Решение по делу № 33-38/2021 (33-10471/2020;) от 19.06.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 2-20/2019 (33-38/2021)

01 марта 2021 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                Васильевой Г.Ф.

судей                                 Науширбановой З.А.

                                Фроловой Т.Е.

при секретаре Нафикове А.И.                    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции по апелляционным жалобам администрации ГП г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, представителя Галимова Р.С. Суханова С.В. на решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 года,

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Галимов Р.С. обратился в суд с иском к администрации ГП г. Давлеканово МР Давлекановский район РБ, просил передать в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №... как собственнику расположенного на этом земельном участке строения, обязать ответчика в срок не более чем в 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу подготовить, подписать и направить на подписание истцу в трех экземплярах договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №....

Администрация городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан обратилась в суд со встречным иском к Галимову Р.С., просила признать нежилое здание площадью ... кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №... самовольной постройкой; обязать Галимова Р.С. за свой счет произвести снос самовольной постройки, обязать его передать городскому поселению город Давлеканово муниципального района Давлекановский район данный земельный участок

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении первоначальных и встречных исковых требований.

В апелляционной жалобе Галимов Р.С. просил решение суда отменить, указал, что наличие теплотрассы на земельном участке не может быть основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, при том, что право собственности на спорный объект недвижимости было зарегистрировано за ним на основании решения Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от дата по делу №.... Кроме того, ответчиком не доказано существование трубы тепловой сети на земельном участке, не представлено документального обоснования наличия тепловой сети, передачи тепловой сети в ведение муниципальных органов, и нахождение ее в конкретном месте.

В апелляционной жалобе Администрация ГП Давлекановский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан просит решение суда отменить, указала, что судом неверно определены обстоятельства по делу, неверно применены нормы материального и процессуального права. Галимову Р.С. принадлежит на праве собственности нежилое здание общей площадью ... кв.м по адресу: адрес, однако в ходе судебного разбирательства было установлено, что площадь имеющегося на земельном участке строения превышает площадь принадлежащего Галимову Р.С. на праве собственности строения. В связи с самовольным увеличением площади строения, оно было установлено на подземной магистральной тепловой трассе, что противоречит градостроительным и строительным нормам и правилам. Необходимых в силу закона согласований, разрешений на возведение или реконструкцию на земельном участке с кадастровым номером №... нежилого здания не выдавалось. Кроме того, срок действия договора аренды земельного участка с кадастровым номером №..., заключенного между Галимовым Р.С. и Администрацией муниципального района Давлекановский район истек 25 октября 2016 г. Галимов Р.С. продолжает пользоваться земельным участком, используя находящееся на данном участке нежилое здание (магазин) по назначению, при этом оплату за пользование не осуществляет, что приводит к неосновательному обогащению. Вывод суда о том, что администрация ГП г. Давлеканово не является стороной договора аренды земельного участка от дата №... зем. и не вправе предъявлять требования о взыскании неосновательного обогащения, не основан на законе. Администрацией были заявлены требования о взыскании с Галимова Р.С. неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствие со ст. 1107 Гражданского кодекса РФ, а не задолженность по арендной плате земельного участка и неустойки, таким образом, судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 17 февраля 2021 г. постановлено перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с тем, что к участию в деле не привлечено в качестве ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить решение суда первой инстанции и рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель Галимова Р.С. Нурисламов И.И. исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что собственником здания Галимов Р.С. стал на основании решения суда, администрация право собственности Галимова Р.С. и решение суда не оспаривала. Трубопровод был построен за двадцать лет до постройки здания, он находился под землей, впоследствии после аварии администрация возвела надземную теплотрассу. Встречные требования о взыскании неосновательного обогащения признали частично, представили свой расчет с учетом изменения кадастровой стоимости земельного участка. Исковые требования к Министерству земельных и имущественных отношений Емельянов С.Н о предоставлении земельного участка за плату поддержал.

Представитель администрации городского требования Галимова Р.С. исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме. Подтвердил, что решение суда о признании за Галимовым Р.С. права собственности на нежилое здание площадью 100,7 кв. администрация не обжаловала.

Заслушав представителя Галимова Р.С. Нурисламова И.И., поддержавшего исковые требования, возражавшего против встречных исковых требований, представителя Администрации ГП г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район Емельянова С.Н., поддержавшего встречный иск, полагавшего, что исковые требования Галимова Р.С., подлежат отклонению, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании пункта 2 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с частью 1 статьи 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи, в котором указано, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из материалов дела следует, что между 25 октября 2013 между администрацией муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан и Галимовым Р.С. был заключен договор аренды №... зем, находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером №... Срок действия договора установлен с 25.10.2013 по 25.10.2016 (л.д. 34-36, т. 1).

Решением Давлекановского районного суда РБ от 04 июня 2014 г. за Галимовым Р.С. признано право собственности на нежилое здание на данном земельном участке - торговый павильон, общей площадью ... кв.м., и навес, общей площадью ... кв.м., по адресу: адрес, торговый павильон по адрес, решение вступило в законную силу в установленном законом порядке.

Администрация ГП г. Давлеканово Давлекановский район была ответчиком по делу, решение суда сторонами не оспаривалось, даннрое обстоятельство было подтверждено в суде апелляционной инстанции.

Из выписки из ЕГРН б/н от дата следует, что по адресу адрес, расположено нежилое здание с кадастровым номером №... площадью ... кв.м., принадлежащий истцу Галимову Р.С. на праве собственности на основании решения Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от дата №.... (л.д. 87-89, том 1).

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу, что на основании ч. 1 статьи 39.3 ЗК РФ, ч. 1 статьи 39.20 ЗК РФ Галимов Р.С. имеет право на приобретение земельного участка, на котором расположено нежилое здание с кадастровым номером №..., в собственность за плату.

Администрация ГП г. Давлеканово муниципального района Давлекановский район заявила о несогласии с исковым требованиями, просила признать самовольной постройкой нежилое здание, расположенное на спорном земельном участке, поскольку по данным технической инвентаризации по состоянию на дата общая площадь нежилого здания, принадлежащего Галимову Р.С., составляет ... кв.м, тогда как по данным технической инвентаризации по состоянию на 06 февраля 2019 г. общая площадь здания составляет ... кв.м.

Администрацией ГП г. Давлеканово представлен акт комиссионного обследования земельного участка, согласно которому площадь здания фактически составляет ... кв.м, данное помещение расположено на подземной тепловой трассе, что противоречит градостроительным и строительным нормам и правилам. Также актом комиссионного обследования спорного нежилого помещения от дата выявлено самовольное изменение элементов металлической конструкции путем переноса боковой стены строения, что привело к увеличению площади строения.

При этом в кадастровой выписке от 01.06.2018 г. указано, что земельный участок по адресу: адрес, кадастровый номер №..., предоставленный в аренду истцу, имеет обременение. Предметом обременения является часть земельного участка площадью ... кв.м.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата №... часть земельного участка с кадастровым номером №... площадью 48 кв.м расположена в границах охранной зоны инженерных коммуникаций с учетным номером №... и наименованием: РБ, ГП адрес. ...».

Сведения о данной зоне внесены в кадастровые сведения филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Республике Башкортостан 27.04.2016 г. в порядке

информационного взаимодействия в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон обьектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

В соответствии с действующим законодательством зона инженерных коммуникаций с учетным номером. №... определяет особые условия пользования части земельного участка с кадастровым номером №..., расположенной в пределах границы данной зоны. Особые условия использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, установлены в разделе «Правила охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках» Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением от 24.02.2009 № 160.

Поскольку ответчиком было заявлены разногласия по площади возведенного Галимовым Р.С. объекта недвижимости, в целях выяснения юридически значимых для правильного разрешения спора по существу обстоятельств, на предмет установления самовольного характера возведенного Галимовым Р.С. здания, расположения его в пределах границ земельного участка, наличие охранной зоны и тепловой сети, установления обстоятельства, представляет ли наличие теплотарссы угрозу жизни, здоровью граждан и самого собственника здания, судебная коллегия назначила по делу судебную экспертизу.

Производство судебной экспертизы было поручено экспертному учреждению ООО «...».

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

Определить фактическую площадь здания с кадастровым номером №..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес.

В случае несоответствия площади здания сведениям ЕГРН указать причины несоответствия.

2. Находится ли строение с кадастровым номером №... в границах земельного участка с кадастровым номером №... площадью ... кв.м по адресу: адрес?

3. Находится ли строение с кадастровым номером №... по адресу: адрес, в зоне ограничения прав на земельный участок площадью ....м и предусмотренной ст.56, 56.1 Земельного кодекса РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, 02.7дата, Постановление «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» от дата №...?

4. Если да, создает ли такое строение, расположение строения угрозу жизни и здоровью для находящихся в нем лиц, иных лиц?

5. Соответствует ли объект - строение, расположенное по адресу: адрес, противопожарным, строительно-техническим, санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, в том числе с учетом расположения в непосредственной близости от магистральной тепловой трассы диаметром ... м? В случае несоответствия указать, являются ли данные нарушения устранимыми?

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 сентября 2020 г. перед экспертом были поставлены дополнительные вопросы:

находится ли строение с кадастровым №... по адрес, в зоне ограничения установленной ...3 при подземной бесканальной прокладке тепловых сетей при диаметре труб менее мм.

2.    Является ли размещение торгового павильона по адресу: адрес, в зоне ограничения, установленной №... существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

3.    Соответствуют ли фактические границы строения с кадастровым номером №... по адрес, координатам поворотных точек объекта недвижимости зарегистрированного под данным кадастровым номером в ЕГРН. В случае несоответствия указать причины.

В соответствии с экспертным заключением №... от дата, представленным в суд апелляционной инстанции, установлено следующее.

На момент осмотра общая фактическая площадь здания с кадастровым номером №..., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №..., по адресу: адрес, непосредственно Литера ..., составляет ... кв.м, чем не отличается от данных ЕГРН.

Различия в технических паспортах общей площади здания (столбец 9, таблицы 1) объясняется наличием или отсутствием перегородок.

Площадь здания ... кв.м, отраженная в акте обследования от дата, составленного межведомственной комиссией, получена в результате наружного обмера - площадь застройки ( столбец 12 таблицы 1), о чем свидетельствует описание в данном акте от дата 6 абзац 3 строка. Длиной ... м, шириной ... м.

Фактическая площадь здания по наружному обмеру - площадь застройки (столбец 12. таблицы 1), составляет ... кв.м.Различия данных в столбце 12 таблицы 1 - площади застройки обусловлены тем, что межведомственная комиссия при замере ширины и длины замеры произвела с погрешностями.

Фактические границы здания с кадастровым номером №... находится в кадастровых границах земельного участка кадастровым номером №... площадью ... квадратный метр по адресу: адрес.

Строение с кадастровым номером №... по адресу: адрес, согласно данным из ЕГРН находится в зоне ограничения прав на земельный участок площадью 48 квадратных метров и предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации статьями 56, 56.1 Земельного кодекса РФ 02.7дата, Постановление «О порядке установления охранных зон обьектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон от дата №....

Такое расположение не создает угрозу жизни и здоровью для находящихся в нем лиц, иных лиц, так как момент осмотра, каких-либо нарушений постановления от 24 февраля 2009 года N №... со стороны исследуемого объекта не установлено, так не обнаружено ведение по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу здания или сооружения.

Строение, расположенное по адресу: адрес, соответствует требованиям СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (с Изменениями N 1-4), требованиям пожарной безопасности, а также требованиям санитарно-эпидемиологическим норм.

Расположение тепловой трассы диаметром ... мм в непосредственной близости здания при надземной прокладке нарушает требование ... которое распространяется на тепловые сети, а не на здания. Данное нарушение является существенным и представляет угрозу жизни и здоровью.

Вышеприведённые нормы необходимо было учитывать при выносе теплотрассы за пределы здания. Так как территория вокруг исследуемого здания не позволяет с соблюдением 20 м расстояния до зданий провести надземную прокладку, необходимо было провести вынос теплотрассы за пределы здания путем подземной прокладки, с соблюдением ...». Также подобное расположение труб теплотрассы при прорыве может повредить стены близ расположенных зданий.

Согласно типовым правилам охраны коммунальных сетей, охранная зона для исследуемой теплотрассы составляет 3 м. На момент осмотра здание торгового павильона находится в пределах охранной зоны. Однако нарушений СП 124.13330.2012 «Тепловые сети» и приказа от дата N 197 со стороны исследуемого здания не выявлено. Выявленное нарушение расположения тепловых сетей устранимо, необходимо провести подземную прокладку.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оснований сомневаться в объективности и соответствии действительности выводов заключения эксперта №... от дата у судебной коллегии не имеется. Экспертное заключение и дополнение даны на основании материалов гражданского дела, а также результатов, полученных при осмотре спорного земельного участка, объекта с выездом на место в присутствии сторон, квалифицированными специалистами, обладающими специальным познаниями. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Эксперт Ш.Д.Р.. была допрошена в судебном заседании дата, она полностью исключила факт реконструкции здания, подтвердила, что увеличение площади здания относительно площади в ЕГРН, зафиксированное в акте осмотра от дата, обусловлено погрешностями в замерах. Также пояснила, что само по себе здание соответствует всем требованиям и нормам, опасность для окружающих не представляет. Угрозу жизни и здоровью граждан создает наличие теплотрассы, которая установлена над землей без соблюдения соответствующих нормативов. Изначально теплотрасса находилась под землей, что соответствовало всем техническим нормам. Так как территория вокруг здания не позволяет соблюдение расстояния 20 м до здания, проведение надземной прокладки необходимо с вынесением теплотрассы за пределы земельного участка, на котором расположено здание путем подземной прокладки с соблюдением ФИО73. Нынешнее расположение теплотрассы угрожает жизни и здоровью находящихся как внутри исследуемого здания, так и проезжающих по автодороге по адрес.

На момент осмотра здание торгового павильона находилось в пределах охранной зоны. Однако нарушений ... и Приказа от дата №... со стороны исследуемого здания не выявлено. Установлено, что само по себе нахождение вблизи электросетей не мешает функционированию здания и не несет угрозу жизни и здоровью. Электрических столбов на спорном земельном участке экспертом не выявлено. Согласование с электросетевой организацией необходимо только в случае осуществления реконструкции и строительства на земельном участке, таких действий во время проведения исследования экспертом установлено не было.

Оснований не доверять показаниям эксперта Ш.Д.Р.., данным ею в судебном заседании, у судебной коллегии не имеется, поскольку они последовательны и логичны, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Письмом №... от сентября дата адрес обувная фабрика обратилась к директору ДЭ и ТС А.Д.Т.., в котором просила принять на свой баланс тепловые сети от котельной №... до обувной фабрики протяженностью 400 метров (л.д.37).

Согласно Акта от дата приема передачи тепловых сетей от котельной №... до обувной фабрики протяженностью 400 метров тепловая сеть передана на баланс ДЭ и ТС тепловых сетей (л.д.38 т.1). Согласно справочной информации теплотрасса имеет кадастровый №..., форма собственности муниципальная.

В перечне недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение Давлекановского муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети РБ», указано, в том числе, т.трасса общ. Доф 000000280 (л.д.6 т.1).

Изложенные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Стороны также не оспаривали факт того, что ранее теплотрасса была расположена под землей, в связи с аварией в 2018 году, теплотрасса была вскрыта, изложенное также подтверждают представленные фотографии (л.д.115-120 т.1). После ремонта было принято решение не располагать теплотрассу под землей, а установить ее для удобства обслуживания над землей.

С учетом приведенных обстоятельств, принимая во внимание заключение экспертизы, пояснения эксперта Ш.Д.Р. судебная коллегия приходит к следующему.

Действительно, наличие теплотрассы над землей влечет угрозу жизни и здоровью для окружающих, поскольку ее сооружение над землей произведено с грубыми нарушениями технических норм и правил. Однако, данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Галимова Р.С. о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка. Более того, судебная коллегия принимает во внимание, что действия возведения теплотрассы на землей не согласовывались с Галимовым Р.С., который является собственником здания, расположенного на спорном земельном участке.

Более того, судебная коллегия принимает во внимание, что с Галимовым Р.С. Администрация Муниципального района Давлекановский район РБ 25 октября 2013 г. заключила договор аренды спорного земельного участка для общественно-деловых целей, для обслуживания на тот момент временного торгового павильона. Между тем уже на момент передачи земельного участка в аренду на нем располагалась под землей теплотрасса, каких-либо ограничений по пользованию земельным участком договор аренды не содержит (т.1 л.д.7).

В отношении здания, возведенное Галимовым Р.С., судебная коллегия приходит к выводу, что самовольной постройкой оно не является, поскольку право собственности за истцом признано вступившим в законную силу решением суда, какой-либо реконструкции, фактического увеличения площади здания Галимовым Р.С. не производилось.

При таких обстоятельствах, поскольку факт осуществления самовольного строительства не установлен, возведенное Галимовым Р.С. строение находится в границах предоставленного ему земельного участка, не угрожает жизни и здоровью граждан, оснований для удовлетворения требования Администрации ГП г. Давлеканово МР Давлекановский район РБ о сносе указанного строения у судебной коллегии не имеется. Не подлежат удовлетворению встречные исковые требования администрации об обязании Галимова Р.С. произвести передачу городскому поселению город Давлеканово муниципального района Давлекановский район земельный участок с кадастровым номером №... в надлежащем состоянии, пригодным для его дальнейшего использования.

Поскольку Галимов Р.С. имеет на праве собственности нежилое здание с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м, он имеет право на приобретение в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: адрес,

На основании Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан «О местном самоуправлении Республики Башкортостан» полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование адрес Республики Башкортостан, по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенные абзацами вторым - четвертым части 2 статьи 3.3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления, осуществляют органы государственной власти Республики Башкортостан.

В соответствии с частью 3 статьи 10.1 Закона РБ от дата N 319-з уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в области земельных отношений предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, с учетом правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления. Данные изменения вступили в силу с дата. Таким образом, начиная с дата право распоряжения неразграниченными землями, предусмотренными ст. 3.3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» перешло от органов местного самоуправления Республики Башкортостан к высшему республиканскому органу исполнительной власти Республики Башкортостан.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обязанность по заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:71:040107:50 следует возложить на ответчика Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Согласно ч. 1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст.1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Рассматривая требования Администрации ГП г. Давлеканово МР Давлекановский район РБ о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, судебная коллегия полагает их законными и обоснованными.

Договор аренды земельного участка от 25.10.2013 г. в установленном порядке не был продлен, однако Галимов Р.С. продолжает пользоваться земельным участком с кадастровым номером №... без законных оснований, при этом оплату за пользование земельным участком не производил.

Ранее решением Советского районного суда г. Уфы РБ от 27.07.2018 г. с Галимова Р.С. в пользу администрации муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в лице КУС Минземимущества Республики Башкортостан по Давлекановскому району и г. Давлеканово была взысканы задолженность по арендной плате за период с августа 2015 г. по ноябрь 2017 года в размере 776829,90 руб., пени – 50000,00 руб. По настоящему делу Администрацией ГП г. Давлеканово МР Давлекановский район РБ предъявлены требования о взыскании задолженности за период с 01.12.2017 по 31.10.2018 г.

Размер неосновательного обогащения рассчитан Администрацией ГП г. Давлеканово МР Давлекановский район РБ, исходя из методики и ставок, применяемых для расчета арендной платы за земельные участки, установленные Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 № 480, которым утверждены Правила определения размера и внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с выпиской с Единого государственного реестра недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым №..., на 31.12.2017 составляла 2 152 606,9 руб.

Решением Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 апреля 2019 г. административное исковое заявление Галимова Р.С. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости было удовлетворено. Постановлено установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., из категории земель: ..., с видом разрешенного использования: ..., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной по состоянию на 01 января 2015 года в размере 327437 руб. 83 коп. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 29 декабря 2018 года.

В соответствии с указанным решением кадастровая стоимость земельного участка №... за 2018 год регистрирующим органе была пересмотрена, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, она составляет 327437,83 руб.

Таким образом, размер неосновательного обогащения с учетом кадастровой стоимости земельного участка, равной 327 437,83 руб., за период с 01.01.2018 по 31.10.2018 составит сумму 59833,74 руб. ((327 437,83 *0,2194*304)/365).

Ответчиком иного расчета не представлено, какой - либо из показателей не опровергнут, Доказательств внесения платежей ответчиком за использование земельного участка за период с декабря 2017 года по октябрь 2018 года в материалы дела не представлено.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что платежи за пользование земельным участком за период с марта 2017 года по октябрь 2018 года в сумме 99945,36 руб., подлежат взысканию с Галимова Р.С. в пользу Администрации ГП г. Давлеканово МР Давлекановский район РБ.

Согласно положениям ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствие со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с правилами ст. 395 ГК РФ сумма процентов на сумму неосновательного обогащения за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2017 по 31.10.2018 составит сумму 6833,23 руб. (с 01.12.2017-17.12.2017 (8,25%)+с18.12.2017-11.02.2018 (7,75%)+ 12.02.2018-25.03.2018 (7,50%)+26.03.2018-16.09.2018 (7,25%)+17.09.2018-31.10.2018 (7,50%).

Таким образом, с Галимова Р.С. подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6833,23 руб.

Руководствуясь положениями ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 25 марта 2019 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования Галимова Р.С. к администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании исключительного права на предоставление в собственность за плату земельного участка удовлетворить.

Признать за Галимовым Р.С. право на предоставление в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №... по адресу: адрес.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с Галимовым Р.С. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м по адресу: адрес.

Встречные исковые требования Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан к Галимову Р.С. о признании нежилого здания самовольной постройкой, сносе здания, передаче здания, взыскании неосновательного обогащения процентов и пени удовлетворить частично.

Взыскать с Галимова Р.С. в пользу Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан неосновательное обогащение в размере 99945,36 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6833,23 рублей.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований Администрации городского поселения город Давлеканово МР Давлекановский район РБ к Галимову Р.С. о признании нежилого здания по адресу: адрес, самовольной постройкой, сносе нежилого помещения, передаче земельного участка с кадастровым номером №... отказать.

Председательствующий:                 Г.Ф. Васильева

Судьи:                            З.А. Науширбанова

                                Т.Е. Фролова