Решение по делу № 2-906/2024 (2-11160/2023;) от 05.09.2023

Дело №2-906/2024 (2-11160/2023;)

УИД: 50RS0021-01-2023-010509-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    7 марта 2024 года       г.о. Красногорск

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Осадчей Н.М.

при секретаре Николаенко В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Красногорск Московской области к Скворцовой И.Ю. о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки по встречному иску Скворцовой И.Ю. к Администрации городского округа Красногорск Московской области о признании права собственности.

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольно возведённой постройки, расположенной на земельных участках с кадастровыми № по адресному ориентиру: <адрес>

    В обоснование исковых требований указала, что Главным управлением государственного строительного надзора по <адрес> была совершена выездная проверка по результатам которой было установлено, что участки находятся на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования для размещения магазинов, согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на участке завершены земляные работы, ведутся работы по устройству фундамента, подведению коммуникаций, объект не завершен строительством.

    Согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельные участки от 21.06.2023г. № Участки, площадью 931 +/- 11 кв.м. и 792 +/- 10 кв.м. находятся в собственности у ФИО2, расположены в территориальной зоне Ж-2 «зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами» (в границах населенного пункта), разрешение на строительство на участки отсутствует, таким образом по мнению истца постройка является самовольной и подлежит сносу.

        Просит суд признать объект капитального строительства, расположенный на земельных участках с кадастровыми № по адресному ориентиру: <адрес> самовольно возведённой постройкой; обязать ФИО2 снести самовольно возведённую постройку, расположенную на земельных участках с кадастровыми № по адресному ориентиру: <адрес> за свой счёт в течение 90 дней с момента вступления решения в законную силу. Предоставить истцу право, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок, за свой счет снести самовольно возведённую постройку с взысканием с ответчика расходов и установить, что в случае нарушения сроков исполнения решения суда с ФИО2 в пользу администрации городского округа Красногорск подлежит взысканию неустойка в размере 10 000 руб. ежедневно, начиная с 91-го календарного дня после вступления решения суда в законную силу и до момента исполнения решения суда.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, заявил встречный иск о признании за ФИО2 право собственности на нежилое здание площадью 1 384,4 кв.м, расположенное на земельных участках с кадастровым № по адресу: <адрес>

Представитель истца администрации городского округа Красногорск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения первоначальных требований, встречный иск просил удовлетворить.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации городского округа <адрес> не подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. На основании части 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при соблюдении соответствующих условий за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. В числе необходимых к одновременному соблюдению условий находятся следующие требования: в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежат земельные участки: площадью 931+/-11 кв.м, с кадастровым № с категорией земель - земли населенных пунктов и видом разрешенного использования – магазины, расположенный по адресу: <адрес> и площадью 792 +/- 10 кв.м, с кадастровым № с категорией земель - земли населенных пунктов и видом разрешенного использования – магазины, расположенный по адресу: <адрес> данных земельных участках было возведено нежилое здание площадью 1384,4 кв.м.

Администрацией городского округа <адрес> разрешение на строительство объекта, на ввод его в эксплуатацию, градостроительные планы земельных участков не выдавались.

На основании разъяснений в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению которой, самовольно возведенное нежилое здание площадью 1380,6кв.м, расположенное на земельных участках с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства, соответствует строительным нормам, правилам противопожарной безопасности, угрозу жизни и здоровью гражданам не несет, права и интересы третьих лиц не нарушает, соответствует виду разрешенного использования земельных участков.

Суд считает заключение эксперта достоверным, оно дано экспертом, имеющим значительный опыт экспертной работы, строение обследовано экспертом в натуре им были учтены нормативные акты, регламентирующие ведение строительных работ. Эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что самовольно возведенный ответчиком объект не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, здание расположено на земельных участках, принадлежащих ответчику, соответствует виду разрешенного использования земельных участков, суд считает, что исковые требования ФИО2 о признании права собственности подлежат удовлетворению, требования администрации г.о. Красногорск о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности по сносу удовлетворению не подлежат.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу были приняты меры по обеспечению иска в виде запрета ответчику ФИО2 и (или) другим лицам производить строительные работы на земельных участках с кадастровыми № по адресу: <адрес>, а Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> производить государственную регистрацию каких-либо сделок, в том числе по отчуждению земельных участков с кадастровым номером № и объекта капитального строительства, по адресу: <адрес>

Согласно ч. 3 ст. 144 ГПК РФ в случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Суд полагает указанные обеспечительные меры отменить по вступлению настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа Красногорск Московской области к Скворцовой И.Ю. о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой, сносе самовольной постройки - оставить без удовлетворения.

Встречный иск Скворцовой И.Ю. к Администрации городского округа <адрес> признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 1 380,6 кв.м. расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

По вступлении решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры, принятые определением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета ответчику ФИО2 и (или) другим лицам производить строительные работы на земельных участках с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> а Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> производить государственную регистрацию каких-либо сделок, в том числе по отчуждению земельных участков с кадастровым номером № и объекта капитального строительства, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья:                                                                                                Н.М. Осадчая