Решение по делу № 33-1229/2015 от 03.07.2015

Судья Володина О.В.                                      дело № 33-1229/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола 28 июля 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Клюкиной О.В. и Юровой О.В.,

при секретаре Иванове И.О.,                    

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Саматовой Н.Ф. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 мая 2015 года, по которому постановлено в удовлетворении иска Саматовой Н. Ф. к администрации городского округа «Город Йошкар-Олы» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма отказать. Встречный иск администрации городского округа «Город Йошкар- Ола» к Саматовой Н. Ф. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать Саматову Н. Ф. не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить Саматову Н. Ф. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы в г.Йошкар-Оле снять Саматову Н. Ф. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Саматова Н.Ф. обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. В обоснование иска указала, что данное жилое помещение было предоставлено ей производственным объединением «Изотоп» (далее – ПО «Изотоп») по договору коммерческого найма <№> от <дата> в период работы на этом предприятии. С <дата> по настоящее время она зарегистрирована и проживает в данной квартире, несет расходы по оплате коммунальных услуг, иного жилья ни по договору социального найма, ни в собственности не имеет. В настоящее время указанная квартира является объектом муниципальной собственности, поэтому истец полагает, что у нее возникло право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма. В качестве правового основания заявленных требований сослалась на статью 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» обратилась со встречным иском к Саматовой Н.Ф., в котором, с учетом уточнения заявленных требований в ходе разбирательства дела, просила признать Саматову Н.Ф. не приобретшей право пользования квартирой по адресу: <адрес> выселить ее из данной квартиры, обязать Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл в г.Йошкар-Оле снять Саматову Н.Ф. с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование встречного иска указано, что <дата> Саматова Н.Ф. обратилась в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанную квартиру. Письмом администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от <дата> Саматовой Н.Ф. отказано в удовлетворении ее заявления. Постановлением мэра г. Йошкар-Олы <№> от <дата> «О приеме-передаче объектов жилищного фонда от ПО «Изотоп» в муниципальную собственность города Йошкар-Олы» дом <адрес> принят в муниципальную собственность г. Йошкар-Олы. С момента передачи указанного жилого дома в муниципальную собственность г. Йошкар-Олы правом распределения жилых помещений в нем обладала только администрация городского округа «Город Йошкар-Ола». На момент заключения договора коммерческого найма ПО «Изотоп» с Саматовой Н.Ф. <дата> спорное жилое помещение находилось в муниципальной собственности, следовательно, ПО «Изотоп» не имело законных оснований по предоставлению Саматовой Н.Ф. спорного жилого помещения.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Саматова Н.Ф., действуя через представителя по доверенности Федорова М.А., просит решение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права. В жалобе приводит доводы, аналогичные указанным в своем исковом заявлении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Магсумовой О.В., просившей решение суда оставить без изменения, заключение прокурора Полозовой Т.В., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.

На основании положений статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно положениям статей 42, 43, 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов. Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из дела видно, что Саматова Н.Ф. проживает в жилом помещении по адресу: г<адрес>

<дата> между ПО «Изотоп» и Саматовой Н.Ф. заключен договор коммерческого найма жилого помещения, в соответствии с которым последней предоставлена в срочное возмездное владение и пользование квартира <адрес>

Вместе с тем, в соответствии с постановлением мэра г. Йошкар-Олы <№> от 5 декабря 2003 года «О приеме-передаче объектов жилищного фонда от ПО «Изотоп» в муниципальную собственность города Йошкар-Олы» и Перечня объектов жилищного фонда ПО «Изотоп», подлежащих передаче в муниципальную собственность, в муниципальную собственность г. Йошкар-Олы приняты от ПО «Изотоп» жилые дома в количестве 82-х единиц без встроенно-пристроенных помещений, в том числе жилой дом <адрес>

Таким образом, с момента передачи жилищного фонда от ПО «Изотоп» в муниципальную собственность данное юридическое лицо не имело права предоставления спорного жилого помещения Саматовой Н.Ф.

Согласно материалам дела, Саматова Н.Ф. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства не состоит. Доказательств предоставления спорного жилого помещения Саматовой Н.Ф. в установленном законом порядке в материалах дела не имеется.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из того, что на момент заключения <дата> договора коммерческого найма у ПО «Изотоп» отсутствовали законные основания распоряжаться жилым помещением по адресу: г<адрес>, пришел к правомерному выводу об удовлетворении встречного иска администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании Саматовой Н.Ф. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

Вопреки доводам жалобы, фактическое проживание Саматовой Н.Ф. в спорной квартире и оплата ей коммунальных услуг права пользования этим жилым помещением на условиях социального найма не порождает.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным стороной истца по первоначальному иску в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене решения суда. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 15 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Саматовой Н. Ф. – без удовлетворения.

Председательствующий                                                   А.Е.Соснин

Судьи                                                                                О.В.Клюкина

О.В.Юрова