Решение по делу № 2-90/2011 от 14.01.2011

Дело №2-90/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск                                                             02 февраля 2011 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Савинцевой Н.В.,

с участием прокурора Падьянова В.Г.,

при секретаре Тимяковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Виловатовское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл о понуждении к совершению действий по приведению каптажей родников в д.Ельниково в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечению населения д.Ельниково холодной питьевой водой надлежащего качества,

УСТАНОВИЛ:

Горномарийский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, указанным выше, где просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Виловатовское сельское поселение», выразившееся в отсутствии надлежащего водоснабжения населения д.Ельниково; обязать администрацию муниципального образования «Виловатовское сельское поселение» привести каптажную камеру, расположенную в овраге в 15 метрах от дома №23 по ул.Ельниково д.Ельниково в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства и обеспечить снабжение населения д.Ельниково холодной питьевой водой надлежащего качества (л.д.1-2), в обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки в д.Ельниково было установлено, что централизованное водоснабжение деревни д.Ельниково, численностью 8 человек (количество жилых домов 8) отсутствует, водоснабжение деревни обеспечивается с помощью каптажа родника. Однако в нарушение требований пп.3.5.4 и 3.5.6 санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 12 ноября 2002 года каптажная камера, расположенная в овраге в 15 метрах от дома №23 по ул.Ельниково д.Ельниково, не оборудована водозаборной и переливной трубами, в специальные наземные сооружения в виде павильона или будки не помещена, территория вокруг нее не ограждена; для ее защиты от затопления поверхностными водами отмостки из кирпича, бетона или асфальта с уклоном в сторону водоотводной канавы не оборудованы; горловина каптажной камеры крышки не имеет.

В судебном заседании старший помощник Горномарийского межрайонного прокурора Падьянов В.Г., исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, суду пояснил, что в результате бездействия администрации муниципального образования «Виловатовское сельское поселение» не обеспечивается надлежащее водоснабжение в д.Ельниково, непринятие мер к надлежащему обеспечению населения муниципального образования холодной питьевой водой нарушает права граждан в жилищно-коммунальной сфере, может повлечь неблагоприятную эпидемиологическую обстановку, и тем самым, создать угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе возникновения инфекционных заболеваний среди населения.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Виловатовское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя ответчика, использовавшего свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст.35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Исследовав материалы настоящего дела, выслушав прокурора, суд приходит к убеждению, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ (ред. от 28 сентября 2010 года) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пп. 4 п. 1ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 05 апреля 2010 года) к вопросам местного значения, т.е. вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых осуществляется органами местного самоуправления поселения самостоятельно, относится организация водоснабжения населения.

В соответствии пп.4 п.1 ст.6 Устава муниципального образования «Виловатвоское сельское поселение» организация водоснабжения населения поселения отнесена к вопросам местного значения поселения.

Согласно пунктам 3.5.4 и 3.5.6 санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 12 ноября 2002 года (далее Правил), каптажные камеры должны иметь горловину с люком и крышкой, оборудованы водозаборной и переливной трубами, иметь трубу опорожнения диаметром не менее 100 мм, вентиляционную трубу и должны быть помещены в специальные наземные сооружения в виде павильона или будки. Территория вокруг каптажа должна быть ограждена. Горловина каптажной камеры должна быть утеплена и возвышаться над поверхностью земли не менее чем на 0,8 м.; для защиты каптанажной камеры от заполнения поверхностными водами должны быть оборудованы отмостки из кирпича, бетона или асфальта с уклоном в сторону водоотводной канавы.

Судом установлено, что водозаборное сооружение нецентрализованного водоснабжения (каптаж родника) д.Ельниково, расположенное ул.Ельниково в овраге в 15 м. от д.№23 не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

В нарушение требований пп.3.5.4 и 3.5.6 Правил, горловина каптажной камеры крышки не имеет, каптажная камера не оборудована водозаборной и переливной трубами, в специальные наземные сооружения в виде павильона или будки не помещена, территория вокруг нее не огорожена; для защиты каптажной камеры от затопления поверхностными водами отмостки из кирпича, бетона или асфальта с уклоном в сторону водоотводной канавы не оборудованы.

В ходе обследования каптажа родника д.Ельниково специалистами отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Горномарийском районе был проведен отбор проб. По результатам лабораторного исследования было установлено, что качество питьевой воды из каптажной камеры не соответствует нормативам по органолептическим показателям, а именно цветность составила 37 градусов (при нормативе 30 градусов), мутность - 30 градусов (при нормативе 2.6-3.5 градусов) (л.д.11).

Оценивая изложенное выше, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие выполнение требований санитарно-эпидемиологического законодательства к надлежащему водоснабжению населения д.Ельниково, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Горномарийского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Виловатовское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл о понуждении к совершению действий по приведению каптажей родников в д.Ельниково в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Виловатовское сельское поселение» Горномарийского района Республики Марий Эл привести каптажную камеру, расположенную в овраге в 15 метрах от дома № 23 по ул. Ельниково д.Ельниково Горномарийского района Республики Марий Эл, в соответствие с требованиями пунктов 3.5.4, 3.5.6 санитарных правил "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 12 ноября 2002 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий
Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня его
вынесении.

Председательствующий                                                                       Н.В. Савинцева