Решение от 18.08.2015 по делу № 3-48/2015 от 31.07.2015

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 18 августа 2015 г. № 3-48/15

г.Вологда

Вологодский областной суд в составе:

председательствующего судьи Соколовой М.В.,

при секретаре Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кудрова В.В. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

установил:

на основании договора дарения от <ДАТА> Кудров В.В. является собственником здания с кадастровым №..., общей площадью ... кв.м, назначение: нежилое, 1- этажный, инвентарный №..., адрес объекта: <адрес>.

<ДАТА> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области осуществлена государственная регистрация права собственности Кудрова В.В. на указанное здание, о чем выдано свидетельство серии №... от <ДАТА> (л.д.43).

Постановлением Правительства Вологодской области от 24 сентября 2012 года №1125 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Вологодской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Вологодской области. Перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке был сформирован по состоянию на 25 ноября 2011 года.

Постановление вступило в законную силу со дня его официального опубликования, опубликовано в официальном печатном издании Вологодской области газете «Красный Север» № 183 от 29 сентября 2012 года.

В соответствии с кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости от <ДАТА> кадастровая стоимость принадлежащего Кудрову В.В. здания с кадастровым №... установлена в размере ... рублей ... копейки (л.д.62).

<ДАТА> Кудров В.В., полагая, что результатами кадастровой оценки нарушены его права и законные интересы, как собственника объекта недвижимости и плательщика налога, обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости указанного здания в размере его рыночной стоимости.

В обоснование требований заявителем представлен отчет об оценке рыночной стоимости нежилого здания от <ДАТА> №..., выполненный оценщиком ООО «Экспертно – консультационный центр «Череповец Оценка» ФИО 1, являющейся членом саморегулируемой Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», согласно которому рыночная стоимость (на дату оценки <ДАТА>) объекта недвижимости с кадастровым №... составила ... рублей.

Просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – здания фруктохранилища с кадастровым №..., общей площадью ... кв.м, назначение: нежилое, 1- этажный, инвентарный №..., адрес объекта: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере ... рублей с момента вступления в законную силу решения суда.

Заявитель Кудров В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заявителя Кудрова В.В. по доверенности Кривцов Ю.Н. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Правительства Вологодской области по доверенности Веселова Е.Л. полагала, что требования заявителя удовлетворению не подлежат, поскольку внесение в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости принадлежащего на праве собственности Кудрову В.В. объекта недвижимости не затрагивает его права как плательщика налога на имущество физических лиц, так как в настоящее время кадастровая стоимость объекта недвижимости не используется в целях определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц на территории Вологодской области.

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 225-ФЗ (далее также Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В соответствии со статьями 15, 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с главой 32 названного Кодекса (пункт 2 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 названной статьи (в том числе недвижимого имущества), может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации должен не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определить на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база будет определяться как кадастровая стоимость, и направить перечень в электронной форме в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества, а также разместить перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что на момент рассмотрения и принятия по делу решения в Вологодской области не принято соответствующего регионального закона. Перечень недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется исходя из его кадастровой стоимости, не утвержден.

При таких обстоятельствах внесение в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, принадлежащего на праве собственности Кудрову В.В. объекта недвижимости не затрагивает его права как плательщика налога на имущество физических лиц, поскольку в настоящее время кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества не используется в целях определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц на территории Вологодской области.

Следовательно, как на момент обращения заявителя в суд, так и при рассмотрении дела в суде у Кудрова В.В. отсутствует нарушенное субъективное право или законный интерес, подлежащие судебной защите.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав лица возможна только в случае нарушения или оспаривания его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному или оспариваемому праву и характеру нарушения.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом приведенных выше норм права, заявителю при обращении в суд надлежало доказать, что внесение в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости нарушает его права как плательщика налога на имущество физических лиц.

В нарушение указанных требований закона, заявителем таких доказательств суду не представлено. Напротив, в ходе судебного разбирательства по делу судом установлено, что Кудров В.В. обязан в срок до 01 октября 2015 года уплатить налог на имущество физических лиц за объект недвижимого имущества - здание фруктохранилища с кадастровым №..., общей площадью ... кв.м, инвентарный №..., адрес объекта: <адрес>, при этом налоговая база определена исходя из инвентаризационной стоимости, что подтверждается налоговым уведомлением от <ДАТА> №....

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований заявления Кудрова В.В. у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №..., ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░, ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ №..., ░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.