Решение по делу № 2-611/2014 (2-5940/2013;) от 27.11.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2014 года Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Никитиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-611/14 по иску Арбузова Б. В. к ГУ - Главное Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о восстановлении нарушенного права на получение социальных услуг,

У С Т А Н О В И Л :

Арбузов Б.В. обратился в суд с иском к ГУ - Главное Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о восстановлении нарушенного права на получение социальных услуг, мотивируя свои требования тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом первой группы и ему предоставлены социальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ он подал заявление в ГУ ПФР № 6 об отказе от получения набора социальных услуг взамен на денежную компенсацию.

Указал, что на основании данного заявления ответчик снял с него социальные услуги в виде путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Впоследствии он подумал, оценил последствия своих действий и обратился в ГУ-ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области с заявлением о восстановлении социальных услуг, в удовлетворении которого ему было отказано.

Считает данный отказ незаконным и просит восстановить нарушенное право на получение социальных услуг (л.д.2-3).

В судебном заседании истец Арбузов Б.В. исковые требования поддержал, просил восстановить нарушенное право на получение социальных услуг. Пояснил, что он отказался от услуг, связанных с предоставлением путевки на санаторно-курортное лечение, поскольку его не устраивало качество санаторно-курортного лечения, также он отказался от получения лекарств, поскольку все лекарства он приобретает за свой счет (л.д. ).

Представитель ответчика- ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности Фадеева Ю.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 17-19), пояснила, что истец является инвалидом и имеет право но получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Указала, что периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи в Российской Федерации», может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, который будет осуществлять ему ежемесячную денежную выплату.

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, отказ от получения двух любых социальных услуг. Для этого гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления и по 31 декабря года, в котором гражданин обратился с заявлением о возобновлении предоставления набора социальных услуг.

В пенсионном отделе зарегистрировано заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от части набора социальных услуг в виде бесплатного лекарственного обеспечения и санаторно-курортного лечения.

Зарегистрированное заявление от ДД.ММ.ГГГГ не имеет обратной силы после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у территориального органа ПФР не имеется законных оснований для пересмотра порядка предоставления истцу социальных услуг на 2014 год. Просила в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 26-28, ).

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и иных случаев, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.8. ч.1 ст. 6.1 Федерального Закона РФ от 17.07.1999 года №178-ФЗ « О государственной социальной помощи в Российской Федерации», право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют, в том числе, инвалиды.

Согласно ч.1 ст. 6.2 указанного закона, в состав предоставляемого набора социальных услуг включаются следующие социальные услуги:

1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;

1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом II группы бессрочно, что подтверждается справкой № (л.д.8), в связи с чем, он приобрел право на получение набора социальных услуг.

Согласно ч.3 ст. 6.3 Федерального Закона РФ от 17.07.1999 года №178-ФЗ « О государственной социальной помощи в Российской Федерации», гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения одной из социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, и отказ от получения двух любых социальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 1.1 и 2 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.4 ст. 6.3 указанного закона, гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в территориальный орган ГУ –Главное управление ПФР № 6 по г.Москве и Московской области с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги), согласно которого он отказался от социальных услуг, связанных с обеспечением необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания и предоставлением путевки на санаторно-курортное лечение.

Данное заявление принято и зарегистрировано ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, истцу с ДД.ММ.ГГГГ прекращено оказание указанных выше социальных услуг и начата ежемесячная выплата денежной суммы (л.д. 23-24).

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, зарегистрированное заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от получения набора социальных услуг не имеет обратной силы, возобновление социальных услуг возможно посредством подачи соответствующего заявления до ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о возобновлении социальной услуги, связанной с предоставлением путевки на санаторно-курортное лечение (л.д. 11), однако, ему было отказано в предоставлении данной услуги на 2014 год по основаниям, изложенным в сообщении ответчика (л.д. 9-10).

Согласно ч.4 ст. 6.3 Федерального Закона РФ от 17.07.1999 года №178-ФЗ « О государственной социальной помощи в Российской Федерации», заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги) подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, на что указано выше.

Таким образом, по мнению суда, ответчик на законных основаниях отказал истцу в возобновлении предоставления набора социальных услуг, поскольку действующим законодательством не предусмотрен отзыв заявления об отказе от социальных услуг после 01 октября текущего года, более того, закон предусматривает возможность возобновления социальных услуг по заявлению гражданина, поданному до 01 октября текущего года лишь на следующий год.

Кроме того, суд критически относится к доводам истца о том, что ему не разъяснили последствия отказа от получения социальных услуг и порядок возобновления их получения, поскольку все указанные вопросы истцу были разъяснены, что подтверждается его подписью в заявлении ( л.д. 24).

При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемое решение не противоречит закону и не нарушает право заявителя на получение социальных услуг, суд считает правильным в удовлетворении заявления Арбузова Б.В. о восстановлении нарушенного права на получение социальных услуг отказать и разъяснить истцу его право на обращение в пенсионный орган с заявлением о возобновлении предоставления ему социальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Арбузова Б. В. к ГУ - Главное Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о восстановлении нарушенного права на получение социальных услуг – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья