Решение по делу № 12-30/2019 от 17.12.2018

дело №12-30/2019

РЕШЕНИЕ

24 января 2019 года             город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

с участием представителя Административной комиссии Октябрьского района ГО г. Уфа, Хазиевой А.Р., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Хабибуллина В.С. на постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 06 декабря 2018 года, которым

Хабибуллин В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст.6.8 КоАП РБ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением Хабибуллин В.С. подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей за то, что 30 ноября 2018 года в 11 часов 10 минут по <адрес>, являясь директором <данные изъяты> Хабибуллин В.С. своевременно не принял меры по очистке снега на закрепленной территории, чем нарушил Правила благоустройства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа г. Уфа РБ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Не соглашаясь с данным постановлением, Хабибуллин В.С. подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, в обоснование жалобы указано, что никаких сведений о том, что имелось какое-либо задание на проведение таких мероприятий и направлении в адрес руководителя органа муниципального контроля представления не имеется. Никаких уведомлений ООО «<данные изъяты>» не получало.

В судебном заседании представитель Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан считал вину доказанной.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Хабибуллин В.С. в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив представленные материалы административного дела, судья находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.Согласно части 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении Хабибуллина В.С. за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

На основании данного протокола Хабибуллин В.С. привлечен к административной ответственности по части 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» - в связи с тем, что он не приняла мер по очистке и уборке входной группы от снега

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит привлечению должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Выводы о наличии вины должностного лица в совершении административного правонарушения должны основываться на пунктах должностной инструкции, либо иного акта, определяющего полномочия должностного лица.

Признавая Хабибуллина В.С. надлежащим субъектом административного правонарушения должностное лицо при рассмотрении дела не выяснил вопрос о его должностных обязанностях, не установил, являлся ли он, в соответствии с должностной инструкцией, лицом, ответственным за содержание территории, прилегающей к зданию.

Таким образом, вина Хабибуллин В.С. в совершении вмененного ему административного правонарушения надлежащим образом не доказана, при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно было вынесено.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об административном правонарушении от 06 декабря 2018 года в отношении Хабибуллина В.С. по ч.3 ст.6.8 КоАП РБ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых оно было вынесено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                             Е.С. Шафикова