Решение от 06.08.2021 по делу № 2а-6414/2021 от 02.07.2021

Дело № 2а-6414/2021

                                     Р Е Ш Е Н И Е

                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2021 года                                                            г. Новосибирск

               Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице судьи                                                           Синеока Ю.А.

при секретаре судебного заседания                    Нефедовой Г.Н.

с участием прокурора Гофман Е.К., Лемасовой О.А. – представителя отделения Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Шошина Андрея Борисовича об оспаривании бездействия

у с т а н о в и л :

Шошин А.Б. 02.07.2021 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом уточнений от 30.07.2021, просил провести судебную проверку на предмет законности действий (бездействия) руководителей отделения пенсионного фонда в Ленинском районе г. Новосибирска, надзирающих прокуроров, к кому он обратился за защитой нарушенных прав, свобод и законных интересов; принять, предусмотренные законодательством, меры судебного реагирования с целью восстановления его нарушенных прав, свобод и законных интересов, обязав ответчиков рассмотреть в установленном порядке обращение от 29.05.2021 и представить административному истцу информацию о результатах проверки, кроме того просил вынести частное определение за умышленную задержку ответов органами прокуратуры и Пенсионного фонда по Новосибирской области – принятии мер к нарушителям.

В обоснование требований Шошин А.Б, указал, что 29.05.2021 обратился одновременно в отделение Пенсионного Фонда России по Новосибирской области и в прокуратуру Ленинского района г. Новосибирска с жалобой на действия руководителей пенсионного фонда России по Ленинскому району, просил провести проверки законности действий УПФ в Ленинском районе г. Новосибирска, однако в установленный законом срок ответов на обращения так и не поступило.

В судебное заседание административный истец не явился, о рассмотрении дела уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 29).

Представитель административного ответчика Отделения Пенсионного фонда России по Новосибирской области, требования иска не признала, в удовлетворении иска просила отказать, поскольку административному истцу 22.07.2021 был дан ответ.

Представитель административного ответчика прокуратуры Ленинского района г. Новосибирска, требования иска также не признала, пояснив, что жалоба Шошина А.Б. от 29.05.2021 в прокуратуру не поступало. Адрес электронной почты указанный в обращении Шошина А.Б. не является официальным для принятия обращения, для данных целей имеется портал, через который должны направляться обращения.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий -несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Порядок рассмотрение и разрешение обращений граждан определен ФЗ «О порядке рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации".

В соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ «О порядке рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации", граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В силу ст.9 ФЗ «О порядке рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации", обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя административного ответчика, обращение Шошина А.Б. от 29.05.2021 поступило в Отделение Пенсионного фонда России по Новосибирской области 31.05.02021.

22.06.2021 Отделением Пенсионного фонда России по Новосибирской области дан ответ на вышеуказанное обращение (л.д. 73), направленный 23.06.2021 по почте, что подтверждается списком почтовых отправлений, реестр №599121 от 23.06.2021 (л.д. 75).

Таким образом, сроки разрешения обращения, установленные ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации", соблюдены, оснований для удовлетворения требовании, заявленных к отделению Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным истцом не представлено доказательств направления обращения от 29.05.2021 в Прокуратуру Ленинского района г. Новосибирска.

При таких обстоятельствах требования, заявленные к прокуратуре Ленинского района г. Новосибирска удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 13.08.2021.

░░░░░:            (░░░░░░░)          ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

№2░-6414/2021 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.