УИД 50RS0№-53
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2023 года г. Воскресенск Московская область
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Могильной О.В.,
при секретаре судебного заседания Шуевой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Гражданцева Олега Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, признании права назначения пенсии по льготным основаниям и об обязании назначения пенсии по льготным основаниям,
УСТАНОВИЛ:
Гражданцев О.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области, в котором просит: признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии государственного учреждения Главное Управление Пенсионного фонда России № 3 по г.Москве и Московской области от 28.06.2022г. №; признать право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда; обязать назначить пенсию на льготных условиях с момента наступления права на пенсию, то есть с <дата>, включив в льготный стаж периоды: с 20.01.1988г. по 05.06.1988г., а также с 16.11.1989г. по 30.09.2001г. в должности водителя по вывозке леса, водителя а/м в ФГУ Виноградовское опытное лесное хозяйство; с 29.05.1989г. по 15.11.1989г., в должности тракториста, тракториста на трелевке леса, лесоруба в ФГУ Виноградовское опытное лесное хозяйство, мотивировав заявленные требования тем, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 30 пп.2 ч.1 Закона «О страховых пенсиях», но ему было отказано ввиду отсутствия необходимого льготного стажа по Списку №2. Ответчик в решении № от 28.06.2022г. указывает, что льготный стаж истца по Списку № 2 составляет всего 01 год 03 мес., вместо положенных 12 лет и 06 мес., что недостаточно для назначении льготной пенсии. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ему не включены следующие периоды работы: - с 20.01.1988г. по 05.06.1988г. (05 мес.16 дней), а также с 16.11.1989г. по 30.09.2001г. (11 лет 10 мес. 14 дней). В должности водителя по вывозке леса, водителя а/м в ФГУ Виноградовское опытное лесное хозяйство, так как по мнению ответчика в выписке из ИЛС застрахованного лица данный период работы не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы). А также отсутствуют сведения о наименовании транспортного средства, отсутствуют первичные документы, подтверждающие постоянную занятость, полный рабочий день, отсутствует информация о конечном пункте вывозки леса, транспортировке до потребителя право на досрочное пенсионное обеспечение не дает, так как эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок; - с 29.05.1989г. по 15.11.1989г. (05 мес. 16дней), в должности тракториста, тракториста на трелевке леса, лесоруба в ФГУ Виноградовское опытное лесное хозяйство, так как в выписке из ИЛС застрахованного лица данный период работы не классифицирован как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы). А также отсутствуют первичные документы, подтверждающие постоянную занятость полный рабочий день. Решение государственного учреждения Главное Управление Пенсионного фонда России № 3 по Воскресенскому муниципальному району Московской области истец считает незаконным, противоречащим ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как оно существенно нарушает его права и интересы. Согласно данным трудовой книжки истец в указанные периоды работал водителем по вывозу леса, трактористом по трелевке леса, лесорубом Хорловского лесничества Виноградовского опытного лесхоза. Виноградовский опытный лесхоз имел полный технологический процесс лесозаготовок. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции:- подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т. д.); - валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; - обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; - трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; - разделка древесины, которая включает в себя раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; - штабелевка древесины; - вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю, - доставка древесины на нижние склады и погрузочные пункты. Весь период работы истец работал полный рабочий день, выполнял трудовую норму, периодически работал сверхурочно. Это подтверждается ежегодными приказами о премировании. Кроме этого, истец прилагает копии Расчетов установления трудового стажа и начисления вознаграждения за выслугу лет за 1997г-2000г., утвержденных Директором Виноградовского опытного лесхоза, согласованных председателем профкома, согласно которым работодатель подтверждает наличие у истца льготного стажа по состоянию: - на 30.11.1997г — 9,9 лет; - на 31.08.2000г. - 13,6 лет. Кроме этого, занятость истца на работе с тяжелыми условиями труда подтверждается и тем, что во время работы в указанный период истцу согласно типовым отраслевым нормам бесплатно выдавали спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты: шлем защитный лесоруба, каску, костюм х/б, плащ непромокаемый, куртку, валенки. Пользовались удлиненным дополнительным отпуском 1 раз в три года. То обстоятельство, что работодатель истца в выписке из лицевого счета застрахованного лица не указал код льготы, неправильно его указал и не указал сведений о выполнении нормы рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, на взгляд истца не влияет на характер его работы и не должно ущемлять его права на включение в его льготный стаж указанных спорных периодов, поскольку закон связывает включение периодов работы в льготный стаж работника только с характером этой работы, который не определяется добросовестностью исполнения работодателем его обязанностей по оформлению лицевых счетов работника. Таким образом, с учетом вышеизложенных доводов, льготный стаж истца на дату обращения за пенсией по старости, составлял более 12 лет и 6 месяцев. Документы, подтверждающие все вышесказанное, истец своевременно предоставлял ответчику. Включение оспариваемых периодов в спецстаж в связи с работой истца с тяжелыми условиями туда дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии в 55 лет, поскольку спецстаж будет составлять более 12 лет и 6 месяцев.
Истец Гражданцев О.Н. и его представитель Шелмакова О.В. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области Ветхова Т.Н. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснила, что мнение работодателя выражается именно в лицевом счёте, застрахованного лица, в виде кода льготы, ни за один период кода льготы, в индивидуальных сведениях, у истца не проставлено. Первой экспертизой установлен льготный характер работы. Второе заключение объективно отражает то, что фактически имеется по делу. В лицевом счете ни за один период кода льготы не стоит, не до регистрации в 1998 году, ни после. Соответственно, предприятие о льготном характере работы не знало.
Представитель третьего лица ГКУ «Мособллес» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (том 1 л.д. 195), возражений на заявленные требования не представил, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание от представителя третьего лица в адрес суда не поступило. Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица ГКУ «Мособллес».
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно статьи 39 (часть 1) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.04 года № 2-П «…принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1.2.6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политике в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты … ».
Как установлено в судебном заседании, 23.06.2022 года Гражданцев О.Н. обратился в ГУ ГУПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.7 ч.1 ст.30 Закона « О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.
Решением ГУ – ГУПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области № от <дата> Гражданцеву О.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.7 п.1 ст.30 Закона « О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, ввиду отсутствия права на назначение пенсии /копия решения на л.д. 8-9 том 1/. Как следует из оспариваемого решения, в стаж на соответствующих работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включены следующие периоды: в должности водителя на вывозке леса, водителя а/м в ФГУ Виноградовское опытное лесное хозяйство: с 20.01.1988г. – 05.06.1988г., с 16.11.1989г. – 30.09.2001г., так как в выписке из ИЛС застрахованного лица данные периоды работы не классифицированы, как стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы). А также, отсутствуют сведения о наименовании транспортного средства, отсутствуют первичные документы, подтверждающие постоянную занятость, полный рабочий день, отсутствует информация о конечном пункте вывозки леса, транспортировка до потребителя право на досрочное пенсионное обеспечение не дает, т.к. эти работы не являются технологической операцией лесозаготовок. В должности тракториста, тракториста на трелевке лесом лесоруба в ФГУ Виноградовское опытное лесное хозяйство в период работы с 29.05.1989г. – 15.11.1989г., так как в выписке из ИЛС застрахованного лица данные периоды работы не классифицированы, как стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы). А также, отсутствуют первичные документы, подтверждающие постоянную занятость, полный рабочий день. Отсутствует требуемый льготный стаж – 12 лет 6 месяцев.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
П. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Ввиду того, что в процессе рассмотрения настоящего дела возникли вопросы, требующие специальных познаний, по делу была назначена судебная экспертиза условий труда с целью установления соответствия характера и условий труда ФИО2 в спорные периоды работы, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно экспертного заключения №№ судебной экспертизой условий труда установлено: Виноградовский мехлесхоз и в дальнейшем образованные на его базе предприятия (Виноградовскии лесхоз, Виноградовское опытное лесное хозяйство (опытный лесхоз) и др.) относятся к предприятиям лесного хозяйства, основным видом деятельности которых является лесоводство и прочая хозяйственная деятельность (код по ОКВЭД 02.10). Наряду с решением других задач, данные предприятия осуществляют рубки промежуточного пользования, которые составляют единый технологический процесс лесозаготовок. Занятость ФИО2 на лесозаготовках в периоды: с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (водителем 3кл. в гараже лесхоза на вывозке леса); с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (трактористом на трелевке леса); с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса; c <дата> по <дата> Виноградовском лесхозе водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса); подтверждается записями в трудовой книжке. В предоставленных на экспертизу документах недостаточно сведений о фактической занятости ФИО2 в течение полного рабочего дня в качестве «водителя автомобиля на вывозке леса» в едином технологическом процессе лесозаготовок в период с <дата> по <дата> в Виноградовском опытном лесном хозяйстве и в Федеральном государственном учреждении «Виноградовское опытное лесное хозяйство». Профессии, в частности: «Водители автомобилей на вывозке леса, Лесорубы, Трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса», по которым, в соответствии с трудовой книжкой, работал ФИО2 включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». При этом следует учитывать, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Фактический состав работ ФИО2 в период работы с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе в качестве тракториста на трелевке леса соответствует составу и характеру работ, приведенным в ЕТКС (Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (выпуск 37), разделы: «общие профессии лесозаготовительного производства», «лесозаготовительные работы», для профессии «Тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса». Характер и условия труда ФИО2 в периоды его работы: с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (водителем 3кл. в гараже лесхоза на вывозке леса); с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (трактористом на трелевке леса); с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса); с <дата> по <дата> в Виноградовском лесхозе (водителем на <данные изъяты> на вывозке леса), соответствует характеру и условиям труда, предусмотренным пунктом 7, части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400 «О страховых пенсиях». Подтвердить соответствие характера и условий труда ФИО2 в период его работы: с <дата> по <дата> в Виноградовском опытном лесном хозяйстве и в Федеральном государственном учреждении «Виноградовское опытное лесное хозяйство» (водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса), характеру и условиям труда, предусмотренным пунктом 7, части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № «О страховых пенсиях» не представляется возможным из-за не предоставления на экспертизу запрошенных документов и материалов. В соответствии с пунктом 7, части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О страховых пенсиях», постановлением Правительства ФИО1 Федерации от <дата> № «О Списках работ, производств, профессии, Российской специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и пунктом 5 постановления Минтруда России от <дата> № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» по отношению к ФИО2 в периоды его работы: с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе он был занят водителем 3кл. в гараже лесхоза на вывозке леса; с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (трактористом на трелевке леса); с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса); с <дата> 110 <дата> в Виноградовском лесхозе (водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса), применение пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N° 400-Ф3, как мужчине по достижении возраста 50 лет, проработавшему в качестве рабочего, непосредственно на лесозаготовках (включая обслуживание механизмов и оборудования), для включения в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости обосновано, так как подтверждение документами его постоянной занятости на работе исключительно на лесозаготовках (включая обслуживание механизмов и оборудования), в указанные периоды работы предусматривалось только для Списков N 1 и N 2. В соответствии с пунктом 7, части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-Ф3 «О страховых пенсиях», постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), лающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и пунктом 5 постановления Минтруда России от <дата> N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» по отношению к ФИО2 в период его работы: с <дата> по <дата> в Виноградовском опытном лесном хозяйстве и в Федеральном государственном учреждении «Виноградовское опытное лесное хозяйство» (водителем на а/м <данные изъяты> на вывозке леса), принять решение о возможности применении пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-Ф3, как мужчине по достижении возраста 50 лет, проработавшему в качестве рабочего, непосредственно на лесозаготовках (включая обслуживание механизмов и оборудования), для включения в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не представляется возможным, так как документов и материалов, указанных в Акте документальной проверки Перечня рабочих мест, наименований профессии и должностей работников на льготное пенсионное обеспечение Виноградовского опытного лесного хозяйства (рег. N 060-004-000076) от <дата> за №, за период с 1997 года по 2004 год, которым подтверждены, в том числе следующие профессии: водитель автомобиля, лесоруб, тракторист в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», а именно: «Положение о Виноградовском опытном лесном хозяйстве (опытном лесхозе), утв. 16.11.99г, 18.12.2002г; технологические карты на проведение рубок за 1997- 2001гг и 2003-2004гг: путевые листы за 1997-2004гг; инструкция по охране труда на вывозке древесины автовозами (утв. 23.03.1999г продлено 02.03.2004г), при чокеровке и трелевке древесины тракторами (утв. 23.03.1999г продлено 02.03.2004г); характеристики работ водителя на вывозке леса (утв.06.12.2004г), лесоруба (утв. 2004г), тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса (утв. 06.12.2004г); Карта аттестации рабочих мест по условиям труда от 10.03.99г. № тракторист (на лесосеках по перевозке, трелевке, вывозе леса)», а также дополнительно запрошенные материалы, на экспертизу не представлены.. Подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не входит в компетенцию государственной экспертизы условий труда. Определение размера стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости относится к обязанностям учреждений Пенсионного фонда Российской Федерации /том 1 л.д. 75-107/.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, была назначена дополнительная судебная экспертиза условий труда.
Согласно экспертного заключения №№ судебной экспертизой условий труда установлено: Виноградовский мехлесхоз и в дальнейшем образованные на его базе предприятия (Виноградовский лесхоз, Виноградовское опытное лесное хозяйство (опытный лесхоз) и др.) относятся к предприятиям лесного хозяйства, основным видом деятельности которых является лесоводство и прочая хозяйственная деятельность (код по ОКВЭД 02.10). Наряду с решением других задач, данные предприятия осуществляют рубки промежуточного пользования, которые составляют единый технологический процесс лесозаготовок. Занятость ФИО2 на лесозаготовках в периоды: с <дата> по <дата> в Виноградовском лесхозе водителем на а/м <данные изъяты> на вывозке леса; с <дата> - <дата> в Виноградовском опытном лесном хозяйстве и в Федеральном государственном учреждении «Виноградовское опытное лесное хозяйство» водителем на а/м <данные изъяты> на вывозке леса, подтверждается записями в трудовой книжке. В предоставленных на экспертизу документах недостаточно сведений о фактической занятости ФИО2 в течение полного рабочего дня в качестве «водителя автомобиля на вывозке леса» в едином технологическом процессе лесозаготовок в период с <дата> по <дата> в Виноградовском опытном лесном хозяйстве и в Федеральном государственном учреждении «Виноградовское опытное лесное хозяйство». Профессии, в частности: «Водители автомобилей на вывозке леса, Лесорубы, Трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса», по которым, в соответствии с трудовой книжкой, работал ФИО2 включены в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». При этом следует учитывать, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Характер и условия труда ФИО2 (согласно трудовой книжке) в периоды его работы: с <дата> по <дата> в Виноградовском лесхозе водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса, с <дата> - <дата> в Виноградовском опытном лесном хозяйстве и в Федеральном государственном учреждении «Виноградовское опытное лесное хозяйство» водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса, соответствует характеру и условиям труда, предусмотренным пунктом 7, части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № «О страховых пенсиях». В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N° 400-Ф3, постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N° 665 и пунктом 5 постановления Минтруда России от <дата> № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» по отношению к ФИО2 в период его работы: с <дата> по <дата> в Виноградовском лесхозе водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса, с <дата> - <дата> в Виноградовском опытном лесном хозяйстве и в Федеральном государственном учреждении «Виноградовское опытное лесное хозяйство» водителем а/м ЗИЛ-157 па вывозке леса, не представляется возможным принять решение о применении пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N° 400-Ф3, как мужчине по достижении возраста 55 лет, проработавшему в качестве рабочего, непосредственно на лесозаготовках (включая обслуживание механизмов и оборудования), для включения в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, так как документов и материалов, представленных на экспертизу недостаточно для подтверждения его постоянной занятости на работе исключительно на лесозаготовках (включая обслуживание механизмов и оборудования) в указанные периоды работы. Подсчёт стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не входит в компетенцию государственной экспертизы условий труда. Определение размера стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости относится к обязанностям учреждений Социального фонда Российской Федерации /том 2 л.д. 45-70/.
Оценивая заключение эксперта, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определения полноты заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством. Суд считает, что оснований сомневаться в заключении эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, а его выводы – достоверны. Заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.
Основания не доверять заключению эксперта у суда отсутствуют, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, суд принимает указанное заключение экспертизы как достоверное и обоснованное доказательство по делу.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку гражданский процесс подчиняется действию принципов диспозитивности и состязательности сторон (ст. 12, 56, 57 и др. ГПК РФ), постольку правомерность заявленных исковых требований определяется судом, рассматривающим соответствующее гражданское дело, на основании оценки доказательств, представленных сторонами, в обоснование их правовой позиции.
Таким образом, поскольку в ходе рассмотрения дела судом, проведенной по делу судебной экспертизой условий труда установлено, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет по отношению к Гражданцеву Олегу Николаевичу в периоды его работы: с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе он был занят водителем 3кл. в гараже лесхоза на вывозке леса; с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (трактористом на трелевке леса); с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса); с <дата> 110 <дата> в Виноградовском лесхозе (водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса), применение пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона N° 400-Ф3, как мужчине по достижении возраста 50 лет, проработавшему в качестве рабочего, непосредственно на лесозаготовках (включая обслуживание механизмов и оборудования), для включения в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости обосновано, так как подтверждение документами его постоянной занятости на работе исключительно на лесозаготовках (включая обслуживание механизмов и оборудования), в указанные периоды работы предусматривалось только для Списков N 1 и N 2, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж периоды работы Гражданцева Олега Николаевича с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (трактористом на трелевке леса; с <дата> по <дата> в Виноградовском мехлесхозе (водителем на а/м ЗИЛ-157 на вывозке леса); с <дата> по <дата> в Виноградовском лесхозе (водителем на а/м <данные изъяты>).
В ходе рассмотрения дела судом, установлено, что в периоды работы ФИО2 с <дата> по <дата> в Виноградовском лесхозе <данные изъяты> на вывозке леса; с <дата> - <дата> в Виноградовском опытном лесном хозяйстве и в Федеральном государственном учреждении «Виноградовское опытное лесное хозяйство» <данные изъяты> па вывозке леса, фактическая занятость истца в течение полного рабочего дня на работе исключительно на лесозаготовках в указанные периоды не подтверждена документально, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ вышеуказанных периодов работы.
Принимая во внимание, что при включении истцу ФИО2 периодов работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в <данные изъяты>); с <дата> 110 <дата> в <данные изъяты>), необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 30 ч. 1 п. 7 ФЗ № «О страховых пенсиях» отсутствует, суд считает, что требования истца ФИО2 о назначении пенсии на льготных условиях с <дата> не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гражданцева Олега Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях, признании права назначения пенсии по льготным основаниям и об обязании назначения пенсии по льготным основаниям удовлетворить частично.
Признать решение об отказе в установлении пенсии № от <дата> в отношении Гражданцева Олега Николаевича недействительным в части.
Включить в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный страховой стаж периоды работы ФИО2: с <дата> по <дата> в <данные изъяты>; с <дата> по <дата> в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в <данные изъяты>); с <дата> по <дата> в Виноградовском лесхозе (<данные изъяты>.
В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периодов работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> в Виноградовском опытном лесном хозяйстве и в <данные изъяты>; признании права на назначении досрочной трудовой пенсии; назначении пенсии на льготных условиях с <дата> отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено <дата>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>