Судья: Сумачева Н.В. Дело № 33-8922
064г
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 июля 2017г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Платова А.С.,
судей: Охременко О.В., Поповой Н.Н.,
при секретаре: Коцаревой И.Г.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.
дело по иску Дерябина В.В. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в Абанском районе об установлении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе УПФР в Абанском районе,
на решение Абанского районного суда от 05 мая 2017г., которым постановлено:
Исковые требования Дерябина В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абанском районе Красноярского края об установлении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Абанском районе Красноярского края от 03 ноября 2016г. №164 об отказе Дерябину В.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абанском районе Красноярского края включить Дерябину В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с 12.08.1982г. по 21.10.1985г. шофером-слесарем, с 16.04.1986г. по 31.12.1989г. и с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. - шофером лесовоза, и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 04 октября 2016 года.
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Дерябин В.В. обратился в суд с иском к УПФР в Абанском районе об установлении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Свои требования он мотивировал тем, что решением УПФР в Абанском районе от 03 ноября 2016г. ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Решение считает незаконным, т.к. в период с 12 августа 1982г. по 21 октября 1985г., с 16 апреля 1986г. по 31 декабря 1989г., с 01 января 1991г. по 31 декабря 1991г. он работал на Клюквенском лесозаготовительном участке Абанского леспромхоза в бригаде лесозаготовителей водителем лесовозной машины и был занят на вывозке леса, занимался планово-профилактическим ремонтом автомобиля. В этой связи он просил суд признать незаконным решение УПФР в Абанском районе от 03 ноября 2016г. №164 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорные периоды работы в качестве шофера лесовоза, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 04 октября 2016г.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе начальник УПФР в Абанском районе Посох Н.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя УПФР в Абанском районе Свистуновой О.Ю., Дерябина В.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Суд, разрешая настоящий спор, пришел к выводу о том, что работа Дерябина В.В. с 12 августа 1982г. по 21 октября 1985г., с 16 апреля 1986г. по 31 декабря 1989г., с 01 января 1991г. по 31 декабря 1991г. в качестве шофера-слесаря и водителя лесовозной машины в организации, которая занималась заготовкой и вывозкой леса с лесозаготовительных участков, относилась к тяжелым условиям труда. При этом суд учел показания свидетелей, подтвердивших, что Дерябин В.В. в спорные периоды работал шофером лесовозного автомобиля, занимался полный рабочий день вывозкой леса с лесосек, в нерабочее время ремонтировал лесовозную машину, и, принимая во внимание, что Дерябин В.В., в силу объективных причин, не имеет возможности представить иные документы, подтверждающие льготный характер работы, пришел к выводу о том, что у истца возникло право на досрочное пенсионное обеспечение.
Судебная коллегия с решением суда согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.8,35 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Списком №2 в разделе XXI «Лесозаготовки» предусмотрены шоферы лесовозных автомобилей, занятые на заготовке и сплаве леса.
Из материалов дела видно, что решением УПФР в Абанском районе от 03 ноября 2016г. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не были включены периоды работы с 12 августа 1982г. по 21 октября 1985г. шофером-слесарем лесовозной автомашины, с 16 апреля 1986г. по 31 декабря 1989г. и с 01 января 1991г. по 31 декабря 1991г. шофером 2 класса с выполнением работы слесаря 3 разряда.
Согласно трудовой книжки истца, он 17 марта 1980г. был принят в Клюквенский ЛЗУ шофером 3 класса; 01 июня 1981г. переведен рабочим-кольщиком на циркулярку; 04 февраля 1982г. переведен автокрановщиком на погрузку леса; 12 августа 1982г. переведен в автогараж шофером-слесарем лесовозной автомашины; 22 октября 1985г. переведен в автодорогу автокрановщиком на погрузку леса; 06 марта 1986г. переведен стропальщиком 4 разряда на лесозаготовки; 15 апреля 1986г. переведен шофером 2 класса на лесовоз с выполнением работы слесаря 3 разряда; 03 мая 1994г. уволен по собственному желанию.
Из архивной справки от 21 октября 2016г. №798 следует, что в лицевых счетах рабочих и служащих Абанского ЛПХ имеются сведения о работе Дерябина В.В. за период с июня по декабрь 1988г., за 1989г. и за 1993г. в качестве шофера, за 1990г. в качестве шофера лесовоза и за 1992г. в качестве водителя лесовоза.
Согласно архивной справки от 06 мая 2015г. №541 в лицевых счетах рабочих и служащих Абанского ЛПХ за 1982-1985г.г. значится фамилия Дебябин В.В.., сведения о выполняемой работе отсутствуют.
Доказательств, бесспорно подтверждающих факт занятости истца на заготовке и сплаве леса, суду не представлено.
Кроме того, в абзаце 5 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращено внимание судов на то, что, в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Суд, удовлетворяя заявленные исковые требования, не привел в решении доказательств, подтверждающих занятость истца на заготовке и сплаве леса, не дал никакой оценки тому, что наименование должности истца не соответствует Списку №2, в трудовой книжке истца не имеется сведений об условиях, в которых выполнялись его трудовые обязанности, а также в нарушение п.3 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающего запрет на подтверждение характера работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет свидетельскими показаниями, обосновал свое решение только показаниями свидетелей, что является неправомерным.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости в соответствии с положениями ст.ст.59,60 ГПК РФ, подтверждающие работу истца в указанные периоды в условиях, предусмотренных соответствующим Списком, в связи с чем у суда не имелось законных оснований для включения спорных периодов работы истца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с вредными условиями труда по Списку №2.
При указанных обстоятельствах решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе Дерябину В.В. в удовлетворении исковых требований к УПФР в Абанском районе о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Абанского районного суда от 05 мая 2017г. отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Дерябина Василия Васильевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Абанском районе об установлении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать.
Председательствующий:
Судьи: