Решение по делу № 2-1413/2024 от 26.07.2024

Дело №2-1413/2024

11RS0004-01-2024-002296-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе судьи Васёвчик Е.П.

с участием прокурора Федотова Д.В.

при секретаре судебного заседания Кожевиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печора 24 сентября 2024 года гражданское дело по иску администрации МР «Печора» к Вахтиной М. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Вахтина А. А., Иваненко В. С. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к Вахтиной М.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Вахтина А.А., Иваненко В.С. о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: Республика Коми, г.Печора, ********** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********, ком.312,313, об ограничении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Республика Коми, г.Печора, ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** г.Печора Республики Коми и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме. В обоснование требований истец указал, что ответчики являются собственниками по 1/3 доле в праве общей долевой собственности, Вахтина М.В. и Вахтин А.А. зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********. Согласно заключению межведомственной комиссии МР «Печора» от **.**.** №... и распоряжению администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р, многоквартирный ********** в г.Печора Республики Коми признан аварийным и подлежащим сносу в срок **.**.**. Актом визуального осмотра объекта от **.**.** установлена высокая вероятность обрушения чердачного перекрытия и стен всего здания, что несет угрозу жизни для проживающих здании, необходимо провести расселение жильцов многоквартирного жилого дома. Жилой ********** г.Печора Республики Коми включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы». В соответствии с постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... на территории г.Печора создан маневренный жилищный фонд по адресу: г.Печора, **********. В адрес ответчиков было направлено уведомление с предложением переселения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********. Однако от переселения в добровольном порядке в указанное жилое помещение ответчики отказались.

В судебном заседании представитель администрации МР «Печора» Натхина Е.О., действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала.

Ответчики исковые требования не признали, пояснив, что предоставленное для переселения жилое помещение маневренного фонда не соответствует требованиям, проживать в нем не намерены.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования о выселении и об ограничении права ответчиков удовлетворить, суд приходит к следующему.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 ЖК РФ.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Согласно выписке ЕГРН на жилое помещение по адресу: Республика Коми, ********** зарегистрировано право общей долевой собственности по 1/3 доле за Вахтиной М.В., Иваненко В.С., Вахтиным А.А. с **.**.**.

Материалами дела установлено, что ответчики Вахтина М.Н., Вахтин А.А. зарегистрированы по месту жительства по адресу: Республика Коми, г.Печора, ********** до настоящего времени, ответчик Иваненко В.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********.

Из пояснений ответчиков следует, что на дату судебного разбирательства они проживают в квартире Иваненко В.С. по **********, в спорном жилом помещении остались мебель и вещи.

Согласно заключению межведомственной комиссии МР «Печора» от **.**.** №... и распоряжению администрации МР «Печора» от **.**.** №...-р, многоквартирный ********** в г.Печора Республики Коми признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок сноса многоквартирного дома - **.**.**.

Согласно акту осмотра объекта от **.**.**, составленному комиссией в составе должностных лиц МКУ «Управление капитального строительства», администрации МР «Печора» зафиксировано обрушение деревянных конструкций чердачного перекрытия в помещении **********, расположенной на втором этаже. Площадь обрушения занимает 50% площади потолка. Имеется обрушение чердачного перекрытия в помещении ********** №..., расположенных на втором этаже первого и второго подъездов. Наблюдается провис междуэтажного перекрытия и образование плесени на стенах в помещениях **********, расположенной на первом этаже по квартирой №.... Наблюдается сильный провис чердачного перекрытия на лестничной клетке второго подъезда. Обрушение балки перекрытия практически полностью сгнили. Наблюдается сильное гниение деревянных стен, перекос и искривление стен. Конструкция крыши искривлена в вертикальной и горизонтальной плоскостях. Кровельное покрытие из шифера разрушено. Повреждения вызваны естественным износом конструкций здания вследствие длительной эксплуатации, все конструкции находятся в аварийном состоянии. Высокая вероятность обрушения чердачного перекрытия и стен всего здания, что несет угрозу жизни для проживающих в здании, имеется необходимость расселения жильцов многоквартирного дома.

Из заключения службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора ГЖИ г.Печора от **.**.** следует, что в чердачном помещении на стропильной системе и обрешетке кровли имеются следы от протекания воды (пятна, потеки). В отдельных местах нарушена герметичность кровельного покрытия, имеются щели, сквозные отверстия, частично отсутствует коньковая доска. Конструктивные элементы кровли находятся аварийном состоянии. В подъездах имеются следы от протекания воды с кровли, повреждения штукатурного слоя стен и потолка. Балки чердачного перекрытия повреждены гнилью, не обеспечивают необходимую несущую жесткость, находятся в аварийном состоянии. Брусчатые стены дома и перегородки дома в отдельных местах повреждены гнилью, имею деформации, отклонения от вертикали, находятся в аварийном состоянии. Фундамент дома утратил свою несущую способность, имеется разрушения, просадки фундамента, состояние фундамента аварийное. Полы в подъездах находятся в ветхом состоянии, не укреплены, имеют зыбкость, щели, деформации, окрасочный слой истерт. Наружные стены брусчатой конструкции обшиты деревом. Дощатая обшивка местами нарушена. Стены деформированы, находятся в аварийном состоянии. Имеется разрушение в кирпичной кладке дымовых труб, оголовки труб демонтированы. Разрушен цоколь по периметру дома. Трубопроводы инженерных систем водоснабжения, отопления и водоотведения повреждены коррозией, имеют следы многочисленных ремонтов. Трубопроводы находятся в ветхом, аварийном состоянии. Электрическая проводка в аварийном состоянии. В следствие утраты несущей способности чердачного перекрытия квартирах №..., 6 произошло обрушение перекрытия. Дощатая подшивка потолка и элементы чердачного перекрытия обрушились в жилые помещения.

Администрацией МР «Печора» направлено письмо от **.**.** в Минстрой с перечнем аварийных домов с целью включения дом в перечень новой республиканской программы переселения из аварийного жилья. Многоквартирный ********** в г.Печора включен в первый этап программы – 2025 год.

**.**.** в адрес собственников жилых помещений МКД 53 по ********** в г.Печора администрацией МР «Печора» направлено требование №... о принятии мер по сносу дома.

Снос дома не был осуществлен.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения жилого дома по адресу: Республика Коми г.Печора, **********, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан, в т.ч. ответчиков.

Аварийный дом, разрушаясь, может причинить вред жильцам, неопределенному кругу лиц, прекратить сове существование как объект недвижимости; нахождение ответчика в доме грозит реальной опасностью.

В соответствии с постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... на территории г.Печора создан маневренный жилищный фонд по адресу: г.Печора, **********.Администрацией МР «Печора» в адрес ответчиков было направлено уведомление с предложением переселения в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********.

Согласно заявлению Вахтина М.В. отказалась от переселения в маневренный фонд по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********.

По сведениям Управления Росреестра по Республике Коми у ответчиков Вахтиной М.В. и Вахтина А.А. отсутствуют иные объекты недвижимости в праве собственности, у Иваненко В.С. имеется в собственности жилое помещение по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********.

В силу пункта 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п.7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **.**.** №..., маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1 статьи 106 ЖК РФ).

В силу статьи 95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения жилого дома по адресу: Республика Коми г.Печора, **********, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: Республика Коми г.Печора, ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в г.Печора Республики Коми, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Согласно актам КУМС МР «Печора» от **.**.** осмотрены жилые помещения по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********, ком.312, 313, установлено, что комната №... общей площадью 12,6 кв.м., расположена на 3-м этаже 5-ти этажного кирпичного дома, комната №... общей площадью 17 кв.м., расположена на 3-м этаже 5-ти этажного кирпичного дома. Оконные рамы деревянные, целостное остекление. Потолок в комнатах побелен, стены и пол окрашены. Имеется центральное отопление, центральное холодное и горячее водоснабжение, центральная канализация, энергосбережение. На этаже находится кухонное помещение с электрической плитой, санузел. Душевая комната находится на первом этаже многоквартирного дома. Комнаты в хорошем состоянии.

Федеральным законом от 27.12.2019 №473-ФЗ внесены изменения в статью 95 ЖК РФ, дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм статьи 106 ЖК РФ в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, жилые помещение маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 статьи 95 ЖК РФ.

По информации КУМС МР «Печора» от **.**.** на территории муниципального образования района «Печора» отсутствуют благоустроенные жилые помещения, пригодные для проживания граждан, которые возможно отнести к маневренному жилищному фонду, кроме того на принудительном исполнении находятся 44 судебных решений о предоставлении гражданам жилых помещений вне очереди на территории МО МР «Печора».

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для выселения ответчиков из жилого помещения по адресу: Республика Коми г.Печора, ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в г.Печора Республики Коми и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда.

При этом выселение ответчиков из аварийного жилого дома с правом поселения в маневренный фонд, не может расцениваться в качестве нарушающего права собственника.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 №20-П части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Федеральному законодателю надлежит - руководствуясь требованиями Конституции Российской Федерации и основанными на них правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении, - внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование, с тем чтобы обеспечить системное решение вопроса об условиях и порядке реализации жилищных прав указанных граждан, учитывая необходимость баланса интересов всех лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также актуальное и прогнозируемое положение дел с жилищным фондом, который может быть использован для этих целей.

Впредь до внесения таких изменений следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Поскольку в силу положений статьи 209 ГК РФ и статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчика жилым помещением по адресу: Республика Коми г.Печора, ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в г.Печора Республики Коми и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

При удовлетворении требований с ответчиков в доход бюджета муниципального района «Печора» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., с каждого по 100 руб.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Выселить Вахтину М. В., Вахтина А. А., Иваненко В. С. из жилого помещения по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: г.Печора, **********, 313 на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в г.Печора Республики Коми и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме, с заключением в указанном случае договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда.

Ограничить Вахтиной М. В., Вахтину А. А., Иваненко В. С. право пользования жилым помещением по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********, путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в г.Печора Республики Коми и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Взыскать с Вахтиной М. В., Вахтина А. А., Иваненко В. С. государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Печора» в сумме 300 (Триста) рублей, с каждого по 100 (Сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья               Е.П. Васёвчик

Мотивированное решение составлено 08.10.2024