Решение по делу № 2-831/2017 от 15.03.2017

Дело № 2-831 /2017

                                                                 З А О Ч Н О Е

                                                                 РЕШЕНИЕ

                                                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2017 года                                                     г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего судьи                              Богаевской Т.С.,

При секретаре                                                          Колобылиной М.А.,

При участии помощника военного прокурора     Жовнир С.А.,

Представителя истца                                               Шишман А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску военного прокурора – войсковая часть 90935 в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Середа ФИО13      об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

    Военный прокурор – войсковая часть 90935 обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с иском к ответчику и просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 0,0250 га, расположенный на землях обороны в жилой зоне в границах военного городка №5-а войсковой части 80159 МО РФ, в пределах постоянного землепользования ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в районе от летнего профилактория, которая продолжается и ограничена с одной стороны домами по ул. Федоровская, а с другой – границей земельного участка № 2, которая на плане внешних границ землепользования определена линией от т. 1 до т. 7. Обязать ответчика привести земельный участок площадью 0,0250 га в первоначальное состояние путем сноса капитального сооружения за собственный счет. Снести капитальное сооружение в порядке исполнения судебного решения с отнесением расходов по сносу на ответчика, в случае неисполнения судебного решения в добровольном порядке.

В обоснование иска ссылается на то, что на основании решения Севастопольского городского совета от 15.11. 1994 года № 4/86 земельный участок военного городка № 5 а, расположенный в <адрес> отнесен к землям обороны. До 18. 03. 2014 года вышеуказанный земельный участок находился в постоянном пользовании войсковой части А 4515 Министерства обороны Украины и использовался по целевому назначению. В настоящее время вышеуказанный земельный участок используется для размещения войсковой части 80159 Министерства обороны Российской Федерации. При этом в районе жилой зоны военного авиационного городка Середа С.А.. самовольно возведено капитальное строение на территории относящейся к землям обороны, правоустанавливающих документов на занятый земельный участок у Середа С.А.      нет.

Помощник военного прокурора – войсковая часть 90935 Жовнир С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик Середа С.А.    , надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания заказным почтовым отправлением с уведомлением    , в суд не явилась, о причинах неявки не сообщил.

С учетом мнения истца, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Представитель истца ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, действующий по доверенности Шишман А.С. исковые требования, заявленные прокурором в судебном заседании поддержала.

Истец Министерство обороны Российской Федерации явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела было уведомлено надлежащим образом.

Дело рассматривается в отсутствии неявившихся участников процесса.

Заслушав участников процесса стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 324 ГК Украины земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной ( морской) экономической зоны являются объектами права собственности украинского народа. От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, установленных Конституцией Украины. Аналогичная норма содержится в ст. 214 ГК РФ.

Согласно ст. 20 Земельного Кодекса Украины изменение целевого назначения земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц осуществляется по инициативе собственников земельных участков в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины. В соответствии с ч.2 ст. 149 ЗК Украины изъятие земельных участков осуществляется с согласия землепользователей на основании решений Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной республики Крым, местных государственных администраций, сельских, поселковых, городских Советов в соответствии с их полномочиями.

Статьей 30 Земельного Кодекса РФ определен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 376 ГК Украины здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта. Лицо, которое осуществило или осуществляет самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.

Аналогичная норма содержится в ст. 222 ГК РФ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктами 2, 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ установлены ограничения оборотоспособности земельных участков. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок. Из оборота изъяты земли, занятые находящимися в федеральной собственности здания, строениями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 1 Закона г. Севастополя «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» № 3-ЗС от 24.04.2014г., все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности, по состоянию на 17 марта 2014 года являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

В соответствии с распоряжением Губернатора г. Севастополя от 20.03.2015г. № 195-РП «О передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность», ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ переданы безвозмездно из собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность военные городки, в том числе и военный городок № 5а.

Как следует из представленных суду копий материалов административного иска Бахтиаровой Н.И. к Главному Управлению госземагенства в г. Севастополе и Севастопольской городской государственной администрации о признании противоправными действий, рассмотренного Севастопольским окружным административным судом 21.03.2014 года, в пользовании ответчика находится спорный земельный участок, расположенный на землях бывшей в/ч А4515 ВС МО Украины (ныне – в/ч 80159 МО РФ).

Согласно данным проведенного обследования в пользовании Середа С.А.    находится капитальное сооружение по указанному адресу. При этом согласно вывода судебной инженерно- технической экспертизы по административному делу № 827/1944/13-а от 18 марта 2014 года указанные строения находятся на земельном участке, находящегося в пользовании войсковой части А 4515 Министерства обороны Украины согласно Государственного акта на право постоянного пользования землей от 27.12. 2001 года.

Между тем, из материалов дела следует, что каких-либо разрешений ни Севастопольская городская государственная администрация (до 18 марта 2014 года), ни Правительство РФ, ни Департамент имущественных отношений Минобороны России о предоставлении ответчику участка для строительства не принимали, земельный участок для строительства объекта недвижимости ответчику не отводился.

Доказательств того, что спорный земельный участок используется на законных основаниях и используется по назначению, ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия Середа С.А.        по захвату земли и самовольному строительству противоречат действующему законодательству и затрагивают права и законные интересы Российской Федерации, как собственника вышеназванного земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Учитывая, что занятие Середа С.А.      земельного участка и возведение на нем постройки было самовольным, незаконным, в нарушение прав Российской Федерации, суд считает необходимым обязать ответчика освободить занимаемый земельный участок, путем сноса капитального сооружения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании ст. 222,263,301,304 ГК РФ, ст. 27,60 ЗК РФ, ст. ст. 55-57, 193, 194-199, 233, 237 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования военного прокурора – войсковая часть 90935 к Середа ФИО14      удовлетворить.

Обязать Середа ФИО15     освободить самовольно занятый земельный участок площадью 0,0250 га, расположенный на землях обороны в жилой зоне в границах военного городка № 5-а войсковой части 80159 Министерства Обороны Российской Федерации в пределах постоянного землепользования Федерального казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, в районе от летного профилактория, которая продолжается и ограничена с одной стороны домами по ул. Федоровской, а с другой стороны – границей земельного участка № 2, которая на плане внешних границ землепользования определена линией от т.1 до т.7.

Обязать Середа ФИО16      привести земельный участок общей площадью 0,0250 га, расположенный на землях обороны в жилой зоне в пределах постоянного землепользования войсковой части 80159 Министерства Обороны Российской Федерации в первоначальное состояние путем сноса капитального сооружения за собственный счет.

В случае неисполнения вступившего в законную силу данного решения в добровольном порядке в месячный срок, снести капитальное сооружение в порядке исполнения судебного решения с отнесением расходов по сносу самовольной постройки на Середа Светлану Анатольевну    .

Взыскать с Середа ФИО17     государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в течении 7 дней с получения ответчиком копии решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Севастопольский городской суд с подачей жалобы через Нахимовский районный суд.

Решение в окончательной форме принято судьей 27 апреля    2017 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя                                          Т.С. Богаевская