Решение по делу № 33-4790/2018 от 28.08.2018

Судья Денисова А.В.

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 сентября 2018 года № 33-4790/2018

город Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Чистяковой Н.М.,

судей Ермалюк А.П., Татарниковой Е.Г.,

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе руководителя администрации городского поселения поселок Шексна Коршунова С.А. на определение Шекснинского районного суда Вологодской области от 19 июля 2018 года, которым заявление об отсрочке исполнения решения Шекснинского районного суда Вологодской области от 07 мая 2018 года по гражданскому делу № 2-376/2018 по иску Савельевой Н.А. к администрации городского поселения поселок Шексна, Департаменту строительства Вологодской области о предоставлении вне очереди жилого помещения оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ермалюк А.П., судебная коллегия

установила:

вступившим в законную силу решением Шекснинского районного суда от 07 мая 2018 года с учетом определения суда от 25 июня 2018 года на администрацию городского поселения поселок Шексна возложена обязанность предоставить Савельевой Н.А. по договору социального найма вне очереди жилое помещение в черте поселка Шексна Вологодской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее 15 кв.м.

15 июня 2018 года администрация городского поселения поселок Шексна обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного судебного решения сроком до 01 июня 2019 года.

Требования мотивировала тем, что на день подачи заявления администрация не располагает собственным жилым фондом для расселения граждан. В связи с этим для исполнения решения суда необходимо произвести соответствующую закупку жилого помещения. Однако на текущий 2018 год бюджет сформирован, поэтому предоставить жилое помещение по решению суда в текущем году администрация не имеет возможности.

В судебное заседание представитель заявителя администрации городского поселения поселок Шексна не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Савельева Н.А. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, ее адвокат Тихомирова Л.С. возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда, сославшись на то, что Савельева Н.А., которая страдает туберкулезом, проживает в квартире своей сестры с ее несовершеннолетними детьми, отдельная комната для проживания ей не выделена.

Представитель заинтересованного лица Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Шекснинская центральная районная больница» не явился, представил возражения, в которых указал, что заболевание Савельевой Н.А. является большим риском заражения окружающих туберкулезом, прогноз в отношении жизни Савельевой Н.А. неблагоприятный, не исключается летальный исход. Отсрочка исполнения решения суда может привести к возможной утрате смысла принятого решения.

Судом вынесено приведенное выше определение.

В частной жалобе руководитель администрации городского поселения поселок Шексна Коршунов С.А. просит отменить определение суда, заявленные требования удовлетворить. Указывает, что средств на расселение инвалидов и лиц, страдающих хроническими формами заболеваний, в бюджете на 2018 год не предусмотрено, на данный момент денежные средства переселить Савельеву Н.А. у администрации отсутствуют. Ссылается на то, что у администрации имеются свободные жилые помещения в количестве двух комнат, однако они не соответствуют требованиям по площади согласно решению суда. Полагает, что вопрос о предоставлении Савельевой Н.А. жилого помещения вне очереди следует решать с учетом предоставления справки, подтверждающей наличие активной формы туберкулеза.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, не находит оснований для его отмены.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального Конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

При этом в соответствии с правовыми позициями, выработанными Европейским Судом по правам человека, Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 указанной Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.

В силу статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения.

По правилам статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, однако она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с обеспечением баланса прав и законных интересов взыскателя и должника. Отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Анализируя представленные заявителем доказательства в подтверждение заявленных требований, суд первой инстанции правомерно указал на отсутствие оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку чрезвычайные, исключительные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности исполнения решения, отсутствуют.

Предоставление отсрочки является не обязанностью, а правом суда.

Вопреки доводам частной жалобы обстоятельства, на которые ссылается должник (недостаточность объемов финансирования мероприятий по обеспечению жильем соответствующей категории граждан, отсутствие свободных жилых помещений необходимой площади), нельзя отождествлять с обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного акта и названными в статье 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающими возможность предоставления отсрочки.

Действующее законодательство не связывает реализацию полномочий органов местного самоуправления с наличием финансовой возможности. Отсутствие финансирования или недостаточный объем финансирования не освобождает администрацию городского поселения поселок Шексна от исполнения установленной решением суда обязанности обеспечить Савельеву Н.А. жилым помещением по договору социального найма.

Кроме того, достоверных доказательств, подтверждающих, что в случае предоставления отсрочки исполнения решения, должник исполнит его в указанные сроки, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было.

С учетом изложенного определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Шекснинского районного суда Вологодской области от 19 июля 2018 года оставить без изменения, частную жалобу руководителя администрации городского поселения поселок Шексна Коршунова С.А. – без удовлетворения.

Председательствующий: Н.М. Чистякова

Судьи: А.П. Ермалюк

Е.Г. Татарникова

33-4790/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
ОПРЕДЕЛЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Администрация городского поселения п. Шексна
Другие
Департамент строительства Вологодской области
БУЗ ВО "Шекснинская ЦРБ"
Департамент финансов Вологодской области
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Шекснинскому району УФССП России по Вологодской области Самодурова Ю.В.
Савельева Н.А.
Савельева Нелли Александровна
Суд
Вологодский областной суд
Дело на сайте суда
oblsud.vld.sudrf.ru
05.09.2018Судебное заседание
10.09.2018Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.01.2020Судебное заседание
27.01.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
27.01.2020Передано в экспедицию
05.09.2018
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее