ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Докладчик Ленковский С.В. Апелляционное дело № 33а-4382/2021
Судья Николаев М.Н. Дело № 2а-1700/2021
УИД 21RS0025-01-2020-001186-90
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 октября 2021 года город Чебоксары
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего – судьи Орловой И.Н.,
судей Ленковского С.В. и Фоминой Н.Э.,
с участием представителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Чебоксары Михайлова С.Ю.,
при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Чебоксары к Лаврентьеву Василию Михайловичу о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, поступившее по апелляционной жалобе заинтересованного лица Васюкова Л.Ю. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 июля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., объяснение и выступление Михайлова С.Ю., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Чебоксары (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лаврентьеву В.М. о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 21 февраля 2018 года по 23 апреля 2018 года в размере 11,32 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 01 мая 2018 года по 30 июля 2018 года в размере 9,44 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за период с 21 февраля 2018 года по 23 апреля 2018 года в размере 57,63 рублей; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за период 01 мая 2018 года по 30 июля 2018 года в размере 48,13 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 12 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 11 501,83 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 года по 28 июня 2020 года (на недоимку 2016 года) в размере 63,58 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года (на недоимку 2018 года) в размере 218,08 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2020 года по 20 декабря 2020 года (на недоимку 2019 года) в размере 36,82 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 года по 28 июня 2020 года (на недоимку 2016 года) в размере 9,85 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года (на недоимку 2018 года) в размере 5,04 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2020 года по 20 декабря 2020 года (на недоимку 2019 года) в размере 0,03 рубля.
Требования мотивированы тем, что Лаврентьев С.В. с 20 апреля 2006 года по 12 января 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и соответственно, являлся плательщиком страховых взносов. Кроме того, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Однако уплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, налога на имущество физических лиц Лаврентьевым В.М. не производилась, в связи с чем на сумму недоимок ему начислены пени. Для добровольной уплаты задолженности по страховым взносам и пени Инспекцией в адрес плательщика направлялись требования, которые не были погашены. Мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от 17 февраля 2021 года отменен, в связи с чем Инспекция обратилась в суд с административным иском.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по г.Чебоксары Обожгеева Л.Ф. административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Лаврентьев В.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Финансовым управляющим Лаврентьева В.М. - Васюковым Л.Ю. представлен отзыв на административное исковое заявление, согласно которому производство по делу просил прекратить, поскольку решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 27 февраля 2017 года Лаврентьев В.М. признан банкротом, введена процедура реализации имущества. Кроме того, полагал, что инспекцией пропущен срок исковой давности для обращения в суд.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 июля 2021 года административные требования ИФНС России по г.Чебоксары удовлетворены, а также взыскана государственная пошлина в размере 478,95 рублей.
В апелляционной жалобе заинтересованное лицо Васюков Л.Ю. выражает несогласие с решением суда, считает его неправильным и подлежащим отмене, так как оно вынесено без учета всех обстоятельств дела. Также не все юридические значимые обстоятельства по делу судом установлены, не исследованы достаточно полно, всесторонне и объективно.Выводы суда первой инстанции считает ошибочными, поскольку суд неправильно применил нормы процессуального и материального права, нормы ФЗ № 127-ФЗ Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” и не применил срок исковой давности. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда основаны на неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и противоречат смыслу правоотношений, урегулированных Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”. Указывает, что решением Арбитражного Суда Чувашской Республики от 27.02.2017 г. по делу № А79-52/2016 Лаврентьев В.М.признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина.Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 19.04.2021 г. по делу № А79-52/2016 Сергеев С.Г. освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего имуществом должника Лаврентьева В.М. Финансовым управляющим имущества гражданина Лаврентьева В.М. утвержден Васюков Л.Ю.Ссылаясь на ч.1ст. 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указывает, что исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения. В соответствии с ч.4 ст. 213.24 вышеуказанного Федерального закона, в ходе процедуры реализации имущества гражданина, требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона. Ссылаясь на пункт 4 статьи 142 Закона о банкротстве, считает, что решение необходимо отменить и принять по делу новое решение.
В возражениях на апелляционную жалобу Инспекция ФНС по г. Чебоксары просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Выслушав участников административного судопроизводства, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в полном объеме, согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает его законным и обоснованным и не находит оснований для отмены.
В силу п.п. 1 п. 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется гл. 32 КАС РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.
Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Пунктом 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 НК РФ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, указанная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке за счет имущества, в том числе денежных средств физических лиц в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац 1).
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Лаврентьев В.М. в период 20.04.2006 по 12.01.2018 состоял на учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов.
За Лаврентьевым В.М. числилась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
За расчетные периоды Лаврентьеву В.М. начислены страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.
Уплата страховых взносов Лаврентьевым В.М. в установленный срок не произведена.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на сумму недоимок были начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 21 февраля 2018 года по 23 апреля 2018 года в размере 11,32 рублей по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 01 мая 2018 года по 30 июля 2018 года в размере 9,44 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за период с 21 февраля 2018 года по 23 апреля 2018 года в размере 57,63 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за период 01 мая 2018 года по 30 июля 2018 года в размере 48,13 рублей.
В соответствии со ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное, в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Из материалов дела следует, что Лаврентьев В.М. является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с наличием в его собственности объектов налогообложения, а именно: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; иного строения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно налоговому уведомлению №38376828 от 09 сентября 2017 года Лаврентьеву В.М. за 2016 год начислен налог на имущество физических лиц в размере 953 рублей. Срок уплаты не позднее 01 декабря 2017 года. С учетом частичного погашения задолженность по налогу составляет 12 рублей.
Согласно налоговому уведомлению №81155813 от 01 сентября 2020 года Лаврентьеву В.М. за 2019 год начислен налог на имущество физических лиц в размере 13 693 рублей. Срок уплаты не позднее 01 декабря 2020 года. С учетом частичного погашения задолженность по налогу составляет 11 501,83 рублей.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок в полном объеме Лаврентьеву В.М. исчислены по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2017 года по 28 июня 2020 года (на недоимку 2016 года) в размере 63,58 рублей, за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года (на недоимку 2018 года) в размере 218,08 рублей, за период с 02 декабря 2020 года по 20 декабря 2020 года (на недоимку 2019 года) в размере 36,82 рублей, за период с 02 декабря 2017 года по 28 июня 2020 года (на недоимку 2016 года) в размере 9,85 рублей, за период с 03 декабря 2019 года по 28 июня 2020 года (на недоимку 2018 года) в размере 5,04 рублей, за период с 02 декабря 2020 года по 20 декабря 2020 года (на недоимку 2019 года) в размере 0,03 рублей.
Для добровольной уплаты задолженности Лаврентьеву В.М. направлены требования об уплате налога №11489 от 23 апреля 2018 года (со сроком уплаты до 17 мая 2018 года), №10429 от 29 июня 2020 года (со сроком уплаты до 20 ноября 2020 года), №153663 от 21 декабря 2020 года (со сроком уплаты до 29 января 2021 года), которые ответчиком оставлены без исполнения
16 февраля 2021 года мировым судьей судебного участка №1 Калининского района г. Чебоксары был вынесен судебный приказ, который 17 февраля 2021 года отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения.
Разрешая административные исковые требования Инспекции, суд первой инстанции, установив, что обязанность по оплате страховых взносов, налога на имущество физических лиц, пеней административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, проверив представленные административным истцом расчеты, признал их правильными и пришел к выводу об обоснованности заявленных Инспекцией требований. При этом срок обращения в суд по заявленным требованиям административным истцом не нарушен.
Также суд обоснованно пришел к выводу о том, что задолженность по налогам и пени образовалась у ответчика после принятия 15 января 2016 года заявления о признании его банкротом, а неуплаченные страховые взносы и налог после признания его несостоятельным ( банкротом) относятся к текущим платежам ( Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23 июля 2009 №63 « О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве»).
Согласно п.5 ст.213.28 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127 « О несостоятельности ( банкротстве)» требования кредиторов по текущим платежам могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, и основаны на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта; эти доводы направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводы суда и поэтому не могут служить основанием для отмены постановленного по делу решения.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.177, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 26 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу заинтересованного лица Васюкова Л.Ю. – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции ( г.Самара ) через суд первой инстанции в течение шести месяцев.
Председательствующий
Судьи