Решение от 03.08.2022 по делу № 2-1511/2022 от 27.06.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего                                                      Пелипенко А.А.,

при секретаре                                Пятиненко С.А.,

помощник судьи                        Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело №2-1511/2022 по исковому заявлению Нелюбиной Анны Кузьмовны к Субботиной Людмиле Германовне, Кузнецову Владимиру Алексеевичу о признании недействительными результаты кадастровых работ земельного участка,

установил:

Нелюбина А.К. в лице представителя Савина Д.Н. обратилась в суд к Субботиной Л.Г., Кузнецову В.А. с исковым заявлением (с учетом уточнения исковых требований) о признании недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, отраженных в деле по межеванию земельного участка, подготовленного ООО «Абрис» в 2002 году; исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ указанного земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что Нелюбина А.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В 2022 году истец обратился в межевую организацию ООО «Кадастр» для уточнения границ земельного участка. При проведении кадастровых работ кадастровым инженером было установлено, что границы принадлежащего истцу земельного участка налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящийся в собственности Субботиной Л.Г., Кузнецова В.А., в связи с чем работы были приостановлены. Границы земельного участка ответчиков, внесенные в государственный кадастр недвижимости, согласно межевых документов, проходят по границам земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, при этом никаких межевых работ на нем не производилось, межевые знаки, закрепляющие поворотные точки на их территории никто не выставлял. Ранее споров с ответчиком относительно границ участков не было.

Истец Нелюбина А.К., ответчики Субботина Л.Г., Кузнецов В.А., в судебное заседание не явились, уклонившись от получения судебного извещения о времени и месте судебного разбирательства по настоящему делу, направленных по адресам, имеющимся в материалах дела.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом были предприняты меры к извещению Нелюбиной А.К., Субботиной Л.Г., Кузнецова В.А., по адресам, имеющимся в материалах дела, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило.

Представитель истца Нелюбиной А.К. Савин Д.В. представил суду заявление, согласно которому просил иск удовлетворить.

На основании п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На дату подготовки дела по межеванию земельного участка в 2002 году, в котором отражены оспариваемые результаты межевания земельного участка (акта установления и согласования границ земельного участка), отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений регулировались Федеральным законом от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов (далее - сведения государственного земельного кадастра); государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Документы государственного земельного кадастра подразделяются на основные, вспомогательные и производные документы, и их ведение осуществляется на русском языке. К основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты (планы). К вспомогательным документам государственного земельного кадастра относятся книги учета документов, книги учета выданных сведений и каталоги координат пунктов опорной межевой сети (п.п. 1-3 ст. 13 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно п.п. 2, 3 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований и изысканий. В отношении каждой категории земель применяется определенный перечень сведений о земельных участках. Сведения о правах на земельные участки и об ограничениях (обременениях) этих прав вносятся в Единый государственный реестр земель на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также на основании иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр.

Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков (ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»).

Согласно положениям главы 13 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, в процессе и по завершению межевания земельных участков производитель работ осуществляет текущий контроль и приемку законченной продукции. При выполнении работ физическим лицом, имеющим лицензию на выполнение межевых работ, текущий контроль и приемку законченной продукции осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству или уполномоченная им проектно - изыскательская организация по землеустройству. Текущий контроль и приемку результатов межевания земель производитель работ выполняет с целью установления их соответствия требованиям настоящей Инструкции. Результаты контроля и приемки оформляют актами установленной формы (п.п. 13.1-13.3 Инструкции).

На основании п. 20 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровой ошибкой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 01.07.2022 №КУВИ-001/2022-106816290, что истец Нелюбина А.К. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ст. «Борики», <адрес>. 20.05.2019 сведения о местоположении границы земельного участка исключены из ЕГРН на основании решения томского районного суда Томской области от 04.09.2018 по делу №2-1043/2018. В настоящее время сведения о местоположении границы данного земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Земельный участок площадью 1632 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, с кадастровым номером №, расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, находится в общей совместной собственности Субботиной Л.Г., Кузнецова В.А. (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 01.07.2022 №КУВИ-001/2022-106816290).

Согласно сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от 01.07.2022 № 01-22/6372 сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 70:14:0117002:10 внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании дела по межеванию земельного участка, подготовленного ООО «Абрис» в 2002 году.

Из материалов кадастрового дела по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, № (землепользователь ФИО10), специалистом ООО «Абрис» Корневым А.В. 29.05.2002 проведены полевые и камеральные работы по межеванию границ земельного участка. На основании проведённых работ подготовлены исходные материалы для регистрации земельного участка в ГЗК. Актом от 29.05.2002 установлены и согласованы границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Обращаясь в суд с настоящим иском, Нелюбина А.К. указала на нарушение её прав как собственника земельного участка с кадастровым номером № на внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ принадлежащего ему земельного участка, поскольку при проведении кадастровых работ установлено пересечение границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Субботиной Л.Г., Кузнецову В.А., сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из заключения кадастрового инженера Минаева А.А. от 10.05.2022 следует, что при подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Нелюбиной А.К. обнаружено пересечение с границами земельного участка, стоящего на кадастровом учёте по результатам межевания, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Субботиной Л.Г., Кузнецова В.А.

С момента внесения в ЕГРН и по настоящее время государственный кадастровый учет в части уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № не осуществлялось.

К заключению кадастрового инженера приложен чертеж земельных участков и их частей, на котором отображено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на границы земельного участка с кадастровым номером №

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера Минаеву А.А. у суда не имеется, в связи с чем, оно принимается судом в качестве доказательства и оценивается в совокупности с другими доказательствами по делу.

Истец, заявляя требования о признании результатов межевания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, указала на то, что при определении координат, устанавливающих местоположение границ земельных участков ответчиков, допущена реестровая ошибка, в связи с чем местоположение указанного земельного участка по сведениям ЕГРН не соответствует его фактическому местоположению.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, которая в силу положений ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительным результатов межевания.

В соответствии с п. 6 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, подлежат постоянному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. В случае изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, ранее внесенные сведения сохраняются.

Пункт 15 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказа Росреестра от 01.06.2021 N П/0241 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» при внесении в ЕГРН изменений, в том числе при исправлении технических и реестровых ошибок, предыдущие сведения, содержащие прежние значения, сохраняются в ЕГРН со статусом "погашенные", если иное не предусмотрено Порядком.

Учитывая, что сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № признаны судом недействительными, сведения о местоположении границ указанного земельного участка подлежат уточнению путем проведения соответствующих кадастровых работ, тогда как существующие в настоящем границы данных земельных участков не могут считаться установленными с учетом указанной реестровой ошибки.

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельного участка ответчика из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика.

В силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение будет являться основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что между истцом и ответчиками отсутствует спор по фактическим границам земельных участков, однако, имеется реестровая ошибка, выразившаяся в несоответствии фактического расположения земельного участка ответчиков сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости. Рассмотрение настоящего спора было вызвано не возражениями ответчиков против требований истца, а несоответствием местоположения характерных точек границ земельных участков ответчиков. Поскольку предъявление иска не было связано с нарушением или оспариванием прав истца со стороны ответчиков, оснований для возложения на них обязанности по возмещению судебных расходов, в частности расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

      решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░ 2002 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░>), ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░>).

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                    /░░░░░░░/                                   ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 2-1511/2022

░░░░░                               ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░                                           ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░ 70RS0005-01-2022-001737-50