Решение по делу № 2-595/2020 от 10.12.2019

Дело (№)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года                      г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес).

В составе председательствующего судьи Фурман Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дорофеевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вакалова А. И. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре, «(адрес) г.Комсомольска-на-Амуре (адрес)» о признании постоянно проживающим в г. Комсомольске-на-Амуре, (адрес)

УСТАНОВИЛ:

Вакалов А.И. обратился в суд с иском к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре о признании постоянно проживающим в г. Комсомольске-на-Амуре, (адрес), ссылаясь в заявлении о том, что он проживает по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Лётчиков, (адрес), однако, регистрации по месту жительства он не имеет по не зависящим от него причинам. Решением от (дата) КГКУ «Центром социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» истцу отказано в выдаче справки о признании малоимущим, поскольку истцом не предоставлен документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания). Как разъяснено в указанном решении, справка о признании гражданина малоимущим выдается гражданину Краевым государственным казенным учреждением - центром социальной поддержки населения по месту жительства (пребывания) по его обращению на основании представленных гражданином сведений о составе и доходах своей семьи. Признание малоимущим необходимо истцу для обращения в государственное юридическое бюро (адрес) и для обращения за предоставлением мер социальной поддержки, при этом истец является инвалидом III группы бессрочно.

Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, признать истца Вакалова А. И., (дата) года рождения, постоянно проживающим в г. Комсомольске-на-Амуре, (адрес).

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечен «(адрес)» в лице администрации (адрес).

В судебном заседании истец Вакалов А.И. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно суду пояснил о том, что он родился в (адрес), в 1991 году он переехал в Россию, проживал в (адрес) в селе Поспелиха с мамой до 1999 года. В дальнейшем проходил службу в армию в пос.. Старт, г. Комсомольска-на-Амуре. Во время службы познакомился с Нацвиной Е.В., в это время мама умерла, родственных связей ни с кем не поддерживал, принял наследство, продал дом, другого жилого помещения он не купил, после чего переехал в 2001 году к будущей супруге Нацвиной Е.В. и они снимали квартиру в Комсомольск-на-Амуре по (адрес). Регистрации у него не было и он жил без регистрации в г. Комсомольске-на Амуре, работал грузчиком, дворником. В дальнейшем совершил преступление в г. Комсомольске-на-Амуре и в 2005 году оказался в местах лишения свободы, откуда освободился (дата). Брак зарегистрировал с Нацвиной Е.В. в местах лишения свободы в 2015 году. За период отбывания наказания он стал инвалидом бессрочно. После освобождения из мест лишения свободы вернулся проживать к своей супруге и

сыну в съемную квартиру по (адрес)., но одновременно он приходит по адресу: г. Комсомольск-на Амуре, (адрес), где ночует и тоже проживает, при этом большую часть времени он пребывает по этому адресу. Просил суд признать его постоянно проживающим на территории г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) и обратить решение суда к немедленному исполнению. Данное решение суда ему необходимо для назначения мер социальной поддержки, назначения пособия малоимущему, инвалиду по состоянию здоровья, постановки на учет для предоставления жилого помещения его семье. Просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель ответчика «(адрес)» в лице администрации (адрес) Окладникова А.И., действующая на основании доверенности (№).1-44/38, не возражала против удовлетворения требования Вакалова А.И., пояснив суду о том, что данное решение суда позволит администрации города поставить семью Вакалова А.И. в очередь для получения жилого помещения по договору социального найма.

Представитель ответчика Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре» в судебном заседании участия не принимал, уведомлен в соответствии с законом, в связи с чем, суд, с учетом мнения участников процесса, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика КГКУ « Центр социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре», в соответствии с пунктом 4 статьи 167 ГПК РФ.

В судебном заседании третье лицо Нацвина Е.В. не возражала против удовлетворения требований Вакалова А.И., пояснив суду о том, что истец Вакалов А.И. приходится ей супругом, они имеют совместного сына Вакалова Никиту. После освобождения из мест лишения свободы в ноябре 2019 года, Вакалов А.И вернулся в семью, стали проживать в (адрес), которая принадлежит её сестре, однако родственники возражают против проживания Вакалова А.И в данной квартире, а потому она передала супругу ключи от (адрес), чтобы он там находился. Супруг приходит к ней, общается с сыном, ночует.

В судебном заседании третье лицо Лапшев В.Г. оставил решение на усмотрение суда, пояснив суду о том, что он является основным квартиросъемщиком (адрес). В данном жилом помещении он не проживает, поскольку условий для проживания в нем нет, в связи с подготовкой дома для сноса. Ему и его бывшей супруге с детьми должны предоставить жилое помещение, при этом он не согласен давать разрешение для регистрации Вакалова А.И. по данному адресу.

Третье лицо Нацвин Ю.А. в судебном заседании участия не принимал, уведомлен в соответствии с законом, просил рассмотреть дело в его отсутствие., в связи с чем, суд, с учетом мнения участников процесса, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Нацвина Ю.А., в соответствии с пунктом 3 статьи 167 ГПК РФ.

Ранее в судебном заседании от (дата) третье лицо Нацвин Ю.А. не возражал против удовлетворения требований истца Вакалова А.И.

    Суд, выслушав объяснение истца Вакалова А.И., представителя ответчика «(адрес)» в лице администрации (адрес) Окладниковой А.И., объяснение третьих лиц Нацвиной Е.В. и Лапшева В.Г., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ, суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта постоянного проживания. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно пункта 3 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации

с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или иное подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу статьи 3 Закона Российской Федерации от (дата) (№) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания

и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 4-П, регистрация является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В судебном заседании установлено, что истец Вакалов А. И.. с 2001 по 2005 год проживал в г. Комсомольске-на-Амуре без регистрации в съемной квартире. С (дата) по (дата) отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-2 ЕАО, поселка Бира, (адрес), что подтверждается справкой (№) от (дата), в которой также указано, что Вакалов А.И. после освобождения из мест лишения свободы следует к месту жительства в г. Комсомольск-на-Амуре.

С ноября 2019 года Вакалов А.В. постоянно проживает в г. Комсомольске-на-Амуре, (адрес), регистрации по месту жительства не имеет. Состоит в зарегистрированном браке с Нацвиной Е.В., согласно свидетельства о браке I-ТВ (№) от (дата) и имеет несовершеннолетнего ребенка Вакалова Н.А., (дата) года рождения, согласно свидетельства о рождении II-ДВ (№) от (дата).

Решением от (дата) КГКУ «Центром социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре» истцу отказано в выдаче справки о признании малоимущим, поскольку истцом не предоставлен документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания). Как разъяснено в указанном решении, справка о признании гражданина малоимущим выдается гражданину краевым государственным казенным учреждением - центром социальной поддержки населения по месту жительства (пребывания) по его обращению на основании представленных гражданином сведений о составе и доходах своей семьи. Признание малоимущим необходимо истцу для обращения в государственное юридическое бюро (адрес) и для обращения за предоставлением мер социальной поддержки. Истец Вакалов А.И. является инвалидом III группы бессрочно.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт проживания истца Вакалова А.В. в г. Комсомольске-на-Амуре (адрес), в связи с чем, суд приходит к вводу об удовлетворении исковых требований и считает возможным ходатайство истца Вакалова А.В. удовлетворить и обратить решение суда к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вакалова А. И. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре, «(адрес) г.Комсомольска-на-Амуре (адрес)» о признании постоянно проживающим в г.Комсомольске-на-Амуре, (адрес)- удовлетворить.

Признать Вакалова А. И., (дата) года рождения, уроженца станции Отар, (адрес), постоянно проживающим в городе Комсомольске-на-Амуре, (адрес).

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                      Фурман Е.Ю.