Решение по делу № 2а-1121/2019 от 25.04.2019

Дело № 2а-1121/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2019 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Фондеркиной В. В.,

с участием:

представителя административного истца Красновой А. В.,

помощника прокурора гор. Новочебоксарск Фуражникова А. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Деомидова Максима Сергеевича,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Деомидова Максима Сергеевича на срок до погашения судимости по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 сентября 2016 года, то есть до 22 мая 2021 года, а также установлении ему следующих ограничений:

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив;

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в отделе МВД по г. Новочебоксарск.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 сентября 2016 года Деомидов М. С. был осужден по ст. 158 ч. 2 п. п. «в, г» УК РФ к лишению свободы на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 мая 2018 года Деомидов М. С. был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике условно-досрочно. При этом, после освобождения он неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20. 1 ч. 2 КоАП РФ, 20.25 ч. 1 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения административным ответчиком повторных преступлений и правонарушений за ним необходим постоянный контроль, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Деомидова М. С. административный надзор и вышеуказанные ограничения.

Представитель административного истца Краснова А. В. в судебном заседании требования административного иска поддержала в полном объеме.     Административный ответчик Деомидов М. С. в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также указано, что с требованиями административного иска он согласен.

Прокурор Фуражников А. Ю. полагал, что административный иск в отношении Деомидова М. С. подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

    В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Так, судом установлено, что приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 сентября 2016 года Деомидов М. С. был осужден за совершение им 08 сентября 2015 года преступления, предусмотренного п. п. «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.    

    Преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 Уголовного кодекса РФ, в силу положений ст. 15 Уголовного кодекса РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

    Из вышеуказанного приговора следует, что в действиях Деомидова М. С. судом был установлен рецидив преступлений.

    Из материалов дела также следует, что на основании постановления Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 11 мая 2018 года Деомидов М. С. был освобожден условно досрочно на 1 месяц 4 дня 22 мая 2018 года из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике.

    Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что после освобождения ответчика из мест лишения свободы Деомидов М. С. в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20. 1 ч. 2 КоАП РФ (13.09.2018 года), а также ст. 20. 25 КоАП РФ (02.12.2018 года по 4 постановлениям).

    Таким образом, в силу положений ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ по настоящему делу имеются основания для установления в отношении Деомидова М. С. административного надзора, поскольку он, будучи лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, и при этом, в период с 13 сентября 2018 года по 02 декабря 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

    При определении срока административного надзора, суд исходит из следующего.

    Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

    Как указывалось ранее, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое Деомидов М. С. был осужден вышеуказанным приговором от 28 сентября 2016 года, в силу ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

    В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

    Как указывалось ранее, Деомидов М. С. был освобожден после отбытия наказания 22 мая 2018 года. Соответственно, по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 сентября 2016 года судимость погашается 22 мая 2021 года.

    Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, суд считает целесообразным установить Деомидову М. В. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 сентября 2016 года, то есть до 22 мая 2021 года.

    В соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст.4 Закона.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно положений ч. 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в редакции, действующей с 09.06.2017 года, к числу обязательных административных ограничений относятся:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса об установлении в отношении Деомидова М. С. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, материалы дела свидетельствуют о том, что Деомидов М. С. с момента освобождения из мест лишения свободы неоднократно был привлечен к административной ответственности, в том числе, 13.09.2019 года по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ, 02.12.2018 года четыре раза по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

При этом, из постановлений мирового судьи судебного участка № 3 гор. Новочебоксарск от 02 декабря 2018 года, вынесенных в отношении Деомидова М. С. по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и приобщенных административным истцом к настоящему административному исковому заявлению, следует, что 19 июля 2018 года Деомидов М. С. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, 11 сентября 2018 года – по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, 18 августа 2018 года – по ст. 20.21 КоАП РФ, 13 сентября 2018 года – по ст. 20.1 ч. 2 КоАП РФ.

Из характеристики, составленной УУП ОМВД России по гор. Новочебоксарск, усматривается, что Деомидов М. В. характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и уголовных преступлений.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств суд считает необходимым установить в отношении Деомидова М. С. административные ограничения в виде:

    - явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

При установлении административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив, суд учитывает, что преступление, за которое Деомидов М. С. отбывал наказание по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 сентября 2016 года, было совершено им в состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что вышеприведенные административные ограничения в отношении Деомидова М. С. будут соответствовать целям и задачам, определенным Федеральным законом № 64-ФЗ.

    При этом, суд также исходит из того, что для достижения целей и задач административного надзора, определенных Федеральным законом № 64-ФЗ, за Деомидовым М. С. требуется более тщательный контроль.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении Деомидова Максима Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики от 28 сентября 2016 года, то есть до 22 мая 2021 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу данного решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Деомидова Максима Сергеевича административные ограничения в виде:

    - явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

    Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней.

Судья                                     О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 30 апреля 2019 года.