Решение по делу № 2-1156/2024 от 25.06.2024

61RS0017-01-2024-001948-08 Дело № 2-1156/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2024 года г. Зверево, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой В.В.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

c участием помощника Красносулинского городского прокурора Ростовской области Потехина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Комиссаровская СОШ об обязании установить закрывающиеся крышки на контейнерах для сбора отходов, суд,

УСТАНОВИЛ:

Красносулинский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ Комиссаровская СОШ с иском, в котором просил обязать установить закрывающуюся крышку на контейнерах для сбора отходов в течении 6 месяцев, со дня вступления решения суда в законную силу.

Иск мотивирован тем, что Красносулинской городской прокуратурой, в соответствие с приказом прокурора Ростовской области от 15.07.2021 № 130 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка соблюдения требований законодательства РФ об отходах производства и потребления, а также санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, в деятельности
МБОУ Комиссаровская СОШ.

По результатам проведенной проверки установлено, что на территории муниципального бюджетного образовательного учреждения имеется площадка для накопления отходов, которая, в нарушение норм Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не соответствует предъявляемым требованиям (отсутствует закрывающаяся крышка на контейнерах для сбора отходов).

В связи с чем, городской прокуратурой 17.06.2024 директору МБОУ Комиссаровская СОШ внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако, в связи с отсутствием денежных средств, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Представитель истца – помощник Красносулинского городского прокурора Потехин А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просил их удовлетворить.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика МБОУ Комиссаровская СОШ на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Прокурор в силу ч. 1 ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Указанное положение также отражено в ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Основным принципом государственной политики в области обращения с отходами является: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.

Одним из приоритетных направлений государственной политики в области обращения с отходами является предотвращение образования отходов (ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту – Постановление
№ 28).

В соответствии с п. 2.2.3. Постановления № 28 на собственной территории учреждения должна быть оборудована площадка, расположенная в непосредственной близости от въезда на эту территорию, с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

На площадке устанавливаются контейнеры (мусоросборники) с закрывающимися крышками.

Допускается использование иных специальных закрытых конструкций для сбора отходов, в том числе с размещением их на смежных с собственной территорией контейнерных площадках жилой застройки.

Не соблюдение вышеизложенных требований на территории образовательного учреждения является недопустимым, ставят под угрозу причинение вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан, что в свою очередь влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства на контейнерах для сбора отходов, расположенных на специальной площадке для накопления отходов МБОУ Комиссаровская СОШ, отсутствуют закрывающиеся крышки.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтверждены копией представления Красносулинского городского прокурора Чаброва С.С. на имя директора МБОУ Комиссаровская СОШ, копией ответа директора МБОУ Комиссаровская СОШ.

Деятельность учреждения, осуществляемая с нарушениями требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, противоречит основополагающим принципам охраны окружающей среды, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и может привести к негативному влиянию на состояние окружающей природной среды.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком не устранены выявленные нарушения действующего законодательства, равно как и не представлено доказательств, опровергающих доводы изложенные в исковом заявлении.

Разрешая вопрос об установлении срока исполнения настоящего решения в соответствии со ст.204 ГПК РФ, суд полагает возможным установить его равным шести месяцам, поскольку указанный срок является разумным, соответствует сложности работ, их объему, финансовым затратам за счет соответствующих бюджетных средств.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Красносулинского городского прокурора Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБОУ Комиссаровская СОШ установить закрывающиеся крышки на контейнерах для сбора отходов, находящихся на площадке для накопления отходов на территории образовательного учреждения.

Установить срок для добровольного исполнения решения суда шесть месяцев со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в
г. Зверево Красносулинского районного Ростовской области суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.08.2024г.

Судья В.В. Астахова