Решение по делу № 2-876/2017 (2-14401/2016;) от 15.09.2016

Дело № 2-14401/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 26 декабря 2016 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Коданевой Я.В.

при секретаре Ракиной П.О.

с участием представителя ответчика – Винклера Э.Н., действующего на основании доверенности № ... от ** ** **

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Московцева И.В. к ПАО «Вымпелком» о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Московцев И.В. обратился в Сыктывкарский городской суд с иском к ПАО «Вымпелком» о признании незаконным автоматического подключения пакета минут при нахождении в роуминге.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником мобильного номера .... В период нахождения его за границей с ** ** ** по ** ** **, в ..., оператором сотовой телефонной связи «...» без его согласия были подключены пакеты услуг нахождения в роуминге, в результате чего со счета абонента были незаконно списаны денежные средства в размере .... Ссылаясь на положения ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" полагает, что его права нарушены, поскольку ответчик ввел его в заблуждение, сообщил ненадлежащую информацию об услуге роуминга, в связи с чем он просит признать действия ответчика незаконными.

В судебном заседании истец не участвует, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 44 Федерального закона "О связи" на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 вышеуказанного Закона, договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.

Частью 1 ст.46 Федерального закона "О связи" предусмотрено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Статьей 54 указанного закона установлено, что порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством РФ. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Правительство Российской Федерации вправе создавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

ПАО «Вымпелком», действующее на основании выданных лицензий на оказание услуг связи, осуществляет оказание услуг связи гражданам и юридическим лицам в соответствии с требованиями Закона «О связи», на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и Правилами оказания услуг связи.

Неотъемлемой частью договора оказания услуг подвижной связи «Билайн» являются Условия оказания услуг подвижной связи «Билайн» и выбранный абонентом тарифный план.

В соответствии с п.5 2.5 Условий ...) предоставляются дополнительные услуги, технологически неразрывно связанные с Услугами и направленные на повышение их потребительской ценности, и иные услуги оказываются оператором или третьими лицами, имеющими право на оказание соответствующих услуг, и оплачиваются Абонентом в порядке, предусмотренным настоящими Условиями, договором с третьим лицом и порядком предоставления и оплаты соответствующих услуг.

В рамках предоставления услуг подвижной радиотелефонной связи по договору оказания услуг связи ...» применению подлежат Правила оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 №1342), Правила услуг телематических услуг связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575), Правила оказания услуг связи по передаче данных (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 №32).

Правила оказания услуг телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 №1342) регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем услуг телефонной связи и оператором связи при оказании услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования, а также при оказании услуг подвижной радиосвязи, услуг подвижной радиотелефонной связи и услуг подвижной спутниковой радиосвязи (далее - подвижная связь) в сети связи общего пользования (далее - услуги телефонной связи).

Правила оказания телематических услуг связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 №575) регулируют отношения между абонентом и пользователем, с одной стороны, и оператором связи, оказывающим телематические услуги, с другой стороны, при оказании телематических услуг связи.

Правила оказания услуг связи по передаче данных (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 №32) регулируют отношения между абонентом и (или) пользователем, с одной стороны, и оператором связи, с другой стороны, при оказании услуг связи по передаче данных.

Под услугами понимается - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений. (п.32 Закона «О связи»).

В соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи №1342 - "роуминг" - обеспечение оператором связи возможности абоненту с применением идентификационного модуля пользоваться услугами подвижной связи, оказываемыми другим оператором связи, с которым у абонента договор об оказании услуг подвижной связи не заключен.

В соответствии с «Перечнем лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания услуг подвижной радиотелефонной связи», утв. Постановлением Правительства РФ от 18.02.20005 №87 Оператор связи (лицензиат) обязан обеспечить предоставление абоненту: соединение по сети подвижной радиотелефонной связи лицензиата для приема (передачи) голосовой, а также неголосовой информации с обеспечением непрерывности связи при оказании услуги независимо от местоположения абонента, в том числе при его передвижении.

Из совокупности анализа норм действующего законодательства следует, что при нахождении абонентов ПАО «Вымпелком» на территории других стран (СНГ, Европы и др.), т.е. в зоне действия сети другого оператора (роуминге), услуги подвижной связи оказываются не Обществом, а операторами связи соответствующих стран, на территории которых находится абонент Общества.

Выбор принимающего оператора в роуминге осуществляется пользователем самостоятельно.

Установлено, что между Московцевым И.В. и ПАО «ВымпелКом» заключен договор на оказание услуг сотовой радиотелефонной связи по заявлению от ** ** ** с предоставлением истцу абонентского номера .... В соответствии с условиями договора ответчик обязался предоставлять истцу услуги сотовой радиотелефонной (подвижной) связи в сети оператора связи, а истец - принимать и оплачивать заказанные услуги. В качестве дополнительной услуги оказываемой клиенту в договоре указаны в том числе услуги международной связи. При этом неотъемлемой частью договора являются Правила предоставления услуг подвижной радиотелефонной связи в сети оператора связи «...». Данные правила, а также действующие Тарифы обслуживания, в том числе тарифный план "Тайм с 61 сек", выбранный истцом при заключении договора, получены, их условия истцу известны и понятны, Московцев И.В. присоединился к условиям договора, изложенным в вышеуказанных Правилах и приложениях к ним, что подтверждается его подписью в соответствующей строке Заявления (договора). Факт заключения договора стороны в судебном заседании не оспаривали, услуги по данному договору предоставлялись.

Сущность заключенного между сторонами договора состояла в том, что к предложенному ответчиком договору со стандартными условиями Московцев И.В. просто присоединился, не влияя на его содержание (условия). В данном случае не был нарушен принцип свободы договора, так как на усмотрение присоединяющейся стороны было принято решение о заключении договора. Истец, воспользовавшись возможностью выбора контрагента из числа тех, кто предлагает заключить договор присоединения, заключил договор с ПАО «ВымпелКом».

В период с ** ** ** по ** ** ** истец совершал поездку в .... При этом ему была автоматически подключена услуга «Самый выгодный роуминг», при котором плата за пакеты минут списывается только в том случае, если абонент воспользовался услугами связи в роуминге. Соответственно в дни, когда абонент не пользуется услугами связи за границей, он ничего не платит.

Согласно Услуге «Самый выгодный роуминг» предоставляется ** ** ** на сутки при первом входящем или исходящем звонке и действует до конца дня стоимостью .... При это согласно детализации абонентского номера ... в период с ** ** ** ** ** ** баланс истца составлял более ...., и услуга международный роуминг оказывалась, ** ** ** истцом был осуществлен звонок на городской номер в Республике ..., по результатам которого с лицевого счета истца была списана денежная сумма в размере ...., согласно Условиям предоставления услуг. При этом ** ** ** истец воспользовался Услугой «Доверительный платеж», при которой Оператор предоставляет отсрочку в оплате услуг путем предоставления Абоненту права потреблять услуги связи на сумму «Доверительного платежа». Указанная услуга была подключена истцом самостоятельно. Без помощи третьих лиц. Также истцом были подключены услуги «Будь в курсе» и «Все.Голд», за предоставление которых взимается плата ... руб., в день и ...., в месяц.

** ** ** и ** ** ** истцом был осуществлен звонок и соответственно вновь предоставлялся пакет минут и списана стоимость оказанных услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Федерального закона "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Пунктом 1 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 36 Правил оказания услуг подвижной связи (действующих в спорный период) услуга роуминга оказывается абоненту, когда он пользуется услугами подвижной связи в сети другого оператора связи.

В соответствии с п. 43 Правил оказания услуг подвижной связи оплата услуг подвижной связи может производиться посредством авансового платежа либо посредством отложенного платежа. При оплате услуг подвижной связи посредством авансового платежа осуществляется внесение определенных денежных сумм на лицевой счет абонента, с которого оператор связи снимает платежи за оказанные абоненту услуги подвижной связи.

Согласно п. п. 36, 37 Правил оказания услуг подвижной связи, основанием для выставления счета абоненту за предоставление соединения по сети подвижной связи являются данные, полученные с помощью оборудования учета объема оказанных услуг подвижной связи. Плату за услугу подвижной связи абонент вносит тому оператору связи, с которым у него заключен договор, в том числе и в случаях, когда он с применением SIM-карты, указанной в договоре, воспользовался услугами подвижной связи другого оператора (роуминг), с которым у абонента договор не заключен.

Оплата услуг подвижной связи может производиться посредством авансового платежа либо посредством отложенного платежа. При оплате услуг подвижной связи посредством авансового платежа, в случае исчерпания суммы внесенных денежных средств на лицевой счет абонента, оператор связи обязан приостановить оказание услуг подвижной связи. При этом оператор подвижной связи вправе с согласия абонента продолжить оказание услуг подвижной связи сверх суммы внесенных денежных средств на лицевой счет абонента (п. 43 Правил оказания услуг подвижной связи).

Согласно п. 119 Правил №1342 плату за услуги подвижной связи абонент вносит тому оператору связи, с которым у него заключен договор об оказании услуг подвижной связи, в том числе и в случаях, когда он с применением идентификационного модуля, указанного в договоре об оказании услуг подвижной связи, воспользовался услугами подвижной связи другого оператора связи (роуминг), с которым у абонента договор об оказании услуг подвижной связи не заключен.

В соответствии с п.29 Правил №1342 оплата услуг подвижной связи может производиться посредством авансового платежа либо посредством отложенного платежа.

При оплате услуг подвижной связи посредством авансового платежа осуществляется внесение определенных денежных сумм на лицевой счет абонента, с которого оператор связи снимает платежи за оказанные абоненту услуги подвижной связи.

При оплате услуг подвижной связи посредством отложенного платежа оказанные услуги подвижной связи оплачиваются по окончании расчетного периода. Срок оплаты услуг подвижной связи оператор связи устанавливает самостоятельно, но этот срок не должен быть менее 10 дней, следующих за днем окончания расчетного периода. Более длительный срок оплаты услуг подвижной связи может быть предусмотрен договором.

В целях реализации указанного пункта Правил ответчиком предусмотрены тарифные планы как с авансовым платежом, так и с отложенным платежом.

Поскольку услуга «Самый выгодный роуминг» обслуживается на тарифном плане с предоплатой системой расчетов, то дополнительного обращения в Общество для совершения каких-либо дополнительных настроек для получения услуг связи за рубежом не требовалось, услуги оказываются в пределах внесенной суммы авансового платежа до исчерпания суммы на лицевом счете телефонного номера, что предусмотрено п.29 Правил №1342.

При этом тарификация звонков в рамках услуги «Самый выгодный роуминг» для всех абонентов осуществляется единообразно – в момент первого входящего или исходящего звонка, согласно представленным тарифам. Соответственно, в случае, если абонент не воспользуется услугами связи за рубежом – услуги не предоставляются. Установлено, что Московцев И.В. услугами связи за рубежом воспользовался.

Разрешая требование истца о признании незаконными действий ответчика по подключению услуг пакета минут при нахождении в роуминге суд приходит к выводу о том, что, подписав договор об оказании услуг связи и приняв условия договора, содержащиеся в Правилах ПАО «Вымпелком», истец выразил свое согласие на получение услуг связи в сети связи другого (роумингового) оператора, действий, свидетельствующих об отказе от получения предоставляемых ответчиком услуг, истец не совершил, а потому оснований для признания незаконными действий ответчика по подключению истцу услуг пакета минут при нахождении в роуминге не имеется, при это этом принимая во внимание совершение истцом действий по подключению указанных услуг роуминга, использование которых возможно лишь при наличии подключенных услуг пакета минут «Самый выгодный роуминг».

Поскольку оплата за услуги связи в роуминге осуществляется непосредственно Обществом, Общество разместило на своем сайте: www.beeline.ru полную и достоверную информацию о стоимости предоставления услуг в роуминге.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 24 Правил оператор связи обязан не менее чем за ** ** ** до изменения действующих тарифов на услуги телефонной связи извещать об этом абонентов через сайт оператора связи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Абонентам подвижной связи, в отношении которых применяется изменяемый тариф, дополнительно направляются короткие текстовые сообщения с информацией об изменении действующих тарифов на услуги подвижной связи, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. В договоре с абонентом - юридическим лицом может быть определен иной способ информирования об изменении тарифов. Абонент - физическое лицо вправе отказаться от получения информации об изменении тарифов в виде короткого текстового сообщения и посредством совершения им действий, позволяющих достоверно установить его волеизъявление, выбрать иной способ извещения

Судом установлен факт надлежащего информирования абонентов о предоставлении услуг международного роуминга путем доведения соответствующей информации на Интернет-сайте оператора, а также дополнительного информирования истца путем направления смс-сообщения. Истец размещенной на Интернет-сайте оператора информацией о порядке отказа от предоставления услуг международного роуминга не воспользовался, более того, подключил дополнительную услугу "Доверительный платеж" и использовал услуги мобильной связи, находясь за пределами Российской Федерации, что при рассмотрении дела не оспаривал. Изложенное опровергает доводы истца о навязывании ему ответчиком дополнительных услуг без его ведома, в получении которых он не был заинтересован.

При таком положении у суда отсутствуют законные основания к удовлетворению требования истца о признании действий ответчика по подключению абоненту пакета минут при нахождении в роуминге незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Московцеву И.В. в исковом заявлении к ПАО «Вымпелком» о признании незаконным автоматического подключения пакета минут при нахождении в роуминге - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья - Я.В. Коданева