№ 2а-1132/20
25RS0039-01-2020-001414-19
Р Е Ш Е НИ Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2020г.. с. Вольно -Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края в составе:
судьи Сетраковой Л.В.,
при секретаре Гонус Е.В.,
с участием: помощника прокурора Надеждинского района Мясниковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Надеждинского района в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной,
у с т а н о в и л:
прокурор Надеждинского района обратился в суд с административным иском, указав, что ............... следственным отделом по Надеждинскому району следственного управления Следственного комитета РФ по Приморскому краю возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, по факту публичного оправдания терроризма с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Установлено, что неустановленное лицо, ..............., находясь на территории Надеждинского района Приморского края, с использованием аккаунта «Александр Виноградов» в социальной сети «ВКонтакте» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице пользователя, расположенной по адресу: .................., действуя умышленно, с целью публичного оправдания терроризма и желая этого, опубликовало доступный к просмотру неопределенному кругу лиц комментарий к публикации аккаунта пользователя «Сергей Верховский» о произошедшем террористическом акте ............... в городе Архангельск, в котором содержится положительная оценка и (или) обоснование необходимости и (или) допустимости враждебных действий, связанных с насилием, опасностью, причинением вреда, ущерба. Данная информация представляет собой текстовое описание, начинающееся со слов «Миша герой!» и заканчивающееся словами «...страна бы стала великой, люди-свободными!».
Предоставление возможности доступа к информации публичного оправдания терроризма с использованием информационно- телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.
В целях ограничения доступа к указанной странице сайта в сети «Интернет», содержащей запрещенную информацию, необходимо внести указатель страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ (далее - Единый реестр).
Поскольку распространение данной информации создает опасность для жизни и здоровья людей, а также влечет деструктивное идеологическое воздействие на население, чем способствует совершению преступлений экстремисткой и террористической направленности, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: .................., представленную в виде текстового описания, начинающегося со слов «Миша герой!» и заканчивающееся словами «...страна бы стала великой, люди-свободными!», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Помощник прокурора Надеждинского района Мясникова О.В. в судебном заседании настояла на удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю в судебное заседание не явился.
Выслушав доводы административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Производство либо выпуск продукции средства массовой информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалы, публично оправдывающие терроризм, или другие материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 6 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации (статья 205 УК РФ) является террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.
Статьей 205.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма.
Под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.
Под пропагандой терроризма понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Предоставление возможности доступа к информации публичного оправдания терроризма с использованием информационно- телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.
В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и статьи 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ противодействие экстремистской деятельности и терроризму основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций; приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и терроризма, системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму.
Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.
Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу статьи 9 закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В судебном заседании установлено, что на странице сайта с URL-адресом: .................., представленной в виде текстового описания, начинающегося со слов «Миша герой!» и заканчивающееся словами «...страна бы стала великой, люди-свободными!», содержится положительная оценка и (или) обоснование необходимости и (или) допустимости враждебных действий, связанных с насилием, опасностью, причинением вреда, ущерба.
В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".
Согласно ч.2 ст.15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Поскольку информация, размещенная в сети Интернет, по вышеуказанной странице предоставляет опасность для жизни и здоровья людей, способствует совершению преступлений экстремисткой и террористической направленности, суд приходит к выводу, что доступ к этой информации должен быть ограничен.
При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
заявление прокурора Надеждинского района Приморского края - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: .................., представленную в виде текстового описания, начинающегося со слов «Миша герой!» и заканчивающееся словами «...страна бы стала великой, люди-свободными!», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Л.В. Сетракова
Решение в окончательном виде изготовлено 04.08.2020.