Решение по делу № 2-2996/2018 от 06.03.2018

Дело № 2-2996/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 26 апреля 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Кундеровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дьяковой Е. Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,

установил:

решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 20.11.2017 № (далее – решение) Дьяковой Е.Б. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 25 лет педагогического стажа.

По состоянию на 11.10.2017 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 21 года 5 месяцев 11 дней.

В специальный стаж не засчитаны курсы повышения квалификации с 27.06.1993 по 04.07.1993, с 28.03.1994 по 31.03.1994, с 05.12.1994 по 25.12.1994, с 18.09.2006 по 30.09.2006, с 29.01.2007 по 03.02.2007, с 29.10.2007 по 09.11.2007, с 28.11.2011 по 10.12.2011, с 16.12.2013 по 18.12.2013, с 06.10.2014 по 10.10.2014, семинар с 28.03.2016 по 31.03.2016, период работы воспитателем общежития, старшим воспитателем интерната (общежития), заведующей воспитательным сектором в государственном образовательном учреждении «Вологодский государственный естественно-математический лицей», реорганизованном в государственное образовательное учреждение «Вологодский многопрофильный лицей», переименованном в бюджетное образовательное учреждение Вологодской области «Вологодский многопрофильный лицей» (далее – Вологодский многопрофильный лицей) с 16.02.2000 по 31.08.2003.

06.03.2018, считая свои права нарушенными, Дьякова Е.Б. обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указала, что в периоды курсов повышения квалификации, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В период с 16.02.2000 по 31.08.2003 осуществляла педагогическую деятельность с детьми, состояла в штате учебного заведения, получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу воспитателя. Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просила признать решение незаконным, включить в специальный стаж спорные периоды, назначить пенсию с 11.10.2017.

В судебном заседании истец Дьякова Е.Б. и её представитель по устному ходатайству Осовская М.Д. иск поддержали.

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности Власова Н.А. иск не признала. Указала, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинары не засчитываются в специальный стаж, а работа в должности воспитателя общежития, старшего воспитателя интерната (общежития), заведующей воспитательным сектором не даёт права на льготное пенсионное обеспечение.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, женщинам по достижении возраста 50 лет, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

Из трудовой книжки серии № следует, что Дьякова Е.Б. с 15.08.1990 по 21.08.1999 работала учителем биологии и химии в средней школе № 15 г. Красавино (записи №), с 16.02.2000 – в должности воспитателя общежития Вологодского многопрофильного лицея, с 16.10.2000 переведена на должность старшего воспитателя интерната (общежития) (запись №), с 12.04.2002 – на должность заведующей воспитательным сектором (запись №), с 01.09.2003 по настоящее время работает воспитателем в этом же образовательном учреждении (записи №).

В период работы на основании приказов работодателя № от 10.06.1993, № от 10.06.1993, № от 02.12.1994, № от 15.01.2007, № от 26.10.2007, № от 24.11.2011, № от 10.12.2013, № от 18.03.2016 и в соответствии с выпиской из лицевого счета за 2006 год, справкой № от 27.12.2017 Дьякова Е.Б. направлялась на курсы повышения квалификации с 27.06.1993 по 04.07.1993, с 28.03.1994 по 31.03.1994, с 05.12.1994 по 25.12.1994, с 18.09.2006 по 30.09.2006, с 29.01.2007 по 03.02.2007, с 29.10.2007 по 09.11.2007, с 28.11.2011 по 10.12.2011, с 16.12.2013 по 18.12.2013, с 06.10.2014 по 10.10.2014, с 28.03.2016 по 31.03.2016.

Согласно указанным документам, в названные периоды в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период работы Дьяковой Е.Б. воспитателем общежития, старшим воспитателем интерната (общежития), заведующей воспитательным сектором Вологодского многопрофильного лицея, пенсионное обеспечение педагогических работников регулировалось Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (далее – Постановление № 1067), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Постановление № 781).

Эти нормативно-правовые акты предусматривали право на льготное пенсионное обеспечение лицам, занимающим должности воспитателя, старшего воспитателя.

Согласно положению об интернате (общежитии) Вологодского многопрофильного лицея, утвержденным приказом директором этого учреждения № 231 от 17.11.2000 интернат (общежитие) является структурным подразделением Вологодского многопрофильного лицея, предназначенным для проживания в нем учащихся из регионов Вологодской области.

Изложенное свидетельствует, что Дьякова Е.Б. в спорный период работала в должности воспитателя, старшего воспитателя в учреждении, работа в котором включается в специальный педагогический стаж. Указание в трудовой книжке истца на работу в общежитии, по мнению суда не может влиять на пенсионные права работника, так как такая запись определяет лишь на место выполнения трудовых функций.

При таких обстоятельствах суд не может согласиться с Пенсионным органом, исключившим из специального стажа периоды работы истца воспитателем и старшим воспитателем Вологодского многопрофильного лицея (с 16.02.2000 по 11.04.2002), а также курсы повышения квалификации, в связи с чем оспариваемое решение в этой части подлежит отмене, а названные периоды включению в специальный стаж.

Вместе с тем, суд считает заслуживающими внимания доводы ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с 12.04.2002 по 31.08.2003 в должности заведующей воспитательным сектором, так как данная должность не поименована ни в Постановлении № 1067, ни в Постановлении № 781. В отношении этого периода суд критически расценивает позицию Дьяковой Е.Б., настаивающей на том, что в период работы заведующей воспитательным сектором она выполняла должностные обязанности по должности заместителя директора по воспитательной работе, так как из представленного по запросу суда штатного расписания Вологодского многопрофильного лицея на 2002 год следует, что в период работы истца заведующей воспитательным сектором в учебном заведении имелась должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, которую истец не занимал, а следовательно не мог исполнять должностные обязанности, установленные должностной инструкцией по должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для включения периода работы истца заведующей воспитательным сектором с 12.04.2002 по 31.08.2003 в специальный стаж.

Так как при включении спорных периодов в специальный стаж он не будет достаточным для назначения пенсии с 11.10.2017 в удовлетворении этого требования суд отказывает.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20.11.2017 № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░ 27.06.1993 ░░ 04.07.1993, ░ 28.03.1994 ░░ 31.03.1994, ░ 05.12.1994 ░░ 25.12.1994, ░ 18.09.2006 ░░ 30.09.2006, ░ 29.01.2007 ░░ 03.02.2007, ░ 29.10.2007 ░░ 09.11.2007, ░ 28.11.2011 ░░ 10.12.2011, ░ 16.12.2013 ░░ 18.12.2013, ░ 06.10.2014 ░░ 10.10.2014, ░ 28.03.2016 ░░ 31.03.2016, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ 16.02.2000 ░░ 12.04.2002 ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 27.06.1993 ░░ 04.07.1993, ░ 28.03.1994 ░░ 31.03.1994, ░ 05.12.1994 ░░ 25.12.1994, ░ 18.09.2006 ░░ 30.09.2006, ░ 29.01.2007 ░░ 03.02.2007, ░ 29.10.2007 ░░ 09.11.2007, ░ 28.11.2011 ░░ 10.12.2011, ░ 16.12.2013 ░░ 18.12.2013, ░ 06.10.2014 ░░ 10.10.2014, ░ 28.03.2016 ░░ 31.03.2016, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ 16.02.2000 ░░ 12.04.2002.

░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 03.05.2018.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.