Решение по делу № 5-51/2022 от 03.02.2022

        Дело №5-51/2022

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        03 февраля 2022 года

        Республика Крым Раздольненский район п. Раздольное ул. Ленина, 44

        Судья Раздольненского районного суда Республики Крым Бедрицкая Мария Александровна, рассмотрев поступивший и ОВМ ОМВД России по Раздольненскому району материал об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рожденного <адрес> Украина, гражданина Украины, не работающего, инвали<адрес> 2 группы не являющегося, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> пгт. Новоселовское <адрес> (паспорт гражданина Украины серия ВК295624 выдан ДД.ММ.ГГГГ Енакиевским ГО УМВД Украины в <адрес>)

        по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

        УСТАНОВИЛ :

        Согласно протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО2, который нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по истечении определенного срока пребывания 90 суток, а именно гражданин Украины ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории РФ, тем самым нарушил норму ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

        Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

        В судебном заседании ФИО2 обстоятельства, указанные в протоколе не оспаривал. Суду пояснил, что въехал и проживает на территории Республики Крым с 2019 года, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации в связи с тем, что началась пандемия коронавирусной инфекции, имеет намерение оформить гражданство Российской Федерации по упрощенной процедуре, просит не применять к нему административное выдворение.

        Выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

            Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела:

            - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

            - письменным объяснением ФИО2, согласно которого подтверждаются обстоятельства указанные в протоколе ;

            - копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО2 из которого усматривается, что ФИО2 зарегистрирован на территории Украины <адрес>, иных сведений о регистрации не имеется;

            - временным удостоверением № на имя ФИО2

            - справкой СПО «Мигрант», из которой усматривается, что ФИО2 осуществил въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, после указанной даты территорию Российской Федерации не покидал;

            - справкой базы данных о привлечении ФИО2 к административной ответственности;

            - рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД по <адрес> отДД.ММ.ГГГГ о выявлении правонарушения;

        - информационным письмом ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

        - копией протокола опроса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждаются обстоятельства изложенные в протоколе.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

        Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4,2 КоАП РФ, судом не установлено.

         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4,3 КоАП РФ судом не установлено.

        Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 187 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке", гражданам Украины и лицам без гражданства, имеющим разрешение на временное проживание в Российской Федерации (далее - разрешение на временное проживание), вид на жительство в Российской Федерации (далее - вид на жительство), удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее - свидетельство о предоставлении временного убежища) или свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, постоянно проживавшим на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а также их детям, в том числе усыновленным (удочеренным), супругам и родителям, предоставлено право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью восьмой статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации":

Суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса.

При решении вопроса о применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание отсутствие оснований подтверждающих необходимость применения к ФИО2 данной меры ответственности на момент рассмотрения дела.

Как усматривается из материалов дела и пояснений ФИО2 данных суду, ФИО2 являясь гражданином Украины был зарегистрирован на территории <адрес> Украины по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и выражает намерение проживать на территории Российской Федерации и оформить гражданство, в связи с чем наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может повлечь за собой нарушение законных прав и интересов ФИО2

Таким образом, всесторонне, полно и объективно выяснив обстоятельства дела, выявив причины и условия, способствовавшие совершению данного правонарушения, проанализировав все фактические данные, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, степень вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, с целью воспитания уважения к общеустановленным правилам, а также предотвращения совершения новых правонарушений, суд считает возможным применить к ФИО2 административное взыскание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

        Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10, 30.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

        ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей в доход государства, без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

        Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Информация о получателе штрафа: наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес> Респ. Крым) Л/С 04751А92430; счет №, наименование банка: Отделение <адрес> России УФК по <адрес>, БИК 013510002, ИНН 9106000092, КПП 910601001, №счета:03№; КБК (код бюджетной классификации) 18811601181 01 9000 140, ОКТМО: 35639000, УИН 18№.

Разъяснить лицу в отношении которого ведется производство по делу, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, в Раздольненский районный суд по адресу <адрес>.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить правонарушителю, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано лицом, которое привлечено к административной ответственности, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня получения постановления.

Апелляционная жалоба подаются в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым.

        Судья:                                                      Бедрицкая М.А.

        Копия верна

        Судья:                                             Секретарь: