Решение по делу № 33-2777/2023 от 13.07.2023

Судья Копин С.А. № 33-2777/2023 10RS0015-01-2023-000319-52 2-172/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 г.	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глушенко Н.О.,

судей Гудковой Г.В., Мишеневой М.А.,

при секретаре Павловой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе истца на решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 18 мая 2023 г. по иску Тарасова В. Г. к администрации Пудожского муниципального района
о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилья.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

истец обратился в суд по тем основаниям, что имеет статус лица
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ответчик отказал ему в предоставлении жилого помещения для проживания. В настоящее время жильем он не обеспечен, в связи с чем просил обязать администрацию Пудожского муниципального района предоставить ему жилое помещение для проживания.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

С данным решением не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что при выселении его в судебном порядке из ранее предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения в 2020 г. (по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 101 ЖК - в связи с невнесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги) ему в нарушение положений
ч. 5 ст. 103 ЖК РФ не было предоставлено другое благоустроенного жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит оставить решение суда без изменения, ссылаясь на то, что Тарасов В.Г.
не обращался в администрацию с заявлением о предоставлении ему жилого помещения из специализированного жилищного фонда после освобождения из мест лишения свободы.

В суд апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы
и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных
в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996
№ 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно п. 1 ч. 3.1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае предоставления им жилых помещений в соответствии с п. 1 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Закона Республики Карелия от 28.11.2005
№ 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые
не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.

По делу установлено, что Тарасов В.Г., ХХ.ХХ.ХХ г.р. относился
к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Вступившим в законную силу решением Пудожского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по гражданскому делу №
на Министерство образования Республики Карелия возложена обязанность включить Тарасова В.Г. в список детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; на администрацию Пудожского муниципального района Республики Карелия возложена обязанность предоставить Тарасову В.Г. благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда
по договору найма специализированного жилья.

В целях исполнения решения суда ХХ.ХХ.ХХ между администрацией Пудожского муниципального района и Тарасовым В.Г. был заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому наймодатель передал нанимателю жилое помещение, расположенное
по адресу: (.....).

Срок действия указанного договора установлен на пять лет
с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. ХХ.ХХ.ХХ договор найма указанного жилого помещения перезаключен сторонами на период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Решением Пудожского районного суда Республики Карелия
от ХХ.ХХ.ХХ по гражданскому делу №, вступившим
в законную силу, удовлетворен иск администрации Пудожского муниципального района к Тарасову В.Г. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу:
(.....).

Указанным решением суда установлено, что Тарасов В.Г. в квартире не проживает, в квартиру имеется свободный доступ, в том числе через балкон, в квартире сильный беспорядок, полностью отсутствует мебель,
на кухне отсутствует раковина, в санузле ванна, техническое состояние жилого помещения неудовлетворительное. Факт непроживания ответчика также подтверждается отказом ответчика оплачивать коммунальные платежи, электроэнергию, производить текущий ремонт помещения, исполнить другие обязанности нанимателя жилого помещения, место жительства ответчика неизвестно. Подтвержден факт невнесения Тарасовым В.Г. платы за жилое помещение и коммунальные услуги
в течение более одного года в отсутствие соглашения по погашению образовавшейся задолженности, что послужило основанием для расторжения договора найма на основании п. 1 ч. 4 ст. 101 ЖК РФ.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции установил, что администрация Пудожского муниципального района исполнила свою обязанность по однократному предоставлению истцу жилого помещения специализированного жилого фонда, и пришел
к выводу, что правовых оснований для повторного предоставления истцу жилого помещения в соответствии с требованиями Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей» не имеется.

Однако с выводом суда об отсутствии у ответчика обязанности предоставить истцу жилое помещение судебная коллегия согласиться
не может в силу следующего.

Действительно, в соответствии с положениями Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей» благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам однократно. Данную обязанность администрация исполнила.

Вместе с тем, договор найма специализированного жилого помещения с ТарасовымВ.Г. расторгнут вступившим в законную силу решением суда от ХХ.ХХ.ХХ на основании п. 1 ч. 4 ст. 101 ЖК РФ.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора истец утратил право пользования жилым помещением, предоставленным ему
из специализированного жилого фонда, и не имеет оснований для вселения туда после освобождения из мест лишения свободы.

Вопросы выселения граждан из специализированных жилых помещений урегулированы положениями ст. 103 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан
в общежитие.

Согласно ч. 1 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Однако ответчик вопреки указанным законоположениям
не предоставил Тарасову В.Г. другого жилого помещения для проживания, чем нарушил его жилищные права.

Судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы
в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец должен быть обеспечен другим благоустроенным жилым помещением в границах (.....) Республики Карелия по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан
в общежитие.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу о том, что истец после освобождения из мест лишения свободы
с заявлением о предоставлении ему жилого помещения не обращался, судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку
при расторжении в судебном порядке с Тарасовым В.Г. договора найма специализированного жилого помещения, предоставленного
из специализированного жилого фонда, вопрос о предоставлении ему другого благоустроенного жилья по договору найма специализированного жилого помещения разрешен не был. При этом, в материалах дела имеется ответ администрации Пудожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ №, адресованный учреждению в котором истец отбывал наказание (ФКЛПУ РБ-2 УФСИН России по Республике Карелия), содержащий отказ в предоставлении Тарасову В.Г. жилого помещения.

На основании изложенного, решение суда по настоящему делу подлежит отмене по п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пудожского районного суда Республики Карелия
от 18 мая 2023 г. по настоящему делу отменить, принять по делу новое решение.

Иск удовлетворить.

Возложить на администрацию Пудожского муниципального района (№) обязанность предоставить Тарасову В. Г. (№) благоустроенное жилое помещение
в границах (.....) Республики Карелия по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан
в общежитие.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления
в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи