Решение по делу № 2а-686/2021 от 30.11.2020

Дело №а-686/2021

                РЕШЕНИЕ

                Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

                Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Хашагульгова Х.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

                установил:

                прокурор <адрес> обратился с указанным административным исковым заявлением в Магасский районный суд Республики Ингушетия, в котором просил признать информацию о продаже водительских удостоверений, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте: http://vladikavkaz.prava-zres.org, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

                Свои требования прокурор мотивирует тем, что незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка официального документа, освобождающая от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

                Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

                Ввиду отсутствия лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

                Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения выявлен сайт http://vladikavkaz.prava-zres.org, на котором размещена информация об оказании платных услуг по продаже водительских удостоверений на территории РФ без обучения правилам дорожного движения.

                В ходе проверки установлено, что вход на указанную интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

                Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», (далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

                Согласно п. 1 ст. 10 Закона, распространение информации осуществляется свободно, без ограничений при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

                В силу части 1 статьи 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

                На основании части 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

                Указанная норма устанавливает запрет злоупотребления свободой массовой информации.

                Исходя из смысла Закона, злоупотребление свободой массовой информации - использование предоставленных средствам массовой информации гарантий прав и свобод во вред обществу или государству.

                Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в ст. 26 настоящего Федерального закона. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (ч. 1 ст. 26).

                Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами и выдается соответствующими органами в установленном законом порядке (ч. 4 ст. 25).

                При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

                Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретения и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

                При таком положении сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования водительского удостоверения без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

                Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования водительского удостоверения, медицинской справки, справки об окончании автошколы, без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации.

                В результате проверки судом наличия информации, противоречащей законодательству РФ, на приведенном в административном исковом заявлении URL- адресу установлено, что сайт технически прекратил функционирование. Исходя из того, что в настоящее время отсутствуют сведения о том, что в будущем данный сайт не будет функционировать, суд считает необходимым основывать свои выводы на акте осмотра содержимого Интернет-страницы и распечатке содержимого страницы, приложенные административным истцом к административному иску.

                В соответствии со ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5).

                Исходя из положений приведенных правовых норм оператор связи, осуществляющий деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

решил:

                Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

                Признать информацию о продаже водительских удостоверений, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-сайте: http://vladikavkaz.prava-zres.org, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

                Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Председательствующий:                         Х.Ю.Хашагульгова

    Копия верна:

Судья     Магасского районного суда                     Х.Ю.Хашагульгова