Решение по делу № 2-446/2021 от 30.06.2021

Дело № 2-446/2021

УИД 56RS0017-01-2021-000621-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2021 года с. Кваркено

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Паршиной О.С.,

при секретаре Шмелевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Коноваловой В.А., Малышевой Л.П., Ликтемтейк М.Э. об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности,

установил:

истец ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось в суд с иском к Коноваловой В.А. об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Малышева Л.П., Ликтемтейк М.Э., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно исковых требований на стороне истца, АО «Газпром газораспределение Оренбург».

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со справкой филиала АО «Газораспределение Оренбург» в г.Гае,по адресу проживания ответчика: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен первичный пуск газа.

В соответствии с Уставом ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» осуществляет поставку газа потребителям Оренбургской области, в том числе и ответчику.

В соответствии с Уставом ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» осуществляет поставку газа потребителям Оренбургской области, в том числе и ответчику.

В обоснование требований истец сослался на пункты 21, 40, 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд потребителей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008 года, ст. 309 Гражданского кодекса РФ. Указал, что в нарушение договора и закона ответчик оплату потребленного газа не производит. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по оплате за газ составила 78973,33 рубля, что может повлечь приостановление поставщиком газа. Во исполнение положений законодательства ООО «Газпром межрегион Оренбург» дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены уведомления о приостановлении подачи газа (с уведомлением о вручении). Данные письма не были получены ответчиком. В связи с тем, что ответчик отказывается получать письма ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», ДД.ММ.ГГГГ представители общества совместно с главой администрации МО Кваркенский сельсовет С. И.В., начальником Кваркенского КЭС М. Ю.М. и УУП младшим лейтенантом полиции Д. Р.Б. выехали по месту жительства К. В.А., с целью вручить уведомление нарочно. Однако ответчик также отказалась получить уведомление, в связи с чем содержание уведомления было зачитано ей вслух в присутствии вышеназванных свидетелей, что подтверждается записью в уведомлении и подписями указанных лиц, а также видеосъемкой. В соответствии с зачитанным ответчику уведомлением поставка газа в её домовладение будет приостановлена после ДД.ММ.ГГГГ в связи с образовавшейся задолженностью за газ.

Истец не наделен правом производить газоопасные работы по монтажу и демонтажу газового оборудования, поэтому заключил с АО «Газпром газораспределение Оренбург» договор оказания услуг, согласно которому АО «Газпром газораспределение Оренбург» по заявке и за счет истца производит работы по прекращению поставки газа абонентам, имеющим задолженность по оплате за газ.

Истец ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» подал АО «Газпром газораспределение Оренбург» заявку на отключение жилого дома по адресу: <адрес>. Воспользоваться правом по приостановлению оказания услуг газоснабжения в связи с неоплатой ответчиком потребленного газа истец не может, так как ответчик не допускает представителей истца и АО «Газпром газораспределение Оренбург» на территорию своего домовладения для выполнения соответствующих работ, что подтверждается актом о недопуске представителей от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать Коновалову В.А. устранить препятствие при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления приостановления подачи газа; просит взыскать с Коноваловой В.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствуя при подаче иска о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным удовлетворить ходатайство представителя истца и рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Коновалова В.А., Малышева Л.П. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, возражений по существу заявленных требований не представили. Уважительности причин неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд на основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Ответчик Ликтемтейк М.Э. в судебное заседание также не явился, извещался по месту регистрации по адресу, указанному в исковом заявлении, адресной справке, а также информации представленной администрацией МО Кваркенский сельсовет <адрес> Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика Ликтемтейк М.Э. и возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Оренбург» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Суд в соответствии с совокупным смыслом ч. 1 ст. 43, ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из справки представленной истцом по адресу: <адрес>, первичный пуск газа был произведен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исследованному судом акту инвентаризации газифицированного частного домовладения (лицевой счет №) от ДД.ММ.ГГГГ в жилище, расположенном по адресу: <адрес> имеется газовое принимающее оборудование. Потребление газа определяется по показаниям прибора учета – газового счетчика. Отапливаемая площадь помещения составляет <данные изъяты> количество зарегистрированных и проживающих указано 1 человек. Обнаружено занижение показаний. Собственником и абонентом по оплате за газ указана Коновалова В.А.

Лицевой счет № по адресу: <адрес>, оформлен в базе ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» на Коновалову В.А.

Согласно сведениям представленным администрацией МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы Коновалова В.А., Ликтемтейк М.Э., проживают: Коновалова В.А., Ликтемтейк М.Э., Малышева Л.П. Согласно данным похозяйственной книги № стр.67, л/с № жилое помещние принадлежит Коноваловой В.А., Малышевой Л.П. по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Права собственности на указанное жилое помещение в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресных справок по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области по месту жительства по адресу: <адрес> зарегистрированы Коновалова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Малышева Л.П. и Ликтемтейк М.Э. с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела Коновалова В.А. является абонентом по оплате за газ к которой истцом заявлены требования об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности.

Из исследованных судом движений начисленных Коноваловой В.А. и оплаченных ею сумм за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также следует, что в жилище Коноваловой В.А. имеется прибор учета газа и объема его потребления. Абонентом за указанный период оплачена сумма в счет погашения в январе 2020 года в размере 2000 рублей, числится задолженность за поставку газа в размере 85939,18 рубля.

Согласно расчёту задолженности по лицевому счету 04400629 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ответчика за поставленный газ на май 2021 года составляет 85 939,18 рубля.

Как усматривается из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного представителем ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» контролером газового хозяйства С. Г.Е. в присутствии представителя ОАО «Оренбургоблгаз» мастера ККЭС Т. Е.А., абонент Коновалова В.А., проживающая по адресу: <адрес>, лицевой счет № не допускает представителя ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и ОАО «Оренбургоблгаз» для проведения прекращения подачи газа. Данный акт составлен в присутствии П. А.И., А. К.С.

По правилам п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, в том числе, газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 69-ФЗ от 31 марта 1999 года "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 (далее Правила).

В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Из материалов дела следует, что во исполнение требований пункта 46 Правил поставки газа, истец дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлял в адрес ответчика Коноваловой В.А. уведомления о приостановлении подачи газа (с уведомлением о вручении). Данные почтовые отправления были возвращены в связи с отказом ответчика от их получения, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами, а также реестром почтовых отправлений.

В связи с тем, что ответчик отказывался получать почтовые отправления с уведомлениями ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», ДД.ММ.ГГГГ представители общества совместно с главой администрации МО Кваркенский сельсовет С. И.В., начальником Кваркенского КЭС М. Ю.М. и УУП младшим лейтенантом полиции Д. Р.Б. выехали по месту жительства Коноваловой В.А., с целью вручить уведомление нарочно. Однако ответчик вновь отказалась получить уведомление. Уведомление было зачитано ответчику Коноваловой В.А. вслух в присутствии вышеназванных свидетелей, что подтверждается записью в уведомлении и подписями указанных лиц. Согласно данному уведомлению, зачитанному ответчику до последней было доведено, что поставка газа в её домовладение будет приостановлена после ДД.ММ.ГГГГ в связи с образовавшейся задолженностью за газ.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным признать, что абонент Коновалова В.А. была уведомлена надлежащим образом истцом об имеющейся у нее задолженности и возможностью приостановления поставки газа в её домовладение после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уклонилась от получения данного уведомления, которое после этого ей было зачитано вслух при свидетелях.

В суд истцом представлены также сведения подтверждающие задолженность ответчика перед ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ в размере 92 941,95 рубля.

Ответчиками сведений об уплате имеющейся задолженности в суд не представлено, как и сведений об уважительности или невозможности оплатить задолженность, либо возражений по существу заявленных требований.

Согласно сведениям, полученным по запросу суда из ГУ-ОПФР по Оренбургской области установлено, что Коновалова В.А. состоит на учете как получатель страховой пенсии по старости в размере 15 291,45 рубля и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид 2 группы» в размере 2919,02 рубля, в сентябре 2021 года ей как лицу получающему пенсию произведена единовременная выплата в размере 10000 рублей. Малышева Л.П., Ликтемтейк М.Э. в качестве получателей пенсии и других социальных выплат от органов ПФР по Оренбургской области не значатся.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда администрацией МО Кваркенский сельсовет Кваркенского района на основании похозяйственной книги № граждане проживающие по адресу: <адрес>: Коновалова В.А., Ликтемтейк М.Э., Малышева Л.П. имеют следующее хозяйство: КРС- 8 голов, в том числе: коровы-2 головы, телки от 1 до 2лет – 2 головы, бычки на выращивание и откорм-1 голова, птица – 10 штук.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

Учитывая вышеизложенное, а также частичную оплату долга в сумме 2000 рублей в январе 2020 года из имеющейся задолженности в размере 92941,95 рубля, имущественное положение ответчика, которое позволяет оплачивать указанные коммунальные услуги ежемесячно, в отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности, обеспечении допуска сотрудников истца и ОАО "Газпром газораспределение Оренбург" в жилое помещение ответчиков для приостановления подачи газа в данном случае обоснованны, соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению.

С учетом вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению ее предоставления соразмерны допущенному собственником нарушению, не выходят за пределы действий, необходимых для его пресечения.

Как установлено выше, задолженность Коноваловой В.А. перед истцом за поставленный газ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 92941,95 рубля, с учетом оплаченной суммы в размере 2000 рублей.

Указанный расчёт произведен в соответствии с формулами таких расчётов, применяемых для определения нормативов потребленного газа, установленных приложением к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306, к которому фактически отсылает п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.08г. N 549, поэтому расчёты являются правильными.

Расчёты произведены с учётом имеющегося у Коноваловой В.А. прибора учёта потребленного газа, с учётом количества проживающих в жилище лиц, которое определено в движениях начисленных Коноваловой В.А. и оплаченных ею сумм за поставленный газ.

Расчёты также произведены с учётом площади отапливаемого помещения, определенной исследованным судом актом инвентаризации газифицированного частного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ в жилище, расположенного по адресу: <адрес>, и количества проживающих в помещении лиц, а также не представлением информации без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа.

Актом о не допуске представителя ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» для проведения проверки/прекращения подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Коновалова В.А. отказалась допустить представителей ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и ОАО «Оренбургоблгаз» для прекращения подачи газа.

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» представил суду доказательства о принятых мерах к надлежащему уведомлению ответчика о предстоящем приостановлении подачи газа, более того доказательства в подтверждение нарочного вручения уведомления, однако ответчик намеренно отказалась от получения указанного уведомления, длительное время уклоняется от обязанности оплачивать коммунальные услуги за потребленный газ, что также подтверждается постановлениями мирового судьи об отмене судебных приказов по взысканию задолженности по оплате за поставку газа, в связи с поступившими возражениями ответчика.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом материалами дела.

Абонент в силу подпункта «а» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.08г. N 549, обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Расчетным периодом для оплаты потребленного газа в соответствии с п. 40 Правил является один календарный месяц. По общему правилу рассматриваемой нормы оплата за потребленный газ должна производиться абонентом до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Подпунктами «а, б» п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 установлено, что поставщик газа вправе: при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Подпунктом «в» п. 45 Правил установлено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд.

Суд учитывает, что истцом требования об устранении препятствия при осуществлении служебной деятельности к ответчикам Малышевой Л.П., Ликтемтейк М.Э. не заявлены, сторона истца просит только обязать Коновалову В.А. как абонента устранить препятствие при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах, вопрос по заявленным требованиям в отношении ответчиков Малышевой Л.П., Ликтемтейк М.Э. не может быть разрешен судом самостоятельно.

Между тем, Коновалова В.А. не представила доказательств того, что в течение трёх месяцев со времени возникновения задолженности она полностью погасила задолженность по уплате за потребленный газ, а также о невозможности оплаты коммунальных услуг, поэтому решение истца о приостановлении поставки ответчику газа правомерно.

При наличии законных оснований к приостановлению поставки газа ответчику, Коновалова В.А. не вправе препятствовать газоснабжающей организации в осуществлении технических действий, направленных на такое приостановление.

В связи с указанными обстоятельствами на основании регулирующих сложившиеся правоотношения норм суд полагает, что заявленные истцом требования к Коноваловой В.А. об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности истца, обеспечении допуска сотрудников истца и АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилище ответчика подлежат удовлетворению.

Соответственно, требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов в силу смысла ст. 98 Гражданского РФ также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к Коноваловой В.А. удовлетворить.

Обязать Коновалову В.А. устранить препятствие при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления приостановления подачи газа.

Взыскать с Коноваловой В.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.С. Паршина

Мотивированное решение суда составлено 22 октября 2021 года.

Судья О.С. Паршина