Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-106/2012 ~ М-70/2012 от 08.02.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2012 года     город Петропавловск-Камчатский

35 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Онищенко Ф.И., при секретаре судебного заседания Воробьевой Ю.Г., с участием заявителя, его представителя Дубровского А.Ф., представителя командира войсковой части № служащей Катанаевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению <данные изъяты> Анисимова А.В. об оспаривании действий ответчик1, ответчик2 и ответчик3, связанных с исключением из списков личного состава воинской части без выдачи предписания для постановки на воинский учет и обеспечением вещевым имуществом,

установил:

Приказом ответчик2 № от 16 ноября 2011 года Анисимов исключен из списков личного состава воинской части с 30 ноября 2011 года, в связи с увольнением с военной службы по организационно-штатным мероприятиям на основании приказа командира войсковой части №.

Заявителю до 13 февраля 2012 года не было выдано войсковой частью № предписания для постановки на воинский учет и справка формы № 1 о не использовании воинских перевозочных документов, а также не выдано вещевое имущество в войсковой части №.

Уточнив в судебном заседании свои требования, Анисимов просит суд:

- признать незаконным и отменить приказ ответчик2 в части его исключения из списков личного состава воинской части, обязав воинское должностное лицо восстановить его в списках части до устранения нарушений его прав;

- обязать ответчик1 внести запись в его послужной список о награждении медалью «Адмирал Горшков».

В обоснование своих требований Анисимов как в заявлении, так и в суде ссылаясь на нормы законодательства, указал, что после исключения из списков личного состава воинской части он неоднократно обращался к командованию воинских частей за получением вещевого имущества и справки формы № 1 о не использовании воинских перевозочных документов (далее ВПД) на состав семьи. При этом во время исключения из списков личного состава войсковой части № ему также не выдали предписание для постановки на воинский учет. 13 февраля 2012 года он отказался получить на руки указанное предписание, так как он уже обратился в военный суд.

Представитель заявителя полностью поддержал требования своего доверителя, пояснив, что в результате бездействия командования были нарушены права Анисимова, как военнослужащего.

Возражая против удовлетворения требований заявителя, представитель ответчик1 требования заявителя в суде не признала и пояснила, что права заявителя не были существенно нарушены, так как 15 декабря 2011 года была выписана Анисимову справка формы № 1 о не использовании ВПД, а личное дело военнослужащего было выслано в военный комиссариат. Анисимов не прибывал за получением вещевого имущества, а 13 февраля 2012 года заявитель отказался получить предписание для постановки на воинский учет.

Представитель ответчик3 также не признала требований заявителя, указав, что Анисимову была выписана накладная на получение вещевого имущества, однако он их не получил.

Выслушав объяснения сторон, а также исследовав доказательства по делу в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

    Так, из выписки из приказа командира войсковой части № № от 16 ноября 2011 года следует, что Анисимов был исключен из списков личного состава воинской части с 30 ноября 2011 года, в связи с увольнением с военной службы по организационно-штатным мероприятиям на основании приказа командира войсковой части № № от 3 ноября 2011 года.

В соответствие с пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане обязаны явиться в двухнедельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат, для постановки на воинский учет.

Федеральным законом закреплено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает воинский учет; исполнение гражданами воинской обязанности обеспечивают в пределах своей компетенции органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и их должностные лица (ст. 1).

Аналогичные положения закреплены в Положении о воинском учете, утвержденном постановлением Правительства РФ № 719 от 27 ноября 2006 года.

Однако эти требования Закона, предусматривающие административную ответственность граждан за нарушение срока постановки на воинский учет, Анисимов исполнить не смог по причине бездействия командования войсковой части №.

Как следует из представленного вышестоящим должностным лицом предписания от 13 февраля 2012 года, зарегистрированного в войсковой части № под номером №, исследованного в суде, Анисимову было предложено встать на воинский учет.

Ответчики в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили суду каких-либо доказательств в подтверждение того, что это предписание выдавалось на руки Анисимову до исключения из списков личного состава войсковой части №, в том числе до 13 февраля 2012 года.

Факт отказа Анисимова в получении указанного выше предписания 13 февраля 2012 года подтвердил в суде сам заявитель, пояснив также, что после наступления нового года он не обращался в довольствующий орган о выдаче вещевого имущества.

Как видно из исследованной в суде копии справки-требование на перевозку воинских пассажиров № (лицевой счет №) Анисимову была выписана указанная справка только 15 декабря 2011 года в подтверждение тех обстоятельств, что он и члены его семьи не использовали право бесплатного проезда и перевозки имущества к избранному месту жительства.

Согласно ст.ст. 195, 197, 198 и 200 Наставления по учету личного состава в Вооруженных Силах РФ, введенного в действие приказом МО РФ № 085 от 19 декабря 2005 года, документы персонального учета (в том числе личные дела) на исключаемых из списков личного состава вооруженных Сил при увольнении с правом на пенсионное обеспечение пересылаются в военные комиссариаты субъектов РФ по избранному месту жительства из воинских частей не позднее следующего дня после получения выписки из приказа по личному составу, а из кадровых – не позднее семи дней после получения приказа по личному составу об увольнении, исключении из списков части.

При этом в предписаниях указывается, когда и в какой военный комиссариат высланы (будут высланы) их личные дела, а также номер и дата приказа об исключении из списков личного состава воинской части.

В соответствие с пунктом 243 Временной инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Минобороны РФ от 19 августа 2009 года №, военнослужащим при увольнении с военной службы в запас или отставку выдается предписание (приложение № 30 к инструкции), в котором отражается срок прибытия в военный комиссариат и сведения об отправке личного дела военнослужащего.

Из исследованной в суде справки войсковой части № № от 9 февраля 2012 года видно, что личное дело военнослужащего Анисимова было отправлено из этой воинской части лишь 25 декабря 2011 года за исходящим номером №.

Как усматривается из пункта 33 Наставления по воинскому учету и аттестованию граждан, пребывающих в запасе ВС РФ (утверждено приказом Минобороны РФ № 018 от 25 февраля 2000 года) лица, уволенные с военной службы, принимаются на воинский учет на основании предписаний, выданных им воинскими частями и удостоверений личности (военных билетов).

На основании изложенного суд считает, что приказ об исключении Анисимова из списков личного состава войсковой части № подлежит отмене, так как был издан с нарушением названных выше нормативных актов, чем были ограничены права заявителя.

Подлежит заявитель восстановлению в списках личного состава воинской части и в связи с не обеспечением видами довольствия – вещевым имуществом, поскольку как установлено в судебном заседании Анисимову в войсковой части № не выдано имущество на общую сумму <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в суде копией требование-накладная № и копией карточки учета материальных средств, заведенной на Анисимова.

В судебном заседании Анисимов пояснил, что последний раз прибывал в вещевую службу войсковой части № перед праздниками - 27 декабря 2011 года и ему не выдали накладную на получение вещевого имущества, ссылаясь на то обстоятельство, что бухгалтер службы находится на больничном.

Ответчики не представили суду доказательств, свидетельствующих об обратном. Поскольку ответчиками не представлены доказательства в обоснование правомерности своих действий или опровергающие доводы заявителя об отказе в выдаче запрашиваемых документов, суд на основании ст. 68 ГПК РФ основывает свои выводы исходя из представленных доказательств и объяснениями другой стороны.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан» нарушенное право гражданина должно быть восстановлено в полном объеме.

При таких обстоятельствах и в целях полного восстановления нарушенных прав заявителя, суд считает необходимым признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части № № от 16 ноября 2011 года в части даты исключения заявителя из списков личного состава воинской части, восстановив Анисимова в списках личного состава войсковой части № до 13 февраля 2012 года, с обеспечением его всеми видами довольствия за восстановленный период.

Кроме того, подлежит удовлетворению и требование заявителя о внесении записи в послужной список Анисимова о награждении его медалью «Адмирал Горшков», поскольку как усматривается из исследованного в суде удостоверения к медали, заявитель был награжден указанной государственной наградой на основании приказа Главнокомандующего ВМФ от 19 марта 2011 года №.

Из исследованного в суде послужного списка Анисимова явствует, что в графе 15 отсутствует запись кадрового органа воинской части о награждении заявителя медалью «Адмирал Горшков», в связи с которой заявитель может претендовать на получение определенных льгот в соответствии с законодательством Российской Федерации после увольнения с военной службы.

В судебном заседании из пояснений сторон установлено, что кадровый орган имеется только в войсковой части №, поэтому военный суд в целях восстановления нарушенных прав заявителя полагает необходимым обязать командира войсковой части № внести запись в послужной список Анисимова о награждении его медалью «Адмирал Горшков».

Вместе с тем требование заявителя о восстановлении его в списках личного состава войсковой части № на более длительный срок, не подлежит удовлетворению, поскольку Анисимов в течении последних двух месяцев по собственной инициативе не обращался к командованию воинских частей о выдаче вещевого имущества и о получении справки формы № 1, в связи с чем указанные обстоятельства не могут являться безусловным основанием для восстановления заявителя в списках личного состава указанной воинской части на более длительный срок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 и 254-258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░1, ░░░░░░░░░2 ░ ░░░░░░░░░3, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░2 № ░░ 16 ░░░░░░ 2011 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░ 13 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░1 ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░

░.░. ░░░░░░░░