Решение по делу № 2а-1192/2019 от 27.11.2019

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2019г. г.Ефремов

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Пересекиной И.А.,

при секретаре Петеневой Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования город Ефремов о признании незаконным действий и обязании разработать и принять административный регламент,

у с т а н о в и л :

Административный истец Ефремовский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском, в котором указал, что Ефремовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в деятельности администрации муниципального образования город Ефремов. В ходе проверки было установлено, что на территории муниципального образования город Ефремов не разработан и не принят административный регламент по осуществлению муниципального контроля в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Отсутствие административного регламента может повлечь проведение проверок неуполномоченными муниципальными служащими, произвольное истребование ими документов, не относящихся к вопросам проверки, привести к злоупотреблению должностным положением муниципальными служащими, созданию коррупционных связей.

Просит суд признать бездействие администрации муниципального образования город Ефремов по выполнению требований прокурора в части разработки и принятия административного регламента в области соблюдения законодательства по реализации розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции незаконным. Обязать администрацию муниципального образования город Ефремов разработать и принять административный регламент в области соблюдения законодательства по реализации розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе рассмотрения дела судом административный истец уточнил свои исковые требования. Просил суд признать ответ на представление межрайпрокуратуры от 24.01.2019 об устранении нарушений требований законодательства в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля незаконным, обязать администрацию муниципального образования город Ефремов повторно рассмотреть данное представление. Обязать администрацию муниципального образования город Ефремов в соответствии со ст.7 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» разработать и принять административный регламент в области соблюдения законодательства по реализации розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Ефремовского межрайонного прокурора Закалкин И.И. заявил об отказе от исковых требований Ефремовского межрайонного прокурора к администрации муниципального образования город Ефремов. В связи с отказом от иска производство по делу просил прекратить.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования город Ефремов в судебное заседание не явился, представитель по доверенности Дулова Н.Ю. письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно ст.194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. (ст.195 КАС РФ)

Отказ от иска содержится в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела, не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При таких обстоятельствах отказ Ефремовского межрайонного прокурора от иска к администрации муниципального образования город Ефремов принимается судом. В связи с принятием отказа от иска производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст.46, 157, 194, 195 КАС РФ, суд

определил:

Принять отказ административного истца Ефремовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, от иска к администрации муниципального образования город Ефремов о признании незаконными действий и обязании разработать и принять административный регламент.

В связи с отказом административного истца от иска производство по делу прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Ефремовский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Пересекина И.А.