Решение по делу № 21-140/2021 от 02.03.2021

Дело № 21-140/2021

Судья Лащенова Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

8 апреля 2021 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Петровой О.В. на решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица Ворожцовой Елены Александровны,

установил:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Петровой О.В. № 21/4-218-20-ТПР/12-6335-И/47-309 от 14 декабря 2020 года генеральный директор ООО «Трэйд Кэпитал Партнерс» Ворожцова Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и должностному лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 февраля 2021 года постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике № 21/4-218-20-ТПР/12-6335-И/47-309 от 14 декабря 2020 года изменено, генеральному директору ООО «Трэйд Кэпитал Партнерс» Ворожцову Е.А. назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с решением судьи, государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Петрова О.В. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит решение судьи отменить, считая его несправедливым, постановление о назначении административного штрафа оставить без изменения.

Проверив материалы дела, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с частью 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Как следует из материалов дела и установленных должностным лицом и судьей районного суда фактических обстоятельств дела, что в ходе проведения Государственной инспекции труда в Чувашской Республике проверки, проведенной на основании требования первого заместителя прокурора Чувашской Республики Евграфова А.П. в связи с рассмотрением обращения ФИО1 выявлено, что в нарушение требований статьи 136 ТК РФ заработная плата указанному работнику выплачивалась один раз в месяц:

- за апрель 2020 г. работнику ФИО1 по реестру № от 08.05.2020 в сумме <данные изъяты> руб. выплачена 08.05.2020;

- за мая 2020 г. работнику ФИО1 по реестру № от 10.06.2020 в сумме <данные изъяты> руб. выплачена 10.06.2020;

- за июнь 2020 г. работнику ФИО1 по реестру № от 10.07.2020 в сумме <данные изъяты> руб. выплачена 10.07.2020;

- за июль 2020 г. работнику ФИО1 по реестру № от 10.09.2020 в сумме <данные изъяты> руб. выплачена 10.09.2020.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения генеральный директор ООО «Трэйд Кэпитал Партнерс» Ворожцовой Е.А. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом Ворожцовой Е.А. вмененного административного правонарушения и виновность должностного лица подтверждены совокупностью доказательств, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статей 26.11 КоАП РФ.

В постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Ворожцовой Е.А. в нарушении требований трудового законодательства, действия юридического лица по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ квалифицированы правильно.

В жалобе на решение судьи должностное лицо административного органа выражает несогласие в части изменения административного наказания с административного штрафа на предупреждение.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция части 6 статьи 5.27 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа.

В соответствии со статьей 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Судьей при рассмотрении жалобы установлено и подтверждается материалами дела, что Ворожцова Е.А. ранее к административной ответственности не привлекалась, данное правонарушение совершено впервые, задержка выплаты заработной платы, в том числе премиальной её части, допущена в связи со сменой бухгалтера, не носит систематического характера, и при выявлении нарушения было устранено добровольно, совершенное правонарушение не повлекло причинение вреда или угрозу здоровью людей, а также имущественного ущерба.

Доводы жалобы не опровергают установленные судьей районного суда обстоятельства.

С учетом изложенного оснований не согласиться с решением судьи районного суда о назначении наказания в виде предупреждения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 16 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Трэйд Кэпитал Партнерс» Ворожцовой Елены Александровны оставить без изменения, жалобу государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике Петровой О.В. – без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев