Решение по делу № 2-2537/2022 от 06.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года                                                                     г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Лужиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2537/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГБУЗ МО «Королёвская городская больница», ГУ Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №10, об установлении факта трудовых отношений, взыскании оплаты труда, взыскании страховой выплаты, компенсации морального вреда, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ МО «Королёвская городская больница», в котором просит: «признать отношения между истцом и ответчиком трудовыми»; обязать ответчика заключить с истцом трудовой договор для работы в должности сестра-хозяйка дневного стационара; взыскать с ответчика в пользу истца заработную плату за отработанное время в размере 1434440 руб., из них 366248 руб. за год работы, 1068192 руб. «как упущенная выгода», и компенсацию морального вреда.

В уточненном иске ФИО1 просит взыскать с ответчика «2060699 руб. материального вреда и 1000000 руб. морального вреда».

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен трудовой договор № и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому с 01.05.2016г. истец переведена на выполнение следующей работы – сестра-хозяйка женской консультации ГБУЗ « Королевская городская больница» по адресу: <адрес>, с должностным окладом 9169 руб. в месяц, с повышением до 9684 руб. с 27.06.2016г и доплаты 7675 руб. с 01.09.2016г. В феврале 2018 г. истец с по поручению ответчика приступила к выполнению следующе работы: сестра-хозяйка дневного стационара при женской консультации при этом исполняя работу по трудовому договору № и дополнительному соглашению от 29.04.2016г, что подтверждается результатом проверки прокуратуры московской области от ДД.ММ.ГГГГ № полученный истцом 10.11.2021г. За выполнение аналогичной работы ответчик выплачивает 30520 руб. в месяц. Несмотря на то что истец продолжает выполнение указанной работы, трудовой договор между истцом и ответчиком не заключен. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика перед истцом за выполненную работу составила 1434440 руб. ДД.ММ.ГГГГ при исполнении истцом трудовых обязанностей по совмещению, а также выполнении по поручению работодателя работы в период болезни санитарки ФИО3 производилась передача анализов пациентов женской консультации в лабораторию больницы. Произошел несчастный случай, причинен вред здоровью истца в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), что подтверждается КТ органов грудной клетки от 20.11.2020г. В связи с тем что с работником не был заключен трудовой договор работника: сестра-хозяйка дневного стационара, не были произведены страховые выплаты. Единовременная страховая выплата производится в размере 68811 рублей.

К участию в деле в качестве соответчика было привлечено ГУ Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГБУЗ МО «Королёвская городская больница» просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ГУ Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №10 также просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации приведены требования к содержанию трудового договора, в котором, в частности, указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица, заключивших трудовой договор), место и дата заключения трудового договора. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция ( работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с данным кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы ( подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

В силу части первой статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Частью первой статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско- правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 была принята на работу в женскую консультацию муниципального лечебно-профилактического учреждения «Королёвский родильный дом» на должность «медицинский регистратор», с ней заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительным соглашением от 18.12.2012г к трудовому договору с согласия ФИО1 переведена на должность «гардеробщик».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена в женскую консультацию на должность «Сестра-хозяйка» на 0,5 ставки на основании дополнительного соглашения.

С 03.10.2016г ФИО1 переведена на 1,0 ставки «сестры-хозяйки» женской консультации структурного подразделения «Королёвский родильный дом» расположенный по адресу: <адрес>. Трудовые отношения оформлены надлежащим образом в соответствии с ТК РФ.

В соответствии с приказом главного врач №110 от 29.01.2018г. «О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коечного фонда на 2018 год» был открыт дневной стационар АПУ акушерско-гинекологического профиля (амбулаторно-поликлинического учреждения т. е. при женской консультации). В соответствии со штатным расписанием и положением об организации деятельности женской консультации утвержденного главным врачом 15.01.2021г. (положение актуализировано с связи с введением в действие Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20 октября 2020 г. N 1130н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология"). Дневной стационар акушерско-гинекологического профиля входит в состав структуры женской консультации структурного подразделения «Королёвский родильный дом» расположенного по адресу: <адрес>.

Истец в соответствии с трудовым договором № 36/07 и дополнительным соглашением от 03 октября 2016г. переведена постоянно на должность сестры-хозяйки женской консультации структурного подразделения «Королёвский родильный дом».

Местом работы Истца является женская консультация структурного подразделения «Королёвский родильный дом», расположенная по адресу <адрес>

Таким образом, материалами дела подтвержден и ответчиком не оспаривается факт наличия между сторонами трудовых правоотношений. Правоотношений между сторонами на иных основаниях, в том числе на основании гражданско-правовых договоров не имеется.

В этой связи отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения требований истца об установлении факта трудовых отношений сторон, поскольку данный факт не оспаривается и официально подтвержден исследованными судом документами.

Вместе с тем, из содержания искового заявления, а также из объяснений истца и её представителя следует, что доводы ФИО1 сводятся к выполнению ею помимо трудовых обязанностей сестры-хозяйки женской консультации ГБУЗ МО «Королёвская городская больница» дополнительных трудовых обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, а именно по должности сестры-хозяйки дневного стационара женской консультации ГБУЗ МО «Королёвская городская больница». То есть, по существу, истец ссылается на совмещение должностей, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы.

Суд не может согласится с такими доводами, основанными на ошибочном трактовании норм трудового законодательства и обстоятельств трудовых правоотношений сторон.

В силу ст.60 ТК РФ, запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст.60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

В соответствии со ст.151 ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, в том числе объяснения сторон, суд не находит оснований для вывода о возникновении между сторонами трудовых правоотношений.

Ответчиком не оспаривается, что ФИО1 действительно выполняла работу в дневном стационаре женской консультации структурного подразделения «Королёвский родильный дом».

При этом, как установлено судом, дневной стационар входит в структуру женской консультации.

Согласно должностной инструкции сестры-хозяйки женской консультации, на ФИО1 возлагаются обязанности: по руководству работой санитарок и уборщиц в женской консультации структурного подразделения «Королёвский родильный дом» ГБУЗ МО «Королёвская городская больница», контролю за содержанием в чистоте и порядке помещений женской консультации, обеспечению обслуживаемого подразделения хозяйственным инвентарём, спецодеждой, предметами гигиены, канцелярскими принадлежностями, моющими средствами, постельным и нательным бельем для пациенток, смене халатов, полотенец работникам женской консультации, составлению заявок на ремонт помещений, оборудования, инвентаря и контролю за его проведением, обеспечению блоков питания (буфетов, столовая) оборудованием, посудой, правильностью их маркировок, ведению учетно- отчетной документацией, соблюдать требования охраны труда и иные обязанности.. Также трудовым договором установлена обязанность работника добросовестно исполнять свои должностные обязанности, приказы и распоряжения Работодателя.

В период трудовой деятельности на ровне с основной работой ФИО1:

- в апреле 2021 г осуществляла работы по внутреннему совместительству(заместительство) на время листка нетрудоспособности внутреннего совместителя ФИО4 на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2021г в соответствии с заявлением работника и приказом главного врача №

- в июне 2021г. осуществляла работы по внутреннему совместительству на время отпуска внутреннего совместителя ФИО4 на 0,75 ставки с 15.06.2021г по 28.06.2021г в соответствии с личным заявлением работника и приказом главного врача №

- в августе 2021 г осуществляла работы по внутреннему совместительству на время отпуска внутреннего совместителя ФИО4 на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по 29.08.2021г в соответствии с личным заявлением работника и приказом главного врача№

- в ноябре 2021 г осуществляла работы по внутреннему совместительству на время листка нетрудоспособности внутреннего совместителя ФИО4 на 0,75 ставки с 12.11.2021г по 25.11.2021г в соответствии с трудовым договором № от 12.11.2021г. и табелем учета рабочего времени.

- в марте 2022г. осуществляла работы по внутреннему совместительству на время листка нетрудоспособности внутреннего совместителя ФИО4 на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2022г в соответствии с трудовым договором№ от ДД.ММ.ГГГГг, приказом главного №К и табелем учета рабочего времени.

- в мае 2022г осуществляла работы по внутреннему совместительству на время отпуска внутреннего совместителя ФИО4 на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по 06.05.2022г. в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГг., приказом главного врача № и табелем учета рабочего времени.

В силу приведенных положений ст. 60.2 ТК РФ ФИО1 дополнительная работа, поручаемая работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, выполнялась в порядке совмещения профессий (должностей), в связи с возложением на него обязанностей временно отсутствующего работника.

Оплата за выполнение дополнительной работы в порядке совмещения профессий за временно отсутствующего сотрудника выплачивалась ФИО1 дополнительно к заработной плате по основной должности, проводилась своевременно в установленные сроки, о чем свидетельствуют расчетные листки.

Возложение на истца иных совмещений профессий (должностей), увеличения объёма работ и расширения объема работ не установлено.

В этой связи суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что совмещение должностей, и увеличение объема работ, и расширение зон обслуживания возможны при наличии вакантных должностей, либо в случае временного отсутствия основного работника. Иных вакантных должностей в структуре женской консультации, которые могла бы занимать ФИО1 в соответствии с квалификационными требованиями отсутствуют.

В случае ФИО1 совмещение должностей не возможно, поскольку, она занимает одну единственную ставку сестры - хозяйки, иных ставок сестры - хозяйки не предусмотрено.

Совмещение профессий (медицинской сестры палатной), также не применимо, поскольку у ФИО1 нет соответствующего образования, для совместительства с имеющейся ставкой медицинской сестры палатной.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н к медицинской сестре палатной предъявляются следующие квалификационные требования: среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело" и сертификат специалиста по специальности "Сестринское дело", "Сестринское дело в педиатрии", "Общая практика" без предъявления требований к стажу работы. Которых у ФИО1 нет.

Пункт об оплате при расширении зон обслуживания, также не применим, поскольку, истицей осуществляется перечень обязанностей, установленных должностной инструкцией и трудовым договором, в уставленное рабочее время и в период исполнения её трудовых обязаностей;

Исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, имело место (исполнение обязанностей ФИО4) и истец получала заработную плату о чем свидетельствуют расчетные листки.

При всем при этом, с учетом отсутствия у ФИО1 совмещения должностей или профессий, отсутствия расширения зоны обслуживания, со стороны работодателя в пользу истца выплачивались стимулирующие выплаты в течении 2021 года и по настоящее время, за интенсивность и высокие результаты.

В соответствии с положением об оплате труда работников ГБУЗ МО «Королёвская городская больница» Истец в течении трудовой деятельности за напряженный труд в составе заработанной платы получала доплату в размере 7675 рублей за фактически отработанное время из расчета на 1 ставку, получала доплату при совмещении профессий в размере 7285 рублей за фактически отработанное время из расчета на 1 ставку, в соответствии с п.3.10. Положения об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Королевская городская больница» являющегося приложением № к Коллективному договору. За интенсивность и высокие результаты работы в течении 2021г. и 2022г. и в (предыдущие периоды) получала стимулирующие выплаты в соответствии разделом 4 вышеуказанного положения.

Аналогичные надбавки за напряженный труд в составе заработанной платы, за интенсивность и высокие результаты работы, а также выплаты стимулирующего характера в 2022г году получала, о чем свидетельствуют расчетные листки сотрудника ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между ГБУЗ «Королевская городская больница» и ФИО1 было заключено Дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым был осуществлен перевод истицы на постоянную должность сестры- хозяйки.

На момент подписания Дополнительного соглашения и перевода ФИО1 на вышеуказанную должность действовал Приказ Минздрава России от 01.11.2012 N 572н (ред. от 21.02.2020) "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", в соответствии с которым, рекомендуемые штатные нормативы женской консультации предполагали наличие ставки Сестра-хозяйка: 1 должность на женскую консультацию, в которой не менее 8 должностей врачей-акушеров- гинекологов. При этом в ГБУЗ «Королёвская городская больница» в женской консультации не менее 8 должностей врачей-акушеров- гинекологов, как было на момент принятия ФИО5 на вышеуказанную должность, так и на данный момент 8,75 должностей акушеров гинекологов.

В соответствии с приказом главного врача «110 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении коечного фонда 2018 год» был открыт дневной стационар АПУ акушерско - гинекологического профиля (амбулаторно- поликлинического учреждения) который является структурным подразделением женской консультации.

Вместе с тем, Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N № действовавший до ДД.ММ.ГГГГ не предполагал рекомендуемых штатных нормативов для дневного стационара, поскольку, предполагалось, что он является структурным подразделением женской консультации, и соответственно на него распространялась та же одна единственная ставка Сестры-хозяйки: 1 должность на женскую консультацию, в которой не менее 8 должностей врачей-акушеров- гинекологов.

ДД.ММ.ГГГГ в силу вступил Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1130н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология", в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было утверждено новое положение об организации деятельности женской консультации структурного подразделения «Королёвский родильный дом».

В Приказе Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1130н отдельно закреплены рекомендуемые штатные нормативы женской консультации и рекомендуемые штатные нормативы дневного стационара для диагностики и лечения акушерской и гинекологической патологии, однако даже исходя из общего перечня штатных единиц должность сестры - хозяйки одна.

В соответствии п. 12 правил организации деятельности женской консультации утвержденной Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 572н рекомендуемая структура женской консультации предполагает наличие дневного стационара. Поскольку в ГБУЗ «Королёвская городская больница» дневной стационар акушерско-гинекологического профиля входит в состав структурного подразделение «Женская консультация» наравне с кабинетами акушеров гинекологов, кабинетом антенатальной охраны плода, кабинетами специалистов и иных кабинетов, при утверждении штатного расписания с учетом объема проводимой работы, структуры «Женской консультации» и численности обслуживаемого населения предусмотрена одна должность сестры-хозяйки и иных ставок «сестры-хозяйки» не предполагается.

В соответствии с п.2.7. Положения об организации деятельности женской консультации утвержденным главным врачом ДД.ММ.ГГГГ Структура и штатная численность женской консультации устанавливается в зависимости от объема проводимой работы и численности населения, с учетом рекомендованных штатных нормативов, указанных в приказе Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1130н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "акушерство и гинекология».

В штатном расписании не предусмотрена вакантная ставка сестры-хозяйки дневного стационара женской консультации структурного подразделение «Королёвский родильный дом», а также отсутствует ставка сестры хозяйки дневного стационара женской консультации структурного подразделения «Королёвский родильный дом» занятая временно отсутствующим сотрудником, в связи с чем работодатель не мог установить работнику доплату как за увеличение объема работ, совмещения должностей, расширение зоны обслуживания и заключить трудовой договор о работе по совместительству.

При этом, как установлено судом, истец получает надбавки и выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы.

В этой связи ссылка истца не результаты проведенной Прокуратурой города Королёва проверки соблюдения ответчиком трудового законодательства, об установлении факта выполнения истцом дополнительно работы по смене постельного белья, не может быть принята судом во внимание, поскольку оснований для каких-либо иных выплат истцу кроме произведенных не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку с истцом надлежащим образом оформлены рудовые отношения и произведена оплата труда в соответствии с условиями трудового договора, у суда не имеется основания для возложения на ответчика обязанности заключить с истцом трудовой договор для работы в должности сестра-хозяйка дневного стационара, и взыскания дополнительной заработной платы, иных выплат.

Пунктом 1 указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» постановлено, в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и впредь до принятия соответствующего федерального закона предоставить врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа от 06.05.2020 № 313 одним из страховых случаев, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 1272-р (далее - распоряжение от 15.05.2020 № 1272-р).

Размер единовременной страховой выплаты в указанном случае, в соответствии с подпунктом б) пункта 4 Указа от 06.05.2020 № 313, составляет 68 811 рублей.

Единовременная страховая выплата производится Фондом за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации (пункт 6 Указа от 06.05.2020 №313).

Таким образом, из Указа от 06.05.2020 № 313 следует, что для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия:

гражданин должен работать в медицинской организации в должности: врача или среднего или младшего медицинского персонала или водителя автомобиля скорой медицинской помощи,

-    при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенного в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р;

-заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (C0VID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами;

-    заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте б) пункта 2 Указа от 06.05.2020 № 313 Правительство Российской Федерации постановлением от 20.02.2021 № 239 утвердило Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (далее - Временное положение о расследовании страховых случаев).

В соответствии с пунктом 2 Временного положения о расследовании страховых случаев, при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).

Пунктом 3 Временного положения о расследовании страховых случаев установлено, что работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 Временного положения о расследовании страховых случаев, и Фонда.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в региональное отделение направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником (пункт 5 Временного положения о расследовании страховых случаев).

В соответствии с пунктом 7 Временного положения о расследовании страховых случаев, в целях рассмотрения заявления работника о несогласии с результатами расследования страхового случая, проведенного врачебной комиссией (далее - заявление), исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья формируется апелляционная комиссия.

В соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав Фонда входят его региональные отделения, которые являются самостоятельными юридическими лицами, имеют гербовую печать со своим наименованием, имеют расчетные и иные счета в банках. Региональные отделения Фонда для обеспечения деятельности создают филиалы (пункт 4).

Приказом Фонда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномочивании государственных учреждений - региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации на участие во врачебных комиссиях по расследованию страховых случаев, а также в заседаниях апелляционной комиссии по пересмотру результата расследования страхового случая» до ДД.ММ.ГГГГ региональным отделениям Фонда переданы полномочия по участию в комиссиях по расследованию страховых случаев, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 Указа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из искового заявления ФИО1 работает в должности сестры-хозяйки женской консультации структурного подразделения «Королевский родильный дом» ГБУЗ МО «Королевская городская больница» по адресу <адрес>, которое состоит в качестве страхователя в Государственном учреждении - Московском областном отделении Фонда филиале № регистрационный №.

30.09.2020    ГБУЗ МО «Королевская городская больница» была создана Врачебная комиссия по расследованию страховых случаев заражения новой коронавирусной инфекцией (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

16.02.2021    ГБУЗ МО «Королевская городская больница» проведено расследование с представителем филиала № регионального отделения страхового случая причинения вреда здоровью ФИО1 и составлен протокол №.

В ходе расследования ГБУЗ МО «Королевская городская больница» установлено:

ФИО1, работающая в должности сестры-хозяйки женской консультации структурного подразделения «Королевский родильный дом» ГБУЗ МО «Королевская городская больница» на основании Дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выполняла работу в соответствии с должностной инструкцией, предусмотренной трудовым договором.

Выполняемая работа и обстоятельства инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) от пациентов не возможна, не оказывает помощь пациентам.

Непосредственного контакта с инфицированными больными новой короновирусной инфекции (C0VID-19) не имела.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была временно нетрудоспособна, код заболеваний по МКБ U 07.1. Мазок/отделяемое из носоглотки и ротоглотки от ДД.ММ.ГГГГ дал положительный результат. КТ - признаки интерстициальной инфильтрации легочной паренхимы, вероятность вирусной этиологии (в т.ч. SARS-Cov-2) КТ-1. Приказ или дополнительное соглашение на работу непосредственную с инфицированными больными новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отсутствует.

Диагноз J06, указанный в Уведомлении от медицинской организации, входит в Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Р.

По результатам расследования от ДД.ММ.ГГГГ случай признан не подпадающим под действие Указа и признан не подлежащим оформлению справкой.

Апелляционной комиссией Министерства здравоохранения Московской области рассмотрено заявление ФИО1, составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, решение комиссии ГБУЗ МО «Королевская городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения в связи с тем, что: «..работа выполняемая сестрой-хозяйкой, не предполагает непосредственного оказания помощи пациентам.

Информация о пациентах, от которых предположительно произошло инфицирование, представленная заявительницей, не подтвердилось (персоны № с подтвержденным наличием новой коронавирусной инфекцией в женскую консультацию не обращались).»

Следовательно, Врачебной комиссией и Апелляционной комиссией Министерства здравоохранения Московской области не установлено 3 обязательное условие, содержащиеся в Указе от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, что заболевание истца было получено ею непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, и не установлен факт контакта ФИО1 с данными пациентами.

В связи с этим, справка, предусмотренная пунктом 5 Временного положения о расследовании страховых случаев, работодателем на ФИО1 не составлялась и в региональное отделение не направлялась.

При этом, истцом не оспариваются протоколы являющиеся основанием для лишения ее прав на страховую выплату, также не заявлены требования о признании случая страховым и установления факта инфицирования COVID-19 в процессе исполнения истцом своих трудовых обязательств.

Таким образом, оснований для взыскания в пользу истца единовременной страховой выплаты в размере 68811 руб. в связи с заболеванием COVID-19, судом не установлено.

Поскольку судом не установлено факта нарушения ответчиком трудовых прав истца, также отсутствуют предусмотренные ст.237 ТК РФ основания для взыскания компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГБУЗ МО «Королёвская городская больница», ГУ Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал №10, об установлении факта трудовых отношений, взыскании оплаты труда, взыскании страховой выплаты, компенсации морального вреда, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

        Судья:                Касьянов В.Н.

Решение изготовлено в окончательной форме 11.11.2022 г.