Решение от 05.10.2015 по делу № 2-532/2015 от 17.09.2015

Дело № 2-352/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2015 г. пос.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего И.В. Дмитриевой,

при секретаре А.Н. Ерошенко,

с участием истца В.А. Остапенко,

представителя ответчика Н.В. Аксайской,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Остапенко В.А. к ГУ УПФ РФ в Чертковском районе о признании факта принадлежности вкладыша в трудовую книжку, включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Остапенко В.А. обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ГУ УПФ РФ в Чертковском районе Ростовской области о признании факта принадлежности вкладыша в трудовую книжку, включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В обосновании заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ года ему исполняется 60 лет и он обратился к ответчику по вопросу реализации своих пенсионных прав, предоставив пакет документов. Согласно Протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 06.07.2015 года, было установлено, что по периоду работы с 14.12.1972 г. (пр. № § 2 от 14.12.1972 г.) по 26.04.1974 г. (пр. № § 3 от 26.04.1974г.) наименование организации в сведениях о приеме на работу (Учхоз «Эшера» ШС х-а) наименование организации на печати, заверяющей данный период работы, не подлежит прочтению. В ходе правовой оценки вкладыша в трудовую книжку серии № от 23.11.1988 г. установлено, что на титульном листе вкладыша в трудовую книжку серии № от 23.11.1988 г. указаны фамилия - Остапенко, имя - В, отчество - А, дата рождения -ДД.ММ.ГГГГ г., печать, заверяющая титульный лист, отсутствует. Комиссией рекомендовано не принимать к рассмотрению: вкладыш в трудовую книжку серии № от 23.11.1988 г. не засчитывать в страховой стаж периоды работы: с 14.12.1972 г. по 26.04.1974 г. - в Учхоз «Эшера» ШС х-а. В случае признания судом факта принадлежности вкладыша в трудовую книжку серии № от 23.11.1988 г., за Остапенко В.А., не засчитывать в страховой стаж периоды работы с 23.11.1988 г. по 28.03.1989 г., с 04.04.1989 г. по 22.06.1989 г.. Он не согласен с таким решением ответчика. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек, ведения кадровой документации законодательством возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных его прав. Считает, что спорные периоды работы не зачтены в его страховой стаж незаконно, так как данный период подтверждается записью во вкладыше к трудовой книжке, который согласно ст. 66 ТК РФ является основным документом, подтверждающим трудовой стаж. Просил суд признать за ним факт принадлежности вкладыша в трудовую книжку № от 23.11.1988 г., а также засчитать в страховой стаж периоды работы: с 14.12.1972 г. по 26.04.1974 г.; с 23.11.1988 г. по 28.03.1989 г.; с 04.04.1989 г. по 22.06.1989 г.

В судебном заседании Остапенко В.А. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе Ростовской области Аксайская Н.В. просила суд отказать в удовлетворении иска, сославшись на доводы, изложенные в отзыве.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством, фамилией этого лица, указанные в паспорте или свидетельстве о рождении только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с пунктами 2.13, 2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации. Если за время работы рабочего или служащего наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Согласно пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании истец обратился к ответчику с заявлением о реализации его пенсионных прав. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 06.07.2015 года истцу отказано. Рекомендовано не принимать к рассмотрению вкладыш в трудовую книжку, поскольку печать заверяющая титульный лист отсутствует. Не засчитывать в страховой стаж периоды работы: с 14.12.1972 г. по 26.04.1974 г. - наименование организации на печати, заверяющей данный период работы, не подлежит прочтению; с 23.11.1988 г. по 28.03.1989 г. - в дате увольнения и в дате приказа об увольнении усматриваются исправления; с 04.04.1989 г. по 22.06.1989 г. – наименование организации на печати, заверяющей данный период работы, отсутствует.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Как следует из представленного вкладыша в трудовую книжку серии № от 23.11.1988 года на титульном листе указана фамилия - Остапенко, имя - В, отчество - А дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ г., печать, заверяющая титульный лист отсутствует.

Суду представлены иные доказательства, подтверждающие принадлежность вкладыша в трудовою книжки истцу Остапенко В.А. – трудовая книжка, СНИЛС, аттестат о получении профессионально-технического образования № от 21.05.1972 года, военный билет и паспорт гражданина РФ.

Как следует из трудовой книжки б/н от 23.05.1972 г. в период с 14.12.1972 года (приказ № § 2 от 14.12.1972 г.) по 26.04.1974 г. (пр. № § 3 от 26.04.1974 г.) работал в Учхозе «Эшера» ШС х-а в должности разнорабочего; с 23.11.1998 г. по 28.03.1989 г. в кооперативе «Прогресс» в должности водителя 2-го класса; с 04.04.1989 г. (пр. № от 10.04.1989 г.) по 22.06.1989 г. (пр. № от 30.06.1989 г.) работал в Ростовском Грузовом транспортном предприятия № 1 в должности водителя 2 класса.

Между тем, ответчик не включает указанные периоды работы в страховой стаж истца, ссылаясь на то, что наименование организаций, в которых работал истец в спорные периоды работы, не подлежит прочтению, либо наименование организации отсутствует на печати, а также в дате приказа об увольнении усматривается исправление.

Доводы ответчика о недоказанности работы истца в оспариваемые периоды, по мнению суда, несостоятельны, поскольку записи в трудовой книжке опровергают позицию ответчика, и подтверждение произведенных записей иными документами в данном случае не требуется, поскольку трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абз. 1 пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (абз. 2 пункта 6 названных Правил). Пунктом 1.1. Положения "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР", утвержденного Приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 также закреплены аналогичные положения.

Суд пришел к выводу о том, что подтвердить факт работы в спорные периоды иными доказательствами, кроме трудовой книжки, истец не имеет возможности. При этом, несоответствие в трудовой книжке записи о названии организации и печати, исправление в дате увольнения, отсутствие печати на титульном листе вкладыше в трудовую книжку истца, как считает ответчик, не свидетельствует о том, что истец в спорный период не работал.

При этом суд учитывает, что обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, поэтому отсутствие четко читаемого оттиска печати в трудовой книжке, печати на титульном листе вкладыша в трудовую книжку истца само по себе не может служить основанием для отказа в заявленных требованиях.

Кроме того, положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим. Поскольку непредставление иных документов (помимо трудовой книжки) подтверждающих периоды работы истицы не связано с бездействием истца, пенсионный орган обязан включить спорные периоды работы в страховой стаж истицы.

Установление факта принадлежности трудовой книжки необходимо истцу для реализации его пенсионных прав, то есть установление указанных фактов имеет для него юридическое значение. В ином порядке получить документы, удостоверяющие данный факт, для истца не представляется возможным в связи с давностью события, реорганизации предприятия и т.д..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.:

░ 14.12.1972 ░░░░ ░░ 26.04.1974 ░. ░ ░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░-░; ░ 23.11.1998 ░. ░░ 28.03.1989 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░»; ░ 04.04.1989 ░. ░░ 22.06.1989 ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 1.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 09.10.2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: