Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 ноября 2022 года село Большая Черниговка
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,
при секретаре Толкачевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1141 по иску Сергеева А.В. к Администрации Большечерниговского района Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Сергеев А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Большечерниговского района Самарской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований указано, что он является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной по адресу <адрес>, площадью № га. Земельная доля принадлежит ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, выданного Комземресурсами <данные изъяты> района на праве коллективно-долевой собственности по адресу <адрес>, земельная доля площадью № га, из них пашни № га, с кадастровой оценкой № баллогектара в составе земель сельскохозяйственного назначения. В органе, осуществляющем государственную регистрацию отсутствует оригинал протокола №3 собрания уполномоченных <данные изъяты> от 12 июня 1992 года, в дальнейшем земельный участок был преобразован путем выделения земельных участков в счет земельных долей, в результате чего земельная доля в настоящее время находится в земельном участке согласно приложению №37 к протоколу №1 общего собрания от 21 ноября 2006 года, определен размер доли – №, однако данный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, в связи с чем она не может оформить свое право собственности в установленном законом порядке. Просит признать за ней право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, размер доли №.
В судебное заседание представитель истца Егорочкин С.В. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие истца, исковые требования поддерживает.
Ответчик Администрация Большечерниговского района Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования признают и не возражают против признания права собственности за истцом, представили отзыв.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие иных действий граждан и юридических лиц, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Из представленной копии свидетельства на право собственности на землю серия № усматривается, что оно выдано 16 апреля 1997 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации <данные изъяты> района от 30 ноября 1994 года №280 на имя Сергеева А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения о приобретении права собственности на земельную долю по адресу <адрес> площадью сельхозугодий № га, из них пашни № га.
В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст.18 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Сергеев А.В. имела право на выделение ему земельной доли на следующих основаниях.
Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предписано: колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР “О предприятиях и предпринимательской деятельности“ и перерегистрироваться в соответствующих органах (п.3 абз.1 Указа); решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам (п.2 Указа), районным органам исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель (п. 4. абз 2 Указа), коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года принять Решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (п.6).
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было установлено, что совхозы и колхозы обязаны до 01 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР “О предприятиях и предпринимательской деятельности“, другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке (пункт 1 постановления), и указаны категории работников, имеющих право на получение земельной доли: все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности, а по решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства (пункт 9 Указа).
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» было утверждено Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий. Данным Положением предусмотрено, что реорганизацию колхозов, совхозов и приватизацию земли, государственных сельскохозяйственных предприятий осуществляют внутрихозяйственные комиссии, создаваемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 (пункт 4 постановления), при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения (пункт 5 постановления), в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (пункт 8 постановления), трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают Решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации; с учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности; к заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года №213; в них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий); в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года (пункт 9 постановления), размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливается независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении (п.11 постановления).
Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» установлено, что каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре, которое является документом, подтверждающим с момента регистрации право собственности на земельную долю при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по распоряжению земельными участками в соответствии с действующим законодательством (п.3).
Указом Президента РФ от 11 декабря 1993 года № 2130 обязанность ведения кадастра и оформления права собственности на землю возложена на комитет по земельным ресурсам и землеустройству (пункт 2).
Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» предписано органам исполнительной власти субъектов принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций - собственникам земельных долей, свидетельств на право собственности на земельные доли, а органам местного самоуправления в течение месяца со дня опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством РФ свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил) (п.3 абз. 2, п.9).
С момента вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в силу 1 января 1998 года, прекращена выдача вышеуказанных свидетельств и регистрация права на земельную долю комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и предусмотрена возможность государственной регистрации прав, возникших до введения данного закона в действие, то есть до 1 января 1998 года, в Едином государственном реестре регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» («Понятие земельной доли») земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 18 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в настоящее время документами, удостоверяющими право собственности на земельную долю, являются свидетельства о праве собственности на земельные доли, выданные до вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившего в силу с 01 января 1998 года, а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, наравне с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Во исполнение вышеуказанных Указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ собранием уполномоченных <данные изъяты> района <данные изъяты> области от 12 июня 1992 года постановлено начать работу по разделу земли, с утверждением списка лиц, имеющих право на получение земельной доли в <адрес>, подготовку пакета документов на оформление свидетельств о праве собственности на земельные доли, а также были утверждены списки лиц, имеющих право на земельную долю, среди которых под номером 1055 указан Сергеев А.В..
Постановлением Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области №80 от 30 марта 1994 года определена норма передачи земли в собственность граждан в колхозе <данные изъяты> - сельхозугодий № га, из них пашни № га.
Так, постановлением Администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области от 30 ноября 1994 года №280 «О предоставлении земельных участков и выдаче документации, удостоверяющей право на землю», во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 и Постановления Правительства РФ от 15 апреля 1994 года №324, постановлено предоставить сельскохозяйственным предприятиям, расположенным на территории района земельные участки в собственность и в бессрочное постоянное пользование; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству в срок до 01 января 1995 года выдать сельскохозяйственным предприятиям документы, удостоверяющие право собственности и пользования земельными участками; выдать свидетельства, удостоверяющие право собственности на земельные паи (доли) членам сельскохозяйственных предприятий. Согласно приложения к постановлению в список сельскохозяйственных предприятий входил и колхоз <данные изъяты>.
Указом президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» утверждена прилагаемая форма свидетельства на право собственности на землю.
Согласно копии трудовой книжки, представленной истцом в материалы дела, он в период с июля 1996 года по май 1998 год работал в колхозе <данные изъяты> на должности <данные изъяты>.
Таким образом, право собственности Сергеева А.В. на земельный участок площадью № га подтверждено указанным свидетельством на право собственности на землю.
На момент разрешения спора право собственности Сергеева А.В. на долю земельного участка никем не оспорено, право собственности на невостребованные земельные доли не зарегистрировано.
В соответствии с приложением к протоколу №3 собрания уполномоченных колхоза <данные изъяты> района <данные изъяты> области от 12 июня 1992 года количество участников равно №.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 23 августа 2022 года, земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, площадью № кв.м., расположен по адресу: <адрес>.
В связи с чем доля Сергеева А.В. в праве общей долевой собственности равна №.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Сергеева А.В. подлежат удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно подтвержден факт принадлежности спорного земельного участка на праве собственности Сергееву А.В., в связи с чем, требования истца о признании права собственности на долю земельного участка являются законными и обоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сергеева А.В. к Администрации Большечерниговского района Самарской области о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за Сергеевым А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для производства сельскохозяйственной продукции, площадью - № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, размер доли – №.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Большеглушицкий районный суд Самарской области.
Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2022 года
Председательствующий