Решение по делу № 2-115/2013 (2-821/2012;) от 05.12.2012

Дело №_________________________________________________________

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лыткарино Московской области         26 марта 2013 года

Лыткаринский городской суд Московской области в составе

председательствующего Антоновой О.А.,

при секретаре Лизуновой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

председателя ПКО «Взлет» Скидан Т.П., представителя по доверенности Алфимова В.А.

представителя администрации г. Лыткарино по доверенности Маринич Л.Г., представителя КУИ г. Лыткарино Акимочевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к потребительскому кооперативу огородников «Взлет» о признании недействительным решения общего собрания членов кооператива,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд к потребительскому кооперативу огородников «Взлет» (далее - ПКО «Взлет») с вышеуказанным иском, указывая на следующие обстоятельства.

В пользовании ФИО1 - члена потребительского кооператива огородников (ПКО) «Взлёт» с 2004 года находится земельный участок №, предоставленный из состава земель ПКО «Взлёт». С указанного периода пользование земельным участком основано на правах коллективной аренды кооператива.

Решением общего собрания от 15.04.2009г. в нарушение требований закона, указанный земельный участок включен в состав земель общего пользования, чем нарушены права истца.

В судебном заседании истец требования поддержала, просила иск удовлетворить. Сообщила, что о состоявшемся решении ПКО «Взлет» узнала при рассмотрении иска к администрации г. Лыткарино в августе 2012 года.

Представители ответчика – председатель ПКО «Взлет», представитель по доверенности Алфимов В.А. в судебном заседании требования ФИО8 полагали подлежащими отклонению, поскольку истец отказалась от приватизации, до мая 2009 года с заявлением о намерении приватизировать земельный участок в ПКО «Взлёт» и администрацию г.Лыткарино не обращалась.

15.04.2009г. общим собранием членов ПКО «Взлёт» разрешен вопрос о членах кооператива, которыми не поданы заявления на приватизацию занимаемых ими земельных участков, принято решение о включении земельных участков, в числе которых спорный земельный участок № 84 в земли общего пользования.

Представители администрации г. Лыткарино и КУИ г. Лыткарино в судебном заседании оставили разрешение спора на усмотрение суда, поддержали позицию истца, указывая, что оспариваемое решение принято с нарушением требований закона №66-ФЗ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением главы г. Лыткарино от 24.05.1993 г. № 332/8 принято решение об отводе земельных участков под организацию коллективного огородничества. Тогда же гражданами была организована некоммерческая организация - потребительский кооператив огородников (ПКО) «Взлет».

Как усматривается из материалов дела, истец является членом потребительского кооператива огородников «Взлет» с 2004 г. В ее пользовании находится земельный участок №, расположенный в указанном кооперативе.

Из выписки из протокола № общего собрания членов ПКО «Взлёт» от 15.04.2009 следует, что принято решение о включении земельного участка № в состав земель общего пользования ПКО «Взлёт».

Как видно из материалов дела, по требованиям ПКО «Взлёт» Десятым арбитражным апелляционным судом от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление об обязании администрации <адрес> передать земли общего пользования в собственность ПКО «Взлёт», площадью 75 590 кв.м.

Согласно доводам сторон в составе переданных ПКО «Взлёт» земель общего пользования, находится и земельный участок, используемый истцом.

Соответствующим постановлением главы г.Лыткарино от 12.11.2010г. №-п во исполнение вступившего в законную силу постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010г. по делу № А41-26875/09 в собственность ПКО «Взлёт» предоставлен бесплатно земельный участок площадью 75 590 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования, расположенный по адресу: Московская область, г.Лыткарино (л.д.32). Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 50:53:00000000:6237.

В настоящее время земельный участок с кадастрового учета снят (л.д.48). Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В мае 2009 года истец обратился в Администрацию г. Лыткарино с просьбой принять решение о предоставлении в собственность бесплатно спорный земельный участок, на основании закона о «Дачной амнистии».

На свое заявление 18.05.2009 получила отказ, мотивированный тем, что заявление по своему содержанию не соответствует п.3 ст. 34 ЗК РФ, «так как в нем не указана цель использования земельного участка»; тем что проект организации и застройки ПКО «Взлет» не утверждался органом местного самоуправления; испрашиваемый земельный участок находится в санитарно-защитной зоне.

Исходя из доводов истца, при принятии оспариваемого решения (решение собрания от 15.04.2009г.) был нарушен порядок созыва и проведения собрания, указанное решение не подписано председателем собрания, также были нарушены положения Закона.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон № 66-ФЗ) земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность.

Статьей 21 Федерального закона № 66-ФЗ предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в том числе, относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

Статья 28 Федерального закона №66-ФЗ предусматривает особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Такое предоставление осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

Из представленных документов следует, что земельный участок № с 2004 года используется членом ПКО «Взлет» ФИО8, что исключает возможность отнесения указанного участка к имуществу общего пользования потребительского кооператива.

Суд оценивая доводы иска, принимает во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств соблюдения требований закона о порядке проведения общего собрания.

В соответствии с абзацем 6 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", уведомление членов садоводческого товарищества о проведении общего собрания его членов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Как следует из протокола общего собрания от 15.04.2009 на повестку дня были вынесены следующие вопросы: доклад председателя кооператива по 2-ому этапу приватизации. Разное.

Таким образом, рассмотренный вопрос о включении земельных участков, в том числе используемого истцом за №, не был включен в повестку дня. Принятые решения не доведены до членов товарищества в установленный семидневный срок.

Доводы ответчика, что порядок созыва собрания и способ доведения решений до членов кооператива не урегулирован Уставом, суд отклоняет, как необоснованный, поскольку данные требования установлены Федеральным Законом и подлежат исполнению.

Совокупность установленных и представленных доказательств позволяет суду сделать вывод о незаконности решения общего собрания в части включения земельного участка, занимаемого ФИО8 в состав земель общего пользования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к потребительскому кооперативу огородников «Взлет» о признании недействительным решения общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ в части включения земельного участка № в состав земель общего пользования ПКО «Взлет», удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов кооператива от 15.04.2009г. в части включения земельного участка № в состав земель общего пользования ПКО «Взлет» незаконным.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья     О.А.Антонова

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: судья О.А.Антонова