Решение по делу № 2-153/2013 (2-4206/2012;) от 10.08.2012

Судья Карабанова Е.А.

№ 33-2007/2011г.

“12” июля 2011 года  город Петрозаводск

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного суда Республики Карелия

в составе: председательствующего	Королевой С.В.
судей:	Савина А.И., Леоновой Л.П.
при секретаре	Зариповой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ответчика на решение Калевальского районного суда РК от 06 июня 2011 года по иску ЗЕНКЕВИЧ Н.Н. к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Калевальском районе РК о назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Савина А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд по тем основаниям, что ответчик решением от 18.04.2011 отказал ей в назначении трудовой пенсии по старости, т.к. ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения истицы в служебных командировках, периоды прохождения курсов повышения квалификации, периоды отпуска за сдачу крови и ее компонентов. Кроме того, ответчик при исчислении стажа в календарном, а не в льготном порядке зачел период получения пособия по беременности и родам: с 04.09.1991 по 25.01.1992 и периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и до 3-х лет с 26.01.1992 по 02.09.1992 и с 15.09.1992 по 24.01.1993. Истица просила обязать ответчика включить спорные периоды в медицинский стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии, исчислить спорные периоды до 01.11.1999 с применением льготного порядка исчисления (1 год работы за 1 год и 3 мес.) и назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с 28.03.2011.

В судебном заседании истица иск поддержала.

Представители ответчика Степанова Н.В. и Карху Т.Н. иск не признали и пояснили, что у истицы недостаточно требуемого стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. В случае включения спорных периодов трудовой стаж истицы составит 23 года 04 мес. 15 дней, что также является недостаточным на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд иск удовлетворил частично. Обязал ответчика включить истице в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, спорные периоды. В иске о назначении пенсии отказал.

С таким решением не согласен ответчик. В кассационной жалобе указывает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировках, нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992, а также нахождение в отпуске за сдачу крови в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не учитываются. При сдаче крови за работником сохраняется его средний заработок, суммы сохраненного среднего заработка не считаются выплатами по трудовым договорам и не включаются в объект налогообложения единым социальным налогом и в объект обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование. Таким образом, с указанных выплат страховые взносы в Пенсионный фонд РФ уплачиваться не должны, соответственно дни отдыха за сдачу крови не могут быть включены в страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске.

В возражениях на жалобу истица считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Проверив дело, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Обстоятельства дела судом установлены правильно и полно изложены в решении, соответствуют представленным доказательствам.

При разрешении данного спора суд правильно применил положения п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которым досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет - в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что периоды работы в должности медицинской сестры в больницах всех наименований подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

По делу установлено, что истица с 01.04.1990 работала (...) в МУ «(...) больница», расположенном в (...).

Суд, применяя льготный порядок исчисления трудового стажа (1 год работы за 1 год и 3 мес.) за периоды работы до 01.11.1999, правильно применил положения п.2 Постановления №464, согласно которым в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались как один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за 1 год и 3 мес. независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности.

Судом также установлено, что истица является матерью (...) детей (...). Согласно справке МУ «(...)» истице был предоставлен отпуск по беременности и родам в период с 04.09.1991 по 25.01.1992 и с 16.12.2005 по 04.05.2006.

В соответствии с трудовым законодательством отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для назначения пособия по беременности и родам являлся выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, данный отпуск оплачивался через пособие по государственному социальному страхованию по беременности и родам.

Отпуска по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия в период временной нетрудоспособности, который в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При таких обстоятельствах, суд правильно включил в медицинский стаж истицы в льготном порядке исчисления (1 год работы за 1 год и 3 мес.), что составило 05 мес. 26 дней период отпуска по беременности и родам с 04.09.1991 по 25.01.1992г., как состоявшийся до 01.11.1999.

Установлено, что согласно приказам МУ «(...)» от 08.09.1992, 25.01.1993 истице в периоды с 26.01.1992 по 02.09.1992 и 15.09.1992 по 24.01.1993 предоставлялись отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет и 3-х лет.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности до 06.10.1992.

Судом правильно указано, что отпуск по уходу за ребенком (до достижения 1,5 лет и до 3-х лет) начался у истицы в период действия названных нормативных актов, соответственно период с 06.10.1992 по 24.01.1993 подлежал включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Судом спорные периоды трудового стажа в сельской местности (период получения пособия по беременности и родам, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 и 3-х лет) как периоды до 01.11.1999 правомерно исчислены в льготном порядке (1 год за 1 год и 3 месяца).

Согласно ст.ст.166, 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Служебная командировка является поездкой работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно материалам дела истица, работая (...) отделения скорой помощи МУ «(...)», в вышеуказанные периоды направлялась работодателем в (...) базовый медицинский колледж для прохождения курсов усовершенствования. За истицей сохранялась должность (...) и средняя заработная плата, а также производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, истица в период работы направлялась для участия в семинарах, на различные конференции, форумы, связанные с работой.

При таких обстоятельствах, учитывая, что прохождение курсов повышения квалификации являлось необходимым условием дальнейшей работы истицы, а в командировки истица направлялась работодателем, судом правомерно включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и нахождения в служебных командировках.

Установлено, что истица является почетным донором России, согласно приказам администрации «(...)» ей предоставлялись оплачиваемые рабочие дни отдыха за сдачу крови. Периоды нахождения в отпуске за сдачу крови являются периодами работы с сохранением средней заработной платы.

В учетом изложенного, судом сделан правильный вывод о включении периодов нахождения истицы в отпуске за сдачу крови и ее компонентов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном порядке исчисления.

Таким образом, в решении установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, и сделан правильный вывод об удовлетворении иска. Выводы суда являются мотивированными, подробно изложены в решении и основаны на представленных сторонами доказательствах.

Доводы жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, приведенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда принятым при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калевальского районного суда РК от 06 июня 2011 года по настоящему делу оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: