Решение по делу № 2-587/2021 от 02.03.2021

Дело № 2-587/2021

45RS0008-01-2021-000707-98

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08.06.2021                             с. Кетово Курганской области

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Н.,

с участием прокурора Меньщиковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кетовского района Курганской области к Ваганову Константину Александровичу о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставлении иного жилья,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кетовского района Курганской области подала в суд иск к Ваганову К.А. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставления иного жилья. Истец указывает, что 10.10.2017 с ответчиком заключен договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено жилое помещение № в доме № по <адрес>. Указав, что ответчик не осуществляет оплату коммунальных услуг, задолженность составляет 84493,56 руб., в жилом помещении проживают иные люди, квартира требует генеральной уборки, и, полагая, что Ваганов К.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. уже не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из жилого помещения, просит расторгнуть договор найма жилого помещения с ответчиком и выселить его из указанной квартиры без предоставления иного жилья.

В судебном заседании представитель истца Администрации Кетовского района Курганской области Ковалева Д.С., действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала, указав, что условия договора Вагановым К.А. нарушены, т.к. он в предоставленном жилом помещении не проживает, кроме того, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг, и уже не имеет статуса лица из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Указала, что в предоставленном жилом помещении проживают иные люди, в помещении находятся вещи и мебель, но собственник их не устанавливался.

От ответчика Ваганова К.А. явки нет, извещен.

Представитель третьего лица ООО «Жилсервис» Бессонова Н.М., действующая на основании доверенности, полагала, что требования истца обоснованы. Указала, что задолженность ответчика по коммунальным платежам составляет 97086,34 руб., начисление отплаты осуществляет ООО «Теплооводосети» с которым у ООО «Жилсервис» заключен агентский договор, счет доводится до потребителя посредством почтового ящика. Указала, что произведенный ответчиком платеж в размере 5000 руб. в сентябре 2020 года был зачислен в счет погашение задолженности за 2018 год, поскольку задолженность по оплате коммунальных платежей начала копиться с 2018 года, а ответчиком при платеже не был указан период платежа, всего ответчиком производилось с 2018 года два платежа. Задолженность взыскивалась на основании судебного приказа, но исполнительный документ остался без исполнения ввиду затруднительного материального положения ответчика. Указала, что со слов бабушки ответчика Пшеничниковой В.С., которая ранее являлась опекуном ответчика и по адресу проживания которой ответчик по настоящее время зарегистрирован, известно, что после предоставления жилого помещения № в доме № по <адрес> - ответчик вселялся в него, после стал сдавать его в найм иным лицам, искал работу вахтовым методом, фактически проживает по <адрес>.

От третьего лица ООО «Тепловодосети» - явки нет, юридическое лицо извещено, представлен отзыв, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От третьего лица АО «ЭК «Восток» - явки нет, юридическое лицо извещено, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица АО «ЭК «Восток» Калинкина Е.О., действующая на основании доверенности, указала, что счет за потребленную электроэнергию формируется и направляется собственнику жилого помещения - в Администрацию Кетовского района Курганской области.

Заслушав объяснения, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, с 02.10.2003 Ваганов К.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу – <адрес>.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 27.07.2015 по делу №2-1348/2015 на Администрацию Кетовского района Курганской области возложена обязанность предоставить Ваганову К.А. жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории с. Кетово площадью не менее 15 кв.м. соответствующее социальным и санитарно-техническим нормам, по договору найма специализированного жилого помещения, как лицу имеющему статус лица, на которое распространяются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Распоряжением Администрации Кетовского района Курганской области от 09.10.2017 №516-р из муниципального специализированного жилого фонда Ваганову К.А. предоставлена квартира № дома № по <адрес>, отнесенная к жилым помещениям для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кетовскому районному комитету по управлению муниципальным имуществом поручено заключить с Вагановым К.А. договор найма специализированного жилого помещения.

10.10.2017 Администрация Кетовского района Курганской области и Ваганов К.А. заключили договор найма указанного выше жилого помещения, для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В рассматриваемом иске Администрация Кетовского района Курганской области, указав, что Ваганов К.А. не осуществляет оплату коммунальных услуг, задолженность составляет 84493,56 руб., в жилом помещении проживают иные люди, квартира требует генеральной уборки, и, полагая, что Ваганов К.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. уже не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из жилого помещения, просит расторгнуть договор найма жилого помещения с ответчиком и выселить его из указанной квартиры, без предоставления иного жилья.

Согласно введенной в действие с 01.01.2019 части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Представитель истца полагает, что условия договора ответчиком нарушены ввиду фактического выбытия из жилого помещения, не проживания в нем, не внесении оплаты по коммунальным платежам более года.

Между тем, пунктом 9 заключенного 10.10.2017 между Администрацией Кетовского района Курганской области и Вагановым К.А. договора найма указанного выше жилого помещения, для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя и членов его семьи не влечет изменений их прав и обязанностей.

Кроме того, статья 101 ЖК РФ не содержат такого основания для расторжения договора найма специализированного жилого помещения, как временное не проживание нанимателя в предоставленном жилом помещении.

В пункте 11 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020, указано, что даже приобретение таким нанимателем в собственность жилого помещения не влечет расторжение (прекращение) договора специализированного найма жилого помещения, поскольку статьи 101 и 102 ЖК РФ не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения.

Что касается не оплаты ответчиком коммунальных услуг, то исходя из представленных суду данных последний платеж, который имел место от ответчика в счет коммунальных платежей – состоялся в сентябре 2020 года в размере 5000 руб. Соответственно на момент рассмотрения дела года с даты последнего платежа не прошло, в связи с чем оснований для расторжений договора найма специализированного жилого помещения по пункту 1 статьи 101 ЖК РФ не имеется.

То обстоятельство что платеж произведенный ответчиком в сентябре 2020 года зачислен в счет оплаты задолженности за 2018 год ввиду не указания плательщиком периода за который произведена оплата, юридического значения применительно к рассматриваемому спору не имеет, поскольку юридически значимым обстоятельством является не период задолженности по коммунальным платежам, а дата внесения последней платы, по истечении года от которой вступает в действие правовой режим, предусмотренный пунктом 1 части 4 статьи 101 ЖК РФ. Исходя из материалов дела последний платеж ответчиком в счет оплаты коммунальных платежей применительно к обозначенному в иске жилью имел место в сентябре 2020 года.

Кроме того, исходя из общих положений ЖК РФ применительно к институту расторжения договора социального найма жилого помещения ввиду не оплаты нанимателем коммунальных услуг (пункт 1 часть 1 статьи 83 ЖК РФ) и выселения из жилого помещения ввиду не внесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 90 ЖК РФ), и разъяснений, изложенных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Ответчику жилье из специализированного жилого фонда предоставлялось как специальному субъекту (из числа лиц, оставшихся без попечения родителей), соответственно на него безусловно распространяются указанные выше разъяснения (применительно к юридически значимому обстоятельству относительно не внесению именно подряд платежей более чем 12 месяцев, а так же применительно к тому, имелись ли уважительные причины не внесения этих платежей), иное бы вело к ухудшению его положения.

Условие по не внесению платежей за коммунальные услуги в течение 12 месяцев подряд не соблюдено (последнее внесение платы имело место в сентябре 2020 года, соответственно срок для наступления правового режима, установленного пунктом 1 части 4 статьи 101 ЖК РФ не наступил). Кроме того, исходя из объяснений представителя ООО «Жилсервис» ответчик не осуществлял своевременную оплату предоставленных коммунальных услуг исходя из затруднительного материального положения, находится в стадии поиска работы.

Позицию истца относительно того, что в настоящее время ответчик не относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соответственно только на этом основании с ним может быть расторгнуть договора специализированного найма жилого помещения отклоняется как несостоятельный, поскольку жилое помещение из специализированного жилого фонда ответчику предоставлялось именно как лицу обладающему таким статусом, и в ЖК РФ введены специальные нормы, регламентирующие в каких случаях с данной категорией лиц возможно расторжение договора специализированного найма жилого помещения (введенная в действие с 01.01.2019 часть 4 статьи 101 ЖК РФ), а так же установлен запрет на выселение без предоставления иного жилого помещения даже в случае наличия оснований предусмотренных частью 4 статьи 101 ЖК РФ (часть 5 статьи 103 ЖК РФ, в редакции, действующей с 01.01.2019).

Так же суд учитывает, что требования истца о погашении образовавшейся задолженности фактически ответчику вручены не были, поскольку направлены не по адресу его проживания (направлены по адресу предоставленного жилого помещения, в то время как ответчик с 2003 года зарегистрирован по адресу своего бывшего опекуна – <адрес>).

С учетом всего изложенного выше оснований для расторжения с ответчиком договора специализированного жилого помещения суд не находит.

Требования о выселении ответчика из предоставленного жилого помещения являются производными от требований о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и так же удовлетворению не подлежат. Кроме того, позицию ответчика относительно того, что выселение при наличии оснований следовало бы осуществлять без предоставления иного жилья суд так же находит не состоятельной, поскольку она противоречит норме изложенной в части 5 статьи 103 ЖК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать Администрации Кетовского района Курганской области в удовлетворении иска к Ваганову Константину Александровичу о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, выселении без предоставлении иного жилья.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Решение суда в полном объеме составлено 09.06.2021.

Судья                                     И.Н. Носко