствами категории «В», сроком действия до 15.06.2023.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Димитровский районный суд г. Костромы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения, с обязательным указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а так же обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Данное заочное решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                    С.А.Карелин