Решение по делу № 2-1712/2022 от 08.08.2022

Дело № 2-1712/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края            12 сентября 2022 года

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Быструшкиной С.Г.,

при секретаре судебного заседания Греховодовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к Шабанову Дмитрию Сергеевичу, Шабановой Екатерине Видмантовне о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа, определении способа исполнения решения суда, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» обратилось в суд с вышеназванным иском к Шабанову Д.С., Шабановой Е.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа, в связи с неоплатой потребленного газа.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Шабанов Д.С. и Шабанова Е.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и потребителями услуги по газоснабжению, предоставляемой АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», в соответствии с положениями ч. 1 ст. 540 ГК РФ, «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». В соответствии с положениями ст. 539 ГК РФ, ст. 548 ГК РФ, по договору газоснабжения газоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть газ, а абонент обязуется оплачивать принятый газ, а так же соблюдать предусмотренным договором режим его потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящегося в его ведении внутриквартирного газового оборудования, связанного с потреблением энергии. В соответствии с п. 45 и 46 Постановления Правительства РФ от 23.07.2008 №549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. До приостановления исполнения договора поставщик обязан направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. 12.10.2021 ответчикам Шабанову Д.С., Шабановой Е.В. направлены уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа в связи с наличием задолженности за поставленный газ по состоянию на 01.10.2021 в размере 13526,21 руб. Уведомления направлены заказными письмами, которые 25.10.2021 были вручены Шабанову Д.С., а в отношении Шабановой Е.В. 17.11.2021 возвращены, в связи с истечением срока хранения. По состоянию на 19.07.2022 у ответчиков имеется задолженность по газоснабжению на сумму 15744,41 руб. 17.06.2022 в соответствии с положениями п. 46 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549, сотрудники АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» с целью приостановления газоснабжения кв. №, расположенной по адресу: <адрес>, прибыли по указанному адресу, однако осуществить приостановление газоснабжения не удалось в связи с отсутствием ответчиков дома, о чем был составлен акт об отказе в допуске к внутриквартирному оборудованию. В связи с тем, что внутриквартирное газовое оборудование, принадлежащее ответчикам, расположено в помещении кухни кв. <адрес>, для проведения работ по приостановлению газоснабжения указанной квартиры необходимо войти в жилое помещение, собственниками которого являются ответчики. Иным способом произвести приостановление подачи газа в указанную квартиру без приостановления подача газа иным абонентам, соблюдающим обязанности, предусмотренные положениями Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549, невозможно в силу конструктивных особенностей здания и внутридомового газового оборудования. На основании изложенного просят возложить на ответчиков обязанность предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа в связи с неоплатой потребленного газа в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке, определить способ исполнения удовлетворенного требования посредством принудительного вскрытия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без согласия Шабанова Д.С., Шабановой Е.В., а также в случае их отсутствия по указанному адресу в момент проведения работ; взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Представитель АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики Шабанов Д.С. и Шабанова Е.В. в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещались в установленном законом порядке и надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции по адресу проживания и регистрации, почтовый конверт вернулся в адрес суда за истечением срока хранения.

В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1. ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Руководствуясь положениями ст. 165.1 ГК РФ, ст.ст. 117, 167, 233 ГПК РФ, учитывая требования ст. 154 ГПК РФ о сроках рассмотрения гражданских дел, нарушение которых согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 г. № 52, существенно нарушает конституционное право на судебную защиту, ущемляет права участников судебного процесса, в том числе истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее правила) АО «Газпром газораспределение Дальний Восток», как ресурсоснабжающая организация, предоставляет коммунальные услуги газоснабжения.

Согласно п.п. «а» п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

В соответствии с п. 40 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

В соответствии с п. 45 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

Согласно п. 46 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;

б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Пунктом 118 указанных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 112, от 22.05.2019 N 637), предусмотрено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.07.2019 N 897), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шабанов Д.С. и Шабанова Е.В. являются долевыми (по 1/2 доли) собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>.

В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства несовершеннолетние дети ответчиков: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из поквартирной карточки от 19.08.2022, выпиской из ЕГРН № КУВИ -001/2022-158224812 от 12.09.2022.

По состоянию на 19.07.2022 у Шабанова Д.С., Шабановой Е.В. собственников <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, имеется задолженность по оплате за газоснабжение в размере 15744,41 рублей, что подтверждается актом сверки задолженности, расшифровкой оплат, лицевой счет №, что превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги. То есть у истца имелись основания для введения режима ограничения потребления газоснабжения в отношении ответчиков.

В уведомлениях от 12.10.2021, направленных в адрес ответчиков Шабанова Д.С., Шабановой Е.В., по адресу: <адрес> указано, что АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» уведомляет о том, что в случае непогашения задолженности на 01.10.2021 за услуги газоснабжения, услуга газоснабжения будет ограничена.

Согласно акту №б/н от 17.06.2022, составленному представителями АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в присутствии незаинтересованных лиц, жителей дома № 63 по пр. Победы г. Комсомольска-на-Амуре, ограничение газоснабжения по адресу: <адрес> не произведено, поскольку собственники жилого помещения отсутствуют дома.

На основании ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчики Шабанов Д.С. и Шабанова Е.В. каких-либо возражений относительно заявленных истцом требований и доказательств по иску, суду не представили.

Анализируя установленные по делу конкретные обстоятельства и вышеприведенные нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца в части возложения обязанности предоставить сотрудникам АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа в связи с неоплатой потребленного газа.

Разрешая требования истца об определении способа исполнения решения суда посредством принудительного вскрытия жилого помещения по адресу: <адрес>, без согласия ответчиков, а также в случае их отсутствия по данному адресу в момент проведения работ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ст. 5 ч. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст. 64 ч. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

При этом по смыслу абз. 5 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель вправе входить, осматривать и вскрывать помещения, принадлежащие третьим лицам, против воли данных лиц лишь на основании определения соответствующего суда.

С учетом приведенных правовых норм, а также то, что квартира, расположенная по адресу <адрес>, не является предметом настоящего спора, суд считает, что требования истца об определении способа исполнения решения суда посредством принудительного вскрытия жилого помещения без согласия ответчиков, заявлены не обоснованно и удовлетворению не подлежат.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении в суд с настоящим иском, АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб., что подтверждается платежным поручением № 24833 от 16.12.2021 и соответствует правилам п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Исходя из положений гл. 7 ГПК РФ, регулирующей вопросы взыскания судебных издержек, в том числе расходов по уплате государственной пошлины, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков государственной пошлины в долевом порядке, по 3000 руб. с каждого (6000 : 2 = 3000).

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» к Шабанову Дмитрию Сергеевичу, Шабановой Екатерине Видмантовне о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения работ по приостановлению подачи газа, определении способа исполнения решения суда, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать Шабанова Дмитрия Сергеевича, Шабанову Екатерину Видмантовну предоставить сотрудникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения работ по приостановлению подачи газа, в связи с неоплатой потребленного газа.

Взыскать с Шабанова Дмитрия Сергеевича в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Взыскать с Шабановой Екатерины Видмантовны в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Дальний Восток» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес>

Судья                                     С.<адрес>