Решение по делу № 2а-387/2019 от 23.10.2019

Дело №2а-387/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2019 года Республика Коми, с. Усть-Цильма,

ул.Советская, д.139

Судья Ижемского районного суда Республики Коми Овчинникова М.А.,

при секретаре Ермолиной Г.Ф.,

с участием помощника прокурора Сизовой М.Э.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика Филиппова С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Цилемскому району об установлении административного надзора Филиппова С.М.,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, далее ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, об установлении административного надзора в отношении Филиппова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Коми АССР, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

В обосновании указано, что Филиппова С.М. был осужден ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.111 УК РФ, освобожден по отбытию наказания из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. За время пребывания по избранному месту жительства в течение года совершил два административных правонарушения по ч.1 ст.19.3, ст. 20.21 КоАП РФ.

Административный истец представитель ОМВД России по <адрес> в судебном заседании на заявленных требованиях настаивают по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Филиппова С.М. подтвердил нарушения общественного порядка, не предоставил возражений против доводов указанных административным истцом, согласен с административным иском. Пояснил, что наказания им отбыты, штрафы оплачены. Считает, что срок 2 года это много.

Представитель прокуратуры заключил, что требования административного истца подлежат удовлетворению, считая, что для достижения целей административного надзора достаточно одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

На основании п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», далее Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из требований п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором Усть-Цилемского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ Филиппова С.М. осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ.

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, согласно ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к тяжким преступлениям, в связи с чем, в силу п. «г» ч.2 ст. 86 УК РФ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ), действовавшей на момент совершения преступления, с учетом требований ст. ст. 9, 10 УК РФ, судимость Филиппова С.М. по приговору Усть-Цилемского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По освобождению Филиппова С.М. прибыл по избранному им месту жительства на территорию <адрес> Республики Коми.

Филиппова С.М. проживает по адресу: <адрес>.

По сведениям ОМВД по <адрес> Филиппова С.М. 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных ст.20.21, ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

По постановлению и.о. заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Филиппова С.М. был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

По постановлению Ижемского районного суда Республики коми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Филиппова С.М. был признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 20 минут правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Филиппова С.М. не трудоустроен, на учете у психиатра и психиатра-нарколога не состоит, по месту отбытия наказания имел 4 взыскания и характеризовался отрицательно, места регистрации не имеет, по избранному им месту проживания зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по факту несовершеннолетний ФИО3 по месту регистрации не проживает, так как обучается по очной форме обучения в Печорском речном училище- Филиал ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала Макарова».

Установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, для проверки соблюдения которого необходимо посещение поднадзорного лица в ночное время не будет нарушать прав совместно проживающих граждан.

Из вышеизложенного следует, что Филиппова С.М., имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых направлено против порядка управления, другое против общественного порядка и общественной безопасности.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ, суд полагает необходимым административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> удовлетворить, установить за административным ответчиком Филиппова С.М. административный надзор сроком на 2 года, находя его соразмерным, поскольку установление указанного срока обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Данный срок не превышает срок установленный в п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, по которому административный надзор может быть установлен до 3 лет. Соразмерен и отвечает целям административного надзора.

При выборе вида административных ограничений суд руководствуется ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывает, характер и обстоятельства совершенных Филиппова С.М. административных правонарушений связанных с употреблением алкогольных напитков, обстоятельства при которых совершено преступление, его образ жизни, в целях воспитательного воздействия и недопущения совершения аналогичных правонарушений, предупреждения антиобщественного поведения считает необходимым назначить административные ограничения: явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

Считая, что именно данные виды административных ограничений и именно двух разовый контроль в месяц, будут способствовать предупреждению совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, окажут на поднадзорного профилактическое воздействие и в полной мере отвечает целям административного надзора.

По делам об административном надзоре административный истец (орган внутренних дел) освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с лица находящегося под административным надзором не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении Филиппова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Коми АССР, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 2 года с административными ограничениями: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий    М.А. Овчинникова