Решение по делу № 2а-413/2019 от 10.12.2019

Дело № 2а-413/2019

УИД 34RS0039-01-2019-000544-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старая Полтавка                                                                           20 декабря 2019 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области                                                                                                    Строгановой С.И.,

    при секретаре судебного заседания                                           Михайловой О.Е.,

    с участием: административного ответчика - старшего судебного пристава Старополтавского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области, представителя административного ответчика по доверенности Управления УФССП России по Волгоградской области                                                                         Толбаевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а -413/2019 по административному исковому заявлению административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в лице представителя по доверенности Маркеловой Екатерины Евгеньевны к административным ответчикам старшему судебному приставу Старополтавского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Толбаевой О.А., Управлению УФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

                                                           у с т а н о в и л:

административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в лице представителя по доверенности Маркеловой Екатерины Евгеньевны обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам - старшему судебному приставу Старополтавского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Толбаевой О.А., Управлению УФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В административном исковом заявлении, указано, что 15.03.2016 взыскателем ООО «СААБ» в Старополтавский РОСП УССП России по Волгоградской области был направлен исполнительный документ № 2-52-101/2016 от 20.01.2016, выданный судебным участком № 52 Старополтавского района Волгоградской области о взыскании задолженности с должника Колесниченко Наталья Геннадиевна.

На сегодняшний день информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Колесниченко Наталья Геннадиевна по исполнительному документу № 2-52-101/2016 от 20.01.2016 в ООО «СААБ» не поступала, также данные о возбуждении исполнительного производства отсутствуют в банке данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Взыскатель ООО «СААБ», в лице представителя по доверенности Маркеловой Е.Е., считает бездействие начальника - старшего судебного пристава Старополтавский РОСП УФССП России по Волгоградской области Толбаева Ольга Алексеевна, незаконным и необоснованным. Несоблюдение страшим судебным приставом Старополтавский РОСП УФССП России по Волгоградской области Толбаевой Ольгой Алексеевной положений ч. 2 ст. 10 ФЗ № 118 «О судебных приставах», в части касающейся организации работы подразделения и обеспечению принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами - исполнителями судебных актов, приводит к неоправданному затягиванию сроков возбуждения исполнительного производства и дает возможность должнику уклониться от исполнения судебного решения, вступившего в законную силу.

Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Старополтавский РОСП УФССП России по Волгоградской области Толбаевой Ольги Алексеевны, выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в не обеспечении принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта - судебного приказа № 2-52-101/2016 от 20.01.2016, выданного судебным участком № 52 Старополтавского района Волгоградской области. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать старшего судебного пристава Старополтавский РОСП УФССП России по Волгоградской области Толбаеву Ольгу Алексеевну организовать надлежащим образом работу структурного подразделения и обеспечить принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта - судебного приказа № 2-52-101/2016 от 20.01.2016, выданного судебным участком № 52 Старополтавского района Волгоградской области.

Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в лице представителя по доверенности Маркелова Е.Е., о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

    Административный ответчик: старший судебный пристав Старополтавского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Толбаева О.А., действующая также по доверенности от Управления УФССП России по Волгоградской области, доводы административного искового заявления не признала, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как 24.04.2016 судебным приставом - исполнителем было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Колесниченко Н.Г., постановление, а также исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя - ООО «СААБ», что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, а также отчетом об отслеживании отправлений.

Заинтересованное лицо Колесниченко Н.Г., о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, возражений не представила.

Изучив материалы дела, доводы административного искового заявления, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, исполнительного производства и гражданского дела № 2-52-101/2016, суд пришёл к следующему.

Право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов предусмотрено положениями ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве).

По смыслу положений ст. 218, ст. 227 КАС Российской Федерации признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что 20 января 2016 мировой судья судебного участка № 52 Старополтавского района Волгоградской области по заявлению взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» вынес судебный приказ по гражданскому делу № 2-52-101/2016 о взыскании в пользу заявителя задолженности по кредитному договору № 2622048764 от 15 июня 2006 в размере 53 650 рублей 89 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 904 рублей 76 копеек, а всего взыскал 54 555 рублей 65 копеек с должника Колесниченко Н.Г.

Данный исполнительный документ был направлен в Старополтавский районный отдел УФССП.

21.04.2016 судебным приставом-исполнителем Старополтавского РО УФССП было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пп.4 п.1 ст.31 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.14 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Данное постановление, а также исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 20 мая 2016 года.

Из отчета об отслеживании отправлений следует, что документы были получены адресатом 26 мая 2016 года.

Однако, в соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Кроме того, 10.12.2019 в адрес мирового судьи поступило заявление от представителя по доверенности ООО «СААБ» о выдаче дубликата исполнительного документа по гражданскому делу № 2-52-101/2016 о взыскании задолженности в размере 54555,65 рублей с должника Колесниченко Н.Г. в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Таким образом, судом установлено, что старшим судебным приставом Старополтавского РОСП УФССП России по Волгоградской области Толбаевой О.А. приняты все необходимые меры, предусмотренные ст. 30 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ, судебный приказ № 2-52-101/2016 поступил в службу судебных приставов 21.04.2016, в этот же день было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое вместе с исполнительным документом было направлено в адрес взыскателя и получено им 26 мая 2016 года. Также постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства было направлено в орган, выдавший исполнительный документ, судебный участок №52 Старополтавского района. Данное постановление находится в материалах гражданского дела № 2-52-101/2016.

В связи с чем, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ,

    р е ш и л :

    в удовлетворении исковых требований административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в лице представителя по доверенности Маркеловой Екатерины Евгеньевны к административным ответчикам старшему судебному приставу Старополтавского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Волгоградской области Толбаевой О.А., Управлению УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Старополтавского РОСП УФССП России по Волгоградской области Толбаевой О.А., выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в не обеспечении принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебного акта - судебного приказа № 2-52-101/2016 от 20.01.2016, выданного судебным участком № 52 Старополтавского района Волгоградской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 23 декабря 2019 года.

         Судья                                                                                                     С.И. Строганова