Решение по делу № 2а-2466/2018 от 12.04.2018

Дело № 2а-2466/18

Поступило 12.04.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

28 июня 2018 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего                 Семенихиной О.Г.

При секретаре                         Мирончак К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Холодковой А. В. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

Холодкова А.В. обратилась в суд с административным иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

В обоснование своего требования указано, что административным истцом ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика подано заявление о предоставлении в собственного земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>

Письмом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу отказано в выдаче проекта договора купли- продажи земельного участка, поскольку на основании решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ договор безвозмездного пользования №..., на основании которого СНТ «Инские плесы» пользовался земельным участком, признан недействительным.

Просит признать незаконным и отменить решение Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельного участка. Обязать Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области заключить договор с административным истцом о предоставлении в собственность земельного участка.

В судебное заседание административный истец Холодкова А.В., административный ответчик Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из гарантии права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года N 508-О, от 19 июня 2007 года N 389-О-О и от 15 апреля 2008 года N 314-О-О).

В силу ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными, неправомерными и т.д.) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными, неправомерными и т.д.), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку из содержания административного иска усматривается наличие материального спора о праве на земельный участок, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, путем подачи искового заявления, надлежаще оформленного в соответствии с требованиями статей 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Установив, что административные исковые требования Холодковой А.В. не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, суд с учетом положений п. 1 ч.1 ст. 194, п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

руководствуясь ч.1 ст. 194 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░      ░.<░░░░░>