Решение от 21.11.2024 по делу № 2-327/2024 от 18.06.2024

Дело <№ скрыт>

УИД: 05RS0<№ скрыт>-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт>                                                                                 21 ноября 2024 года

    Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО9 по средствам видеоконференцсвязи (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика – администрации МР «<адрес скрыт>» ФИО3, помощника Ахтынского межрайонного прокурора Республики Дагестан ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «<адрес скрыт>» Республики Дагестан о признании права собственности на земельный участок площадью 20 031 кв.м. с кадастровым номером 05:22:000026:66, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес скрыт> осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 по его заявлению на земельный участок площадью 20 031 кв.м. с кадастровым номером 05:22:000026:66, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МР «<адрес скрыт>» Республики Дагестан о признании права собственности на земельный участок, указывая, что истцу на праве пожизненно наследуемого владения принадлежит земельный участок с кадасровым номером 05:22:000026:66, расположенный в <адрес скрыт> РД площадью 20031 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за <№ скрыт>). Основанием возникновения права у истца является постановление <№ скрыт> администрации <адрес скрыт> РД от ДД.ММ.ГГГГ Просит признать право собственности на указанный земельный участок и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес скрыт> осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 по его заявлению на данный земельный участок.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО9 в судебном заседание по средствам видеоконференцсвязи исковое требование поддержали и просили суд удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МР «<адрес скрыт>» ФИО3-Б. в предыдущих судебных заседаниях иск не признала и просила отказать в его удовлетворении. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ представитель администрации МР «<адрес скрыт>», надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в связи с чем суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика – администрации МР «<адрес скрыт>» ФИО3-Б. указывает, что постановлением администрации района и государственным актом земельный участок закреплен за КФХ «Тепличный», а не за гражданином ФИО1 Указанное право подлежало переоформлению КФХ «Тепличный» на право аренды в соответствии с ч. 2 п. 12 ст. 39.6 ЗК РФ или на право собственности путем выкупа на основании п. 8 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. В отношении лиц, ведущих КФХ переоформление права пожизненного наследуемого владения на право собственности не предусмотрено. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель соответчика - администрации СП «сельсовет Ахтынский», а также представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес скрыт>, Министерства науки и высшего образования РФ, Территориального управления Росимущества по <адрес скрыт>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, какие либо ходатайства не направили, письменные возражения и иное свое отношение к иску не представили.

В связи с этим, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

     Помощник Ахтынского межрайонного прокурора Республики Дагестан ФИО4 в судебном заседании полагал исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

    Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд находит исковое заявление ФИО1 не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 216 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком является вещными правами наряду с правом собственности. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

Согласно ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

<адрес скрыт>ной администрации <№ скрыт> от 23.01.1994г. зарегистрировано крестьянско-фермерское хозяйство «Тепличный». Главой КФХ «Тепличный» утвержден гражданин ФИО5 За крестьянским хозяйством закреплено 2,5 га земли.

    Согласно Государственному акту №РД-Р12000386, выданным и подписанным главой Ахтынской администрации ФИО6 и председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам <адрес скрыт> ФИО7, КФХ «Тепличный» гражданина ФИО5 решением от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> предоставлено 2,5 гектаров земель в пожизненно наследуемое владение, бесплатно, для сельскохозяйственного производства. В акте приведен чертеж земельного участка.

    Согласно выписке из ЕГРЮЛ КФХ «Тепличный» прекратило деятельность как недействующее юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в ЕГРН 05.05.2011г. под записью <№ скрыт> зарегистрировано право пожизненно наследуемого владения физического лица ФИО1 на земельный участок площадью 20031 кв.м. в <адрес скрыт> Республики Дагестан.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Горизонт-2» проведено межевание земельного участка КФХ «Тепличный» ФИО5 и составлено землеустроительное дело.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок поставлен на кадастровый учет, т.е. присвоен кадастровый номер ДД.ММ.ГГГГ

    При этом право пожизненно наследуемого владения ФИО1 на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период осуществления деятельности КФХ «Тепличный».

    При этом какие-либо документы – решения КФХ «Тепличный» по поводу регистрации права на земельный участок за физическим лицом ФИО1 в материалы дела не представлены.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> и государственного акта, земельный участок предоставлен КФХ «Тепличный», а не гражданину ФИО5 либо ФИО5

Между тем, право пожизненно наследуемого владения юридических лиц на момент вступления в силу ЗК РФ земельным законодательством не было предусмотрено.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (п. 1 ст. 3).

Юридические лица (за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, к которым КФХ не относятся), обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 3).

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с п. 7 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" приобретение сельскохозяйственными организациями, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 46 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес скрыт>" предусмотрен запрет на приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, на территории Республики Дагестан в течение 49 лет с момента вступления в силу настоящего Закона.

КФХ «Тепличный» в нарушение требований ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не исполнило обязанность по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в срок до ДД.ММ.ГГГГ

С учетом вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 05:40:000011:782 (для ведения крестьянского фермерского хозяйства), указанный земельный участок может быть предоставлен в собственность только сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, а с учетом введенного статьей 6 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 46 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес скрыт>" запрета, не может быть предоставлен в течение 49 лет в собственность и надлежащим субъектам данных правоотношений, к которым административный истец не относится.

Из письменного ответа администрации МР «<адрес скрыт>» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> следует, что после прекращения деятельности КФХ земельный участок находится в заброшенном состоянии, не используется в соответствии с целевым назначением.

Кроме того, из копии постановления от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт>, представленного по запросу суда из архива МР «<адрес скрыт>», а также из государственного акта на право пожизненного наследуемого владения земельным участком, межевого дела, следует, что главой КФХ «Тепличный» утвержден ФИО5 В то же время, фамилия и инициалы истца по делу ФИО1 (ФИО1).

Истцом и его представителем в суд не представлены доказательства обращения ФИО1 в администрацию МР «<адрес скрыт>» с заявлением о переоформлении права собственности на земельный участок после прекращения деятельности КФХ «Тепличный», т.е. после ДД.ММ.ГГГГ Также имеются расхождения в площади земельного участка, предоставленного КФХ «Тепличный» (2,5 га) и земельного участка, на который зарегистрировано право пожизненно наследуемого владения ФИО1 и он требует признание права собственности (20031 кв.м.).

Из решения Арбитражного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок был выделен КФХ «Тепличный» в 1994 году Государственным научным учреждением «Ахтынская горно-долинная сельскохозяйственная опытная станция» с согласия Дагестанского НИИ сельского хозяйства (стр. 2 решения суда). Однако истцом в суд не представлены сведения о согласовании вопроса о предоставлении земельного участка с головной федеральной организацией – Российской академией сельскохозяйственных наук.

При принятии решения суд также учитывает, что у ФИО1 в настоящее время сохраняется не оспоренное право на земельный участок в виде пожизненного наследуемого владения в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем право на владение истца земельным участком не нарушается.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок и обязании Управление Росреестра по РД осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 по его заявлению на данный земельный участок, суд признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «<░░░░░ ░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 20 031 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:22:000026:66, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░ ░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 20 031 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:22:000026:66, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                       ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.