Решение по делу № 2а-204/2020 от 02.12.2019

Дело № 2а-204/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2020 года                                                                                        г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи – Тимофеевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Лариной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Иваново к Шемякиной Наталье Робертовне о взыскании транспортного налога,

установил:

ИФНС России по г. Иваново обратилась в суд к Шемякиной Н. Р. с вышеуказанными исковыми требованиями, обосновав их следующими обстоятельствами.

По данным, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, на административного ответчика зарегистрировано транспортное средство Ниссан Мурано, регистрационный номер №

В соответствии с п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), а также ст. 4 Закона Ивановской области от 28.11.2002 №88-ОЗ «О транспортном налоге» – налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, должны заплатить транспортный налог в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным.

В установленные законодательством сроки налогоплательщик транспортный налог за 2015, 2016, 2017 год в сумме 40670 руб. не уплатила.

Исходя из вышеизложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 годы в сумме 40670 руб.

Представитель административного истца – ИФНС России по г.Иваново в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Шемякина Н. Р. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена в установленном законом порядке. Просила рассмотреть дело в её отсутствие. Ранее в судебном заседании пояснила, что налог за 2016 год был ею уплачен. Наличие задолженности за       2017 год не оспаривала.

Судом в соответствии с положениями ст.ст. 20, 165.1 ГК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Определением Ленинского районного суда г. Иваново от 25 марта 2020 года производство по административному делу в части взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015 год прекращено.

Суд, учитывая доводы представителя административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, установил следующее.

По данным, представленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, на административного ответчика 3 сентября 2014 года зарегистрировано транспортное средство Ниссан Мурано, регистрационный номер №.

В соответствии с п.1 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), а также ст. 4 Закона Ивановской области от 28.11.2002 №88-ОЗ «О транспортном налоге» – налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, должны заплатить транспортный налог в срок, не позднее 1 декабря года, следующего за отчетным.

В установленные законодательством сроки налогоплательщик транспортный налог за 2016 (до 1 декабря 2017 года), 2017 год (до 3 декабря 2018 года с учетом выходных дней) в сумме 29880 руб. (2016 - 14940 руб., 2017 - 14940 руб.) не уплатила.

Доказательств уплаты налога за 2016 и 2017 годы административным ответчиком не представлено, а судом не добыто.

В силу ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Административным истцом представлены доказательства наличия у ответчика вышеуказанной задолженности по транспортному налогу.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

          Пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определяет, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный с срок неуплаченную сумму налога.

         Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Через электронный кабинет налогоплательщика (л.д.6,7) Шемякиной Н. Р. было ИФНС России по г. Иваново направлено налоговое уведомление от 06.09.2018 № 76477544, с указанием размера транспортного налога за 2015,2016 и 2017 годы и суммы задолженности, составляющей 40670 руб.

На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ по месту регистрации административного ответчика ИФНС России по г. Иваново было направлено требование об уплате налога и пени в сумме 40670 руб. (за 2015,2016,2017 годы) от 16 декабря 2018 года          № 56356, установлен срок добровольного исполнения требования - до 10 января 2019 года (л.д.13,14,16).

Согласно представленной Межрайонной ИФНС России №3 по Волгоградской области (г. Камышин) информации административному ответчику по адресу в         г. Камышин направлялось налоговое уведомление от 26.07.2016 № 101780100 (с расчетом транспортного налога за 2015 год). Также налоговый орган сообщил о направлении административному ответчику налогового уведомления в 2017 году. Им представлены почтовые реестры, подтверждающие отправку корреспонденции Шемякиной Н.Р. по адресу в г. Камышин в августе 2016 и 2017 года.

Вопреки доводам представителя административного истца судом установлен факт направления налоговым органом требования об уплате налога №34920, в котором указана задолженность административного ответчика по транспортному налогу по состоянию на 13 декабря 2017 года в сумме 42953 руб. со сроком уплаты 1 декабря 2017 года, то есть, в том числе за 2016 год. Указанным требованием установлен срок уплаты недоимки - до 16 января 2018 года.

Обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин, в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Аналогичный срок установлен п. 2 ст. 48 НК РФ для взыскания в судебном порядке налоговой задолженности превышающей 3000 рублей.

Как следует из материалов административного дела, ИФНС по г.Иваново       16 мая 2019 года направила мировому судье заявление о выдаче судебного приказа в отношении Шемякиной Н. Р. на сумму задолженности по транспортному налогу за 2015-2017 годы в размере 40670 руб. (л.д.26-27,29). 21.05.2019 указанное заявление поступило мировому судье судебного участка № 7 Ленинского судебного района г.Иваново ( л.д. 26).

21 мая 2019 года выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год (включающей задолженность за период 2015-2017) в сумме 40670 руб.

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей Судебного участка № 8 Ленинского судебного района города Иванова 6 июня 2019 года.

С настоящим административным иском ИФНС России по г.Иваново обратилась 28 ноября 2019 года (согласно почтовому штемпелю), по истечении менее шести месяцев с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

При этом, как следует из вышеперечисленных материалов, заявление о выдаче судебного приказа в отношении задолженности за 2016 год в размере 14.940 руб. с учётом установленного требованием №34920 срока до 16 января 2018 года, подано со значительным пропуском установленного налоговым законодательством срока, который истёк 16 июля 2018 года.

Поскольку заявленная в требовании налогового органа сумма по недоимке по налогу, пени превысила 3.000 руб., срок исполнения вышеуказанного требования истек 16.01.2018, обратиться в суд за взысканием указанной в административном иске задолженности административный истец должен был не позднее 16.07.2018. Установленный законом срок распространяется также и на сроки обращения налогового органа в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

С учетом подачи заявления о выдаче судебного приказа по истечении более, чем шесть месяцев (пропуск составляет 9 месяцев), срок исковой давности для обращения административного истца с требованиями о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2016 год следует считать пропущенным.

Включение указанной задолженности в новое требование одновременно с задолженностью по уплате налога за 2017 год основанием для продления процессуального срока не является.

Ходатайств о восстановлении пропущенного процессуального срока административный истец не заявлял.

В отношении задолженности административного ответчика по уплате транспортного налога за 2017 год процессуальный срок не пропущен (срок для исполнения требования, включающего задолженность по транспортному налогу, -10 января 2019 года, заявление о выдаче судебного приказа направлено 16 мая    2019 года).

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ИФНС России по г.Иваново, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 14.940 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 598 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по           г. Иваново к Шемякиной Наталье Робертовне - удовлетворить частично.

    Взыскать с Шемякиной Натальи Робертовны недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 14.940 руб.

    В удовлетворении остальных требований - отказать.

Взыскать с Шемякиной Натальи Робертовны государственную пошлину в размере 598 руб. в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                        Т.А.Тимофеева

    Мотивированное решение составлено 1 апреля 2020 года