Решение по делу № 2а-966/2018 от 27.09.2018

Административное дело №2а-966/1-2018

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

    г. Курск                            08 ноября 2018 года

    Кировский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Вялых Н.В.,

при секретаре Русак С.А.,

с участием представителя административного истца ИФНС России по г. Курску по доверенности Позднякова Е.Н.,

представителя административного ответчика Баева Г.А. по доверенности Минаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Курску к Баеву Геннадию Александровичу о взыскании задолженности по пени по обязательным платежам,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по г. Курску обратилась в суд с административным иском к Баеву Г.А. о взыскании задолженности по пени по обязательным платежам, указывая, что Баеву Г.А. на праве собственности принадлежат автомобили: <данные изъяты>, которые являются объектами налогообложения, а он является налогоплательщиком транспортного налога. Налогоплательщику выставлено требование об уплате задолженности по налогам, пени, штрафам от ДД.ММ.ГГГГ №, требование не выполнено и числится задолженность. Просит взыскать с Баева Г.А. задолженность по пени по транспортному налогу в сумме 11 218 руб. 55 коп..

Представитель административного истца ИФНС России по г. Курску по доверенности Поздняков Е.Н. административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме. Кроме того, пояснил, что указанная задолженность по пени по транспортному налогу образовалась в ввиду несвоевременной уплаты транспортного налога за 2010, 2011, 2013 годы, которая была начислена за период с 01.12.2015 года по 26.12.2017 года.

    Административный ответчик Баев Г.А., будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении заявлено не было.

Представитель административного ответчика Баева Г.А. по доверенности Минакова О.В. возражала против удовлетворения административных исковых требований, поскольку ранее определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда было отменено решение суда и была списана задолженность Баева Г.А. по транспортному налогу по состоянию на 01.01.2015 года. В связи с чем считает, что ИФНС незаконно производит начисление пени за период до 01.01.2015 года. Просит в удовлетворении административного иска отказать.

    Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Из смыла ч.1 ст. 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налога на сумму налога начисляется пеня.

На основании пункта 3 статьи 75 НК Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой суммы налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В обоснование административных исковых требований административный истец указывает, что в соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму пени по транспортному налогу в размере 11 218, 55 рублей, которое не исполнено.

Из Расчета пени, включенной в Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ИФНС России по г. Курску, усматривается, что включенная в указанное требование пеня по транспортному налогу за 2010 год за период с 08.11.2011 года по 23.03.2014 года, за 2011 год за период с 01.12.2015 года по 26.12.2017 года, за 2012 год за период с 06.11.2013 года по 17.04.2014 года, за 2013 год за период с 06.11.2014 года по 24.11.2014 года.

Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского райсуда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ отменено и принято новое решение, которым в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Курску к Баеву Г.А. о взыскании задолженности по налогам и пени отказано в связи с изменением Налогового законодательства, а именно признании безденежными ко взысканию и списанию недоимок по транспортному налогу, образовавшихся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (п.1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Часть 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 года №436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с 29.12.2017, установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Решение о списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, принимается налоговым органом без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам.

Поскольку в силу положений вышеуказанного Закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по налогам за 2011, 2012, 2013 годы, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку.

Таким образом, образовавшаяся недоимка по пени по транспортному налогу за 2011, 2012, 2013 год в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона N 436-ФЗ должна быть признана безнадежной ко взысканию, и не подлежащей взысканию.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в полном объеме в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Курску к Баеву Г.А. о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу.

    Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 12.11.2018.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░