Решение по делу № 2-3971/2019 от 03.07.2019

Дело № 2-759/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кызыл 8 октября 2019 года

Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: председательствующего судьи Шулуу Л.К., при секретаре Дамба Ш.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, и ФИО4 к ФИО3, ФИО2 признании права собственности на земельный участок,

с участием истца ФИО4,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, указав, что данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>, который был приобретен ею за 32000 рублей по расписке. При обращении за оформлением права собственности на данный земельный участок она получила ответ о том, что правообладателем земельного участка является ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения. Вместе с тем, она с 2004 года является членом Садоводческого некоммерческого товарищества №, постоянно оплачивает ежегодные членские взносы. Наличие праве пожизненного наследуемого владения ответчика на земельный участок препятствует ей в возможности оформления права собственности на данный земельный участок. Самостоятельно прекратить право собственности на земельный участок она не может, поскольку не знает адрес фактического проживания ответчика. Просит суд прекратить право пожизненного наследуемого владения ответчика указанным земельным участком и признать за нею право собственности на вышеуказанный земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО4 полностью поддержала иск по указанным в нем основаниям.

Представитель третьего лица Мэрии г.Кызыла- ФИО9 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без их участия.

На судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО8 не явились, извещались по последнему известному месту жительства, по которому они фактически не проживают, место их жительства неизвестно.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде (п. 2).

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в п.п.1 п.2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса (п.3 ст. 45 ЗК РФ).

Согласно уведомлению об отказе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> находится в пожизненному наследуемом владении ФИО3, в виду чего ФИО4 отказано в предоставлении земельного участка.

Из расписки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 приобрела у ФИО2 земельный участок по <адрес> за 32000 рублей.

Согласно справке председателя правления СНТ № и членской книжке садовода следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ №, имеет земельный участок <адрес> с кадастровым номером №, с категорией- для садоводства, садовый участок состоит из дома.

Таким образом, установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен ответчику ФИО3, что с ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанном земельном участке проживает истец ФИО4, также установлено, что ответчики ФИО3, ФИО8 данный земельный участок не используют.

В соответствии со ст.265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Действующая редакция ст.267 ГК РФ ограничивает правомочия владельца земельного участка, владеющего таким участком на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком.

Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением единственного случая - перехода прав на такой участок по наследству.

Аналогичные правила содержит п. 2 ст.21 ЗК РФ: распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Таким образом, право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять, так как прямое указание на данный запрет вытекает из требований п.2 ст.21 ЗК РФ. Указанные ограничения связаны с тем, что приобретение права пожизненного наследуемого владения земельным участком не свидетельствует о смене собственника на данный земельный участок, каковой остается в муниципальной или государственной собственности.

Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной и муниципальной собственности, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком у ответчиков прекратилось, поэтому требование истца, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.3 ст.35 ЗК РФ, собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение установлен статьями 39.14 (п.1 пп.7), 39.20 (п. 1) ЗК РФ.

Так, в силу пп.7 п.1 ст.39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов путем заключения договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Так, согласно справке председателя правления СНТ № и членской книжке садовода следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ №, имеет земельный участок <адрес>

Таким образом, судом установлено, что на вышеуказанном земельном участке расположен дом, указанный земельный участок кадастровым номером №, с разрешенным использованием- для садоводства, внесен в государственный кадастр недвижимости, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные. И поскольку ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ №, имеет земельный участок <адрес> с кадастровым номером №, с категорией- для садоводства, на котором расположен дом, в силу п.1 ст.39.20 ЗК РФ ей принадлежит исключительное право на приобретение земельного участка, находящегося под жилым домом.

Поскольку доказательств, подтверждающих, что испрашиваемый земельный участок изъят или ограничен в обороте и не может быть предоставлен заявителю, в материалы дела не представлено, тем самым ответчиками не выполнена возложенная ст.56 ГПК РФ обязанность по доказыванию.

Документов, подтверждающих запланированное размещение на спорном земельном участке какого-либо объекта на основании утвержденной в установленном порядке градостроительной документации и обосновывающих правомерность резервирования земельного участка, в материалах дела также не имеется.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования ФИО4 о признании права собственности на земельный участок также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО4 к ФИО3, ФИО2 о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, удовлетворить.

Прекратить с момента вступления решения в законную силу - право пожизненного наследуемого владения ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения садоводства.

Признать право собственности ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения садоводства

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения- 15 октября 2019 года.

Судья Л.К. Шулуу

Копия верна Шулуу Л.К.