Решение по делу № 2-519/2018 от 04.09.2018

Дело № 2-519/2018

Р Е Ш Е Н И Е

       Р˜ Рј Рµ РЅ Рµ Рј       Р  Рѕ СЃ СЃ Рё Р№ СЃ Рє Рѕ Р№       Р¤ Рµ Рґ Рµ СЂ Р° С† Рё Рё

Рі.Касли       02 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 2018 РіРѕРґР°

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Берсеневой Е.Н.,

рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ администрации РўСЋР±СѓРєСЃРєРѕРіРѕ сельского поселения Рє Горкун РџР• РѕР± отмене регистрации права собственности,      

У С Т А Н О В И Л:

Представитель администрации Тюбукского сельского поселения обратился в суд с заявлением к Горкун П.Е. об отмене регистрации права собственности, исключении из ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, указав что, в администрацию Тюбукского сельского поселения обратилась ДОА с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1502 кв.м., и утверждении схемы расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории. Администрация Тюбукского сельского поселения в установленные земельным законодательством сроки и порядке подала соответствующую публикацию о предполагаемом предоставлении земельного участка. В течение указанного в публикации срока в администрацию Тюбукского сельского поселения поступили дополнительные заявки от граждан, проживающих на территории РФ, желающих участвовать в аукционе по продаже вышеуказанного земельного участка. По истечении установленного срока администрацией Тюбукского сельского поселения было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Согласно пункта 4 указанного постановления уполномоченное лицо администрации должен был обеспечить постановку на кадастровый учет земельного участка согласно утвержденной схемы. В то же время администрация Тюбукского сельского поселения узнала, что на место, указанное в публикации, кадастровым инженером БАВ «посажен» ранее учтенный земельный участок, имеющий адресные ориентиры: <адрес> с кадастровым номером №, собственником которого является Горкун П.Е. Таким образом, по заявлению Горкун П.Е., собственника земельного участка, расположенного в совершенно другом квартале <адрес>, нежели спорный участок, кадастровый инженер БАВ при установлении границ и постановке на кадастровый учет земельного участка с адресом: <адрес>, и кадастровым номером № совершил действия, отвечающие признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.35 КоАП РФ - внесение в межевой план заведомо ложных сведений. В свою очередь ответчик, будучи заказчиком выполненных с нарушением действующего кадастровых работ и зарегистрировав право собственности на земельный участок, относящийся к государственной собственности, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.1 КоАП РФ, а именно самовольное занятие земельного участка. Кроме того, факт самовольного занятия земельного участка ответчиком зафиксирован решением Каслинского городского суда челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. В связи с чем, истец просит отменить право собственности Горкун П.Е. на земельный участок с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, площадью 2084 кв.м., исключив из ЕГРП запись от ДД.ММ.ГГГГ №, а также исключить из ГКН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца Кобелев Д.Н., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным в иске основаниям.

В судебное заседание не явился ответчик Горкун П.Е., о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставили отзыв.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с абз.3 ст.12 Гражданского кодекса РФ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.2 ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии о ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ (ред.03.08.2018 года) «О государственной регистрации недвижимости» следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Поскольку оспариваемые правоотношения имели место до ДД.ММ.ГГГГ, суд разрешая спор, руководствуется нормами Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Пунктами 1, 3, 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от 04 июля 2007 года №221-ФЗ предусматривалось, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в состав сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, вносимых в государственный кадастр недвижимости, входит описание местоположения границ земельного участка.

Частью 7 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено и следует из материалов дела, что на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок, расположенный по адресу: Челябинская №, отсутствуют (л.д.4).

Согласно распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Тюбукского сельского поселения «О предполагаемом предоставлении земельных участков в собственность», в связи с предполагаемым предоставлением земельных участков в собственность за плату из земель населенных пунктов, распложенных по адресам: <адрес> для индивидуального жилищного строительства; <адрес> сельского поселения, на сайте администрации Тюбукского сельского поселения, на сайте Торги.ру (л.д.5, л.д.6-7 публикация от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного администрацией Тюбукского сельского поселения, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (участок № площадью 1502 кв.м., расположенных на землях населенных пунктов), присвоен адрес земельному участку: <адрес>, установлен вид разрешенного пользования использования участку № - для индивидуального жилищного строительства (л.д.8).

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, имеет адрес: <адрес>, площадью 2084 кв.м., и находится в квартале № а участок, расположенный по адресу: <адрес> расположен в квартале №, что подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории № (л.д.9).

Согласно ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области за исх.№, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под строительство одноквартирного жилого дома, площадью 2084 кв.м.. Собственником земельного участка является Горкун П.Е. Местоположение границ и площадь указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства на основании заявления о кадастровом учете изменений, представленном в орган кадастрового учета Горкун П.Е. и межевого плана подготовленного от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером БАВ.

В результате проведенного обследования, согласно Акта, земельный участок расположен между участками по <адрес> (кадастровый №) и <адрес> (кадастровый №). Вместе с тем согласно правоустанавливающим документам земельный участок имеет адрес: <адрес>. Таким образом, адресный ориентир не соответствуют реальному местоположению земельного участка, что является нарушением требований ст.25 Земельного кодекса РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка (л.д.11-14).

Постановлением главного государственного инспектора Каслинского муниципального района по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ Горкун П.Е. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Постановление главного государственного инспектора Каслинского муниципального района по использованию и охране земель от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Горкун П.Е. оставлено без изменения, а жалоба Горкун П.Е. без удовлетворения.

В соответствии с ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № Горкун П.Е. обратился к кадастровому инженеру БАВ. В результате чего, земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет с определением границ и координат характерных точек ( <данные изъяты>

Однако, произошло наложение земельных участок и кварталов друг на друга, то есть земельный участок, расположенный по <адрес> был «посажен» на земельный участок, расположенный по <адрес>

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, находится в квартале №, а земельный участок, расположенный по <адрес>, находится в квартале №, то есть в разных, удаленных друг от друга кварталах, что подтверждается представленной в материалы дела схемой расположения спорных земельных участков.

На основании вышеизложенного, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что размеры и границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют первоначальным границам и правоустанавливающим документам, земельный участок с кадастровым номером № наложен на формируемый земельный участок, расположенный по <адрес>, в этой связи, суд считает, что кадастровые работы, проведенные с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № были выполнены с нарушением действующего законодательства, что привело к нарушению права собственности и необходимости защиты нарушенного права собственности путем признании незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка, исключении из ГКН сведения о границах, углах и характерных точках спорного земельного участка.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования администрации Тюбукского сельского поселения подлежат частичному удовлетворению в части исключения из ГКН сведений о координатах характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №.

Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об отмене права собственности Горкун П.Е. на земельный участок, с кадастровым номером №, и исключении из ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, поскольку законных оснований для лишения Горкун П.Е. права собственности на спорный земельный участок, стороной истца не представлено, а судом не добыто.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                           Р  Р• РЁ И Р› :

Исковые требования администрации Каслинского администрации Тюбукского сельского поселения к Горкун ПЕ об отмене регистрации права собственности, - удовлетворить частично.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № сведения о характерных точках с координатами ( в системе координат МСК-74):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме через Каслинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья: Н.М. Тропынева