Решение по делу № 7.2-5/2020 от 16.12.2019

Судья Бондарева Н.В.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 января 2020 г. по делу № 7.2-5/2020

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Середа Л.И., рассмотрев в г. Саранске Республики Мордовия жалобу Симкиной Е.Н. на определение судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 19 ноября 2019 г.,

установил:

определением судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 19 ноября 2019 г. отклонено ходатайство Симкиной Е.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 12 апреля 2019 г. о привлечении Симкиной Е.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, Симкина Е.Н. просит отменить указанное определение судьи, ходатайство о восстановлении срока обжалования удовлетворить, указывает, что копия обжалуемого постановления должностного лица была получена ею лишь 19 августа 2019 г., на следующий день постановление обжаловано вышестоящему должностному лицу; вывод судьи о том, что срок обжалования постановления должностного лица от 12 апреля 2019 г. истек 22 апреля 2019г., является неверным; решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 22 ноября 2019 г. отменено решение судьи Чамзинского районного суда Республики Мордовия о прекращении производства по ее жалобе на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 12 апреля 2019 г., материалы дела возвращены в районный суд.

В судебное заседание Симкина Е.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представила и отложить разбирательство дела не просила.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого решения судьи, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 12 апреля 2019 г. Симкина Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Копия указанного постановления получена Симкиной Е.Н. 12 апреля 2019 г. (л.д. 21).

20 августа 2019 г. Симкиной Е.Н. на имя руководителя УФССП России по Республике Мордовия подана жалоба на указанное постановление должностного лица.

Постановлением начальника ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 23 августа 2019 г. оставлено без изменения постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 12 апреля 2019 г.

Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Республике Мордовия от 14 октября 2019 г. отменено постановление начальника ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 23 августа 2019 г., на начальника возложена обязанность по рассмотрению жалобы Симкиной Е.Н. от 20 августа 2019 г. в соответствии с требованиями главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением начальника ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 23 октября 2019 г. жалоба на вступившее в законную силу постановление от 12 апреля 2019 г. возвращена Симкиной Е.Н., как необоснованно направленная.

Принимая обжалуемое определение, судья районного суда исходила из того обстоятельства, что жалоба на постановление должностного лица, копия которого получена Симкиной Е.Н. в день его вынесения, подана в суд 31 октября 2019 г., то есть со значительным пропуском установленного срока обжалования, доказательств, свидетельствующих об обстоятельствах, объективно исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не представлено, судьей не установлено.

Основания для несогласия с указанными выводами судьи отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1339-О следует, что в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Отклонение судьей довода заявителя о том, что не может служить основанием для восстановления пропущенного срока то обстоятельство, что постановление Симкиной Е.Н. было обжаловано руководителю УФССП России по Республике Мордовия - главному судебному приставу Республики Мордовия 20 августа 2019 г., является правомерным. Указанное обстоятельство не является уважительной причиной пропуска срока обжалования постановления (более 4-х месяцев), полученного 12 апреля 2019 г.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, Симкиной Е.Н. представлено не было.

Таким образом, судьей районного суда обоснованно установлено, что объективных препятствий к подаче жалобы своевременно и в установленном законом порядке не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, как судье районного суда, как и судье Верховного Суда Республики Мордовия, не представлено.

Между тем заслуживает внимания довод жалобы о неверности вывода судьи районного суда об истечении срока обжалования постановления должностного лица от 12 апреля 2019 г.

Дата «22 апреля 2019 г.» являлась последним днем для обжалования постановления, срок обжалования постановления должностного лица от 12 апреля 2019 г. истек 23 апреля 2019 г.

Оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного определения при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

определение Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 19 ноября 2019 г. оставить без изменения, жалобу Симкиной Е.Н. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Л.И. Середа